国有企业整体改制评估

一、国企改革的过去和现在 我国国有企业的改革．可以追溯到上世纪70年代末,先后经历了“放权让利”、“推行承包经营责任制”以及“转换企业经营机制和建立现代企业制度”三个阶段。     

完善发展企业承包 积极推进企业改革

十年来,企业改革围绕搞活企业这个中心环节,从理论与实践上进行了放权让利、完善和改进经营机制的探索,为发展社会生产力,建立具有中国特色的社会主义有计划商品经济新秩序开辟了道路。企业承包经营责任制是改革企业经营机制的重大步骤。我省企业承包工作从1987年在58户大中型企业试点的基础上,到1988年底已有540多户企业实行了多种形式的承包经营责任制,承包面达到80％以上。承包企业实现产值占全部企     

深化农业银行财务会计改革的设想

随着金融体制改革的不断深入,农业银行1988年在全国金融系统率先推行了财务包干与承包经营,并取得了初步成功。它打破了多年来银行一直沿用的行政管理色彩浓厚的统收统支财务管理体制,代之以“包死基数,确保上交,超额归己,欠交自补”这样一个具有企业化经营特点的财务管理体制,从实际意义上说,农业银行的企业化经营应是以此为发端的。农行推行承包经营责任制,实质上是围绕“财务包干”这一中心进行的。     

对搞活县(市)农行的几点思考

县(市)农行是中国农业银行的基本经营层次和核算单位,在农业银行的整个组织体系和经营中居于核心的、关键的地位。搞活县(市)农业银行不仅是夯实农业银行业务经营基础、增强活力的需要,也是农业银行生存和发展的大事。因此,搞活县(市)农业银行非权宜之计,而是长远之策,须进行战略性研究。作为农业银行这个一级法人下的分支机构,县(市)农行不可能有完全的人才物等资源配置自主权。但如果县(市)农行的自主权过窄,也不可能有活力,不可能通过自身的努力来创造最好的效益。前几年,上级行强调对县(市)农行放权让利,一些县(市)农行也视自己为准法人,不重视防范风险,最终给农业银行带来     

中国经济改革的四大理论流派

1.主体优先论者的“放权让利”思路其基本要点是:借用“双轨制”放权让     

投资体制改革:问题及展望

一、投资体制改革的问题十二年来我国在投资资金管理、投资计划管理和投资经营管理等方面的宏观投资体制改革取得成效的同时,当前投资管理体制中仍存在着诸多问题。1.中央政府投资中职权与财权的不统一。放权让利的改革导致中央政府财政收入锐减,放权放得全是有“利”的权,完全无“利”的权无法放,即中央政府对社会经济生活所担负的职责并没因放权而有所减少。中央政府职权     

农业银行承包经营质疑

从1988年开始,农业银行率先在金融系统实行了“三包一挂”的承包经营责任制。通过两年来的实践,有必要冷静地反思一下。一、农业银行实行承包是利益驱动机制作用的效应。为了突破多年来产品经济和单     

试论农业银行规范经营与管理

试论农业银行规范经营与管理农业银行湖北省荆州市分行课题组规范经营与管理是农业银行商业化改革的根本保证和必然要求,它直接关系到农业银行的生存、竞争与发展。“一分一脱”后,农业银行虽然在规范经营与管理上做了一些文章,取得了一定成效,但还存在许多问题,亟待...     

我国财政制度的实证分析和改革设想

我国财政制度的实证分析和改革设想吕炜改革以来，财政作为突破口，其体制虽然经历了从放权让利、“分灶吃饭”、“划分税种、核定收支、分级包干”到地方财政大包干等多次变动，却始终难以满足经济进一步发展的要求。财政体制在短期内如此频繁的变动，从一个侧面反映出传...     

试论农行走出经营困境的运行机制调整

农业银行走出经营困境中运行机制的调整 ,从某种意义来说 ,就是对目前条件下农行经营管理运行方式的调整或改型、再造。这就要求我们必须从思想观念、经营策略、经营手段等诸多方面进行改革与调整 ,建立一个既适应现代商业银行要求 ,又符合目前条件下农业银行走出经营困境的运行机制。一、立足当前农业银行的实际 ,确定一个新的发展战略经营不讲核算 ,核算不研究成本 ,经营体制运行中效益“消耗点”过多 ,而“生长点”过少 ,且发展不快 ,这是长期以来农业银行经营体制所存在的突出问题。农业银行要摆脱经营困境 ,我认为 :必须“收拢‘五指’…     

搞好财务管理防止亏本经营

农业银行是经营货币信用的恃殊企业,又是农村金融宏观调控的职能部门。从1988年开始,实行了全系统的财务包干与承包经营责任制。在这种稳定格局下,一方面农业银行要实行企业化经营管理,要有企业经营目标,要讲求盈利,另一方面又有宏观调控     

推进股权多元化的现代公司制企业改革研究

一、引言 我国在过去20多年的国有企业改革中采取了放权让利、实施承包经营责任制、建立现代企业制度、国有经济战略调整、以及建立现代产权制度等重大措施.     

改善股权结构激活民间资本

从放权让利、承包、租赁和抓大放小,到破产、兼并、出售和股份化,国有企业必将经历一个从量到质、由表及里的改革深化过程。本文通过对国人企业改革的过程和缺陷的分析和反思,提出在建立健全民间资本利益导向机制的基础上引入民间资本,形成多元化的股权格局,从而,最终确立有效率的社会主义市场经济的微观基础。     

藤县支行实行储蓄所主任承包经营责任制成效显著

储蓄所是农业银行面向客户 ,参与存款市场竞争的对外窗口 ,搞活储蓄所是提高农业银行存款市场占有份额的关键。农行藤县支行从 2 0 0 1年开始 ,对全辖 9个储蓄所实行了主任承包经营责任制。经过近一年的实践 ,取得了增强经营活力 ,各项存款快速增长的好效果。一、储蓄所主任承包经营责任制的做法(一)对九个储蓄所公开招标承包 ,承包人有用人权。首先 ,该行根据各储蓄所地域条件、经营基础、员工人数 ,并参照近三年增长幅度和上级行下达的当年各项经营指标确定当年的存款目标 ,根据上级行下达的代理保险及代收代付业务计划确定中间业务收入指…     

农业银行经营管理体制改革初探

党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》指出:“增强企业活力是经济体制改革的中心环节”。根据中央指示的精神,要把农业银行办成一个有活力的经济实体,必须对自身的经营管理体制进行改革。我认为,农业银行经营管理体制改革的方向是实行联利承包。     

农业银行承包经营之浅见

农业银行试行承包经营责任制,是银行实行企业化经营的重大改革。本文试就承包经营的必要性以及如何完善承包功能,结合我行的一年实践,谈点浅见。     

关于农业银行承包的几个问题

1988年,经国务院批准,农业银行实行了财务包干和承包经营责任制,总行率先向财政部承包,成为专业银行的承包试点行。两年来的实践证明,承包给农行企业经营带来了一定的活力。但是,由于农行是区别于一     

深化农业银行公司治理改革的几点思考

公司治理是农业银行股份制改革的核心和关键。通过前一阶段的深化股份制改革,农业银行公司治理架构已具雏形,但是在法人治理、产权改革、业务流程、激励约束、经营转型、财务管理、风险管控及科技建设等方面,与现代商业银行的要求相比仍存在差距,要完成公司治理从“形似”到“神似”的根本转变、真正实现现代公司治理的目标,是衡量农业银行股份制改革成功与否的重要标志之一。     

农业银行如何完善承包经营责任制

<正> 1988年农业银行实行系统承包经营责任制以来。取得一定成效,但也出现一些问题。 1983年农业银行实行承包经营责任制,是在总行向财政部实行财务饵干,确保上交财政税利的前提下自上而下,层层下达承包经营指标的。当时实行承包经营责任制的内外部条件均不成熟。农业银行系统实行总行、省分行、地(市)分支行三级管理,县支行一级经营。管理行为了保证完成上交利润任务。层层加码,所以下达到县支行的利润任务很重,去年比1987年增长19.2％,还规定     

如何增强营业所的经营活力

近几年,农业银行在实行商业化经营中,各县级支行在营业所用人、分配、经营等方面进行了一系列改革,并初见成效,但与市场经济对银行商业化经营的要求还有一定的差距。营业所作为农业银行肌体中的一个“细胞”,其经营好坏直接关系到农业银行的生存和发展,因此,搞活营业所的经营十分重要。