解决农民工住房问题策略探析

2006年3月出台的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》提出要“多渠道改善农民工居住条件。”这一文件对切实解决农民工的住房问题具有重要的政治意义、经济意义和社会意义。     

只有创业才能富裕亿万农民——访陕西省农村劳动力资源开发促进会副会长罗久序

1月31日，新世纪以来连续第七年聚焦“三农”工作的中央一号文件由新华社受权公开发布。这个题为《中共中央、国务院关手加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的文件，除推出了关于农业、农村、农民方面一系列含金量高的强农惠农新政策外，文件还提及要“着力解决新生代农民工问题”，这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词，传递出中央对约占农民工总数60％的80后、90后农民工的高度关切。     

创新机制 促进农村劳动力平稳转移

随着中国社会改革的深化和城市化进程的加快，从20世纪八十年代中期开始，大量农村劳动力或主动或被动流向城市，成为一个规模巨大的社会群体。2002年以来，中央政府接连发出系列文件，主旨是取消针对农民工的歧视性政策与规定；解决拖欠克扣农民工工资问题，解决农民工子女的义务教育问题；对农民工进行职业培训；对农民工进城务工做好跟踪服务，保障农民工权益等等。2004年，中央政府又发文要求改善农民工进城务工的就业环境。2005年的中央i号文件更是将农民工正式列入了产业工人的队伍。福建省各地市也制定了相应的配套政策。可以说，中央和各级地方政府对农民工问题已经有一个明确的政策导向与系统思维。     

关于我省新生代农民工问题的调研

新生代农民工问题已成为农民工问题的重点，党中央国务院和社会各界极为关注。2010年，中央1号文件明确要求，各级政府要采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。根据刘永富副省长的指示精神，由省政府研究室和省人力资源和社会保障厅组成联合调研组，于2011年6～9月，先后赴我省新生代农民工较集中的广东、新疆两（区），以及天水和平凉两市的8县（区），开展了我省新生代农民工问题调研。     

关于农民工特殊贡献、发展趋势和政策思路的几点认识

根据温家宝总理指示,2005年4月至12月,由国务院研究室牵头组织,国家17个部委、8个省市以及部分专家参加,就农民工问题在全国范围内进行了调研.这次调研,是我国围绕解决农民工问题开展的规模最大、时间最长,研究问题最全面系统的一次调研.调研的最终成果,一是形成发表了《中国农民工调研报告》,二是国务院出台了《关于解决农民工问题的若干意见》（即国发[2006]5号文件）.这份文件,是迄今为止我们国家出台的专门解决农民工问题层次最高、最全面、最系统、最权威的文件.在这次调研中,山东省承担了“大力发展乡镇企业和县域经济,扩大农村富余劳动力就地转移”专题调研;我有幸代表山东省参加了国务院调研组到国外考察、总报告和指导性文件起草工作.本文拟利用这次调研的成果,就农民工的地位作用、特殊贡献、发展趋势和相关政策等问题,谈点个人看法,也可作为参与这次调研和文件起草工作的收获、体会.     

四川省剑阁县农民工返乡创业调查与对策

对于农民工就业问题。党中央、国务院高度重视，09年中央一号文件．去年《国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知》，今年《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》均对农民工就业、创业问题提出了明确要求。剑阁县也把做好农民工返乡创业就业工作，作为保增长、保民生、保稳定的重要工作内容来做，并具有自己的特点。为此，我们进行了深入调研并提出了对策。     

撑起农民工权益的“保护伞”

当前，农民工权益保护正成为社会热点问题之一。这一问题如何解决，学界有两种主要的观点：一种是比较激进的，主张制定相应的农民工权益保护法；另一种则相对温和，认为应通过对劳动法全面的或者对劳动法律中的一些具体方面，比如就业、社会保障制度的修改来解决农民工权益保护问题。笔者认为，对于农民工权益保护问题不同解决路径的设计会直接影响该问题的有效解决，故有探讨之必要；而且这一探讨必须立足于对农民工问题产生和存在的社会环境的细致分析，惟有如此构建的路径才能获得坚实的基础。     

甘肃省农民工培训存在的问题及对策

开展农民工培训，提高农民工素质是党中央、国务院为实现农村富余劳动力稳妥转移，统筹城乡经济和社会协调发展的一项重要举措。甘肃省作为经济欠发达地区，非常重视农民工培训，把农民工培训当作解决“三农”问题的重要手段来抓。为此，专门出台了农民工培训规划，并逐步建立健全了农村劳动力培训体系。目前，全省农民工培训基地达到2665个，     

论农民工权益的保护

农民工问题事关我国经济和社会发展全局,解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。近年来,党中央、国务院高度重视农民工问题,制定了一系列保障农民工权益的政策措施,并取得了明显成效,但农民工面临的问题仍十分突出。文章通过探讨农民工权益法律保障缺失的深层原因,并结合《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的有关规定,分析加强农民工权益保护的相应对策并提出立法建议。     

如何推进农民工医保

2006年初，《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）正式发布，强调“抓紧解决农民工大病医疗保障问题”，把农民工医疗保险问题摆在了突出位置。     

如何推进农民工医保

2006年初，《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）正式发布，强调“抓紧解决农民工大病医疗保障问题”，把农民工医疗保险问题摆在了突出位置。     

关爱农民工 和谐促发展——宝安区劳动局获评全国农民工先进集体工作纪实

<正>深圳市宝安区现有各类企业3万多家,全国各地在宝安就业的农民工500余万,是全国农民工第一大区。近年来,宝安区劳动局认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和宝安区委区政府《关于加强和改善劳务工工作建立和谐劳动关系的若干意见》等"1+22"个配套文件,以科学发展观为统揽     

民工离“市民待遇”有多远

2月8日《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(以下简称“一号文件”)提出让农民工成为产业工人，目的是让农民工享受市民待遇。当前形势下，让农民工变市民存在哪些障碍和问题?该如何解决?     

全国“城市化进程中的农民工研究”学术讨论会在广州召开

农民工已成为我国产业工人的重要组成部分,是工业化、城镇化、现代化的重要推动力量。党中央、国务院和各级党政领导以及专家学者对农民工问题十分关注和高度重视。今年3月国务院颁布了《关于解决农民工问题的若干意见》。广东省农民工是全国最早、最多的省份,近期做出了调整提     

解决农民工问题的五条原则和七项重点工作

从2005年年底的中央农村工作会议到今年1月18日的国务院常务会议，解决农民工问题的五条原则已经十分明确：公平对待，一视同仁；强化服务，完善管理；统筹规划，合理引导：因地制宜，分类指导；立足当前，着眼长远。     

医保 给农民工撑起一把伞——陕西省农民工医疗保险调查

2006年初，国务院出台了《关于解决农民工问题的若干意见》。明确提出积极稳妥地解决农民工社会保障问题。随后，上海、北京等地，开始着力推动农民工医保政策和制度的建设。但总的来看，农民工参加医疗保险的比率还相当低，现有的医疗保障政策和措施还很不完善，离社会发展的需要还有很大距离。[编者按]     

企业在维护农民工权益中的社会责任

一、农民工问题的现状及企业社会责任的缺失 2007年中央一号文件进一步强调要加强农民工权益保护,加快解决农民工的子女上学、工伤、医疗和养老保障等问题,切实提高农民工的生活质量和社会地位,体现了农民工问题在发展现代农业中的重要性.     

安徽：确保民工资支付

为从源头上解决建筑业企业拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益，按照国务院和省政府的要求，安徽省劳动和社会保障厅、建设厅于近日制定下发了《安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法》。     

关于农民工问题的几点认识和思考

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》正式公布了。这是中央贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、解决“三农”问题的又一重大举措,对于切实保障农民工的合法权益,改善农民工就业环境,促进城乡协调发展,推动社会主义新农村建设,具有重大意义。农民工现象具有的经济社会意义农     

中国着力破解农民工难题

1月18日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于解决农民工问题的若干意见》。