进一步深化住房制度改革的思考

1998年，国务院出台了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号文），决定停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。住房制度改革实施lO年以来。住房市场取得了飞速发展，成绩突出。但随着各方面经济形势和社会环境的变化，一些矛盾在逐渐体现，这就要求必须进一步深化住房制度改革，促进住房市场的稳定健康发展。     

我国住房制度改革的回顾与反思

改革开放以来推进的住房制度改革既解决了国家在住房建设上的财政困难,也改善了居民的住房条件。但是,随着改革的深入、社会的发展,住房问题成为当前中国最棘手的社会问题之一。必须认识到,住房权是一项基本人权,要在住房分配制度从契约向身份转换的基础上,大力发展住房公共产品和市场商品的二元住房市场制度。     

用科学的绩效标准来考察我国现行住房制度的经济效益

自上个世纪八十年代末我国进行城镇住房制度改革以来．我国的城镇住房情况发生了很大的变化。在经历了对多种模式的试探摸索后．我国城镇住房制度重新回到计划加市场的思路上来。其中的市场是指对全民开放商品房市场．计划是指向一部分低收入居民提供保障性住房。我国现行的住房制度的根本目的是正确的．但是在具体的执行过程中方法的选择以及手段的使用出现了诸多漏洞。留下了大量的暗箱操作的空间。     

启动住房消费面临的问题和对策

随着住房改革的深入，从长远看，房地产市场将会平缓回暖，逐步走出近几年来的低迷局面。但在现阶段，房地产市场还存在着许多问题，主要有：     

住房公积金对房地产市场和住房消费的影响探讨

住房公积金制度是我国住房保障体系中的重要组成部分,为职工住房消费提供了资金支持。近几年,随着房地产市场的快速发展和房价的不断上涨,住房公积金的使用规模不断扩大,对促进房地产市场健康发展起到了积极作用。但是,由于受一些因素的影响,在实践中还存在一些问题,如:资金提取渠道不够顺畅、流动性较差、资金使用率不均衡等。为此,文章分析了住房公积金制度对房地产市场和住房消费的影响,提出了完善住房公积金制度、提高资金使用效率、提高住房公积金制度作用可持续性等相关建议,以及促进房地产市场健康发展、抑制房地产泡沫的政策建议,对提高我国住房公积金管理水平和促进我国房地产业健康发展具有一定的理论和实践意义。     

住房抵押贷款证券化的国际经验与借鉴

住房抵押贷款证券化是20世纪70年代以来最重要的国际金融创新之一，目前已成为美国、澳大利亚等发达国家构筑住房金融二级市场的主要途径。上世纪80年代以来，在马来西亚、香港等新兴经济国家和地区也逐步兴起。近几年来，随着我国经济的持续快速发展和住房制度改革的深入，住宅业的相关金融服务需求增长迅速。从我国资本市场发育条件和发展的资本需求看，我国已经具备了进行住房抵押贷款证券化的市场条件。     

对加快城镇住房制度改革的思考

<正> 国务院《关于深化城镇住房制度改革的决定》指出:"房改的根本目的是建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度,实现住房商品化、社会化;加快住房建设,改善居住条件,满足城镇居民不断增长的住房需求。房改的近期任务是全面推行住房公积金制度,积极推行租金改革,稳步出售公有住房,大力发展房地产交易市场和社会化的房屋维修管理市场,加快经济适用住房建设,到本世纪末初步建立起新的城镇住房制度,使城镇居民住房达到小康水平。" 到本世纪末还有短短的三年时间,如何加快房改,初步建立起新的城镇住房制度,这里结合扬州市市区的实际,谈     

回顾与反思:我国住房制度改革历程与主要困境

我国住房制度改革历程的典型特征可以概括为三个重要“转变”:从住房福利化向权利化转变,大部分人以财产权的方式实现了住房权;从住房实物分配向市场供应转变,市场化始终是住房制度改革的基本方向和主线;从政府包揽到政府退出再到政府调控转变,政府在住房制度改革中的角色有一个不断的调整过程应当说,我国在制度层面上已经建立起能够全覆盖、保障不同需求层次人们住房需求的住房供应及保障体系 然而,随着我国城镇化进程的不断加快,在房地产市场表面繁荣的背后,越来越多的城镇居民却面临“买不起房”和“保障性住房供应不足”的双重困境在经济适用住房制度和廉租住房制度已经“异化”并无法承载其应有的保障性功能的局面下,公共租赁住房制度尚未被正确对待,目前主要还是一种克服保障性住房制度“失灵”的应急措施.借鉴世界住房制度改革发展的普适经验,立足于我国国情,我国应当借助公共租赁住房制度之“东风”,着力加强以社会保障为目的的公共住宅建设,回归住房制度改革应有的社会保障之基本功能,不仅具有正本清源的作用,也将促进房屋租赁市场健康发展,进而从根本上推动我国住房制度改革与科学发展.     

加强住房公积金的财务管理

近年来，随着经济体制改革的不断深入，作为住房建设和住房制度改革重要资金来源的住房公积金显得越来越重要。据权威部门统计，我国建立住房公积金制度10年来，已有6700万名职工建立住房公积金，全国住房公积金累计归集总额为2825亿元，扣除已提取住房公积后的归集余额为2065亿元。     

关于我国未来住房发展方向的思考

从1998年住房制度改革之后,我国的住房商品化得到了很大程度的发展,大大地提升了居民的住房质量。但是,目前我国居民人均收入水平较低,完全建立以市场商品房为主体的住房供应体系,并不适合现时国情,不能满足各个收入层次居民的住房需求。同时,我国住房商品化过程中还存在着一些问题。在这种背景下,本文从战略的高度探讨了我国未来住房发展方向。     

住房公积金会计核算模式探究

住房公积金制度实际上是一种住房保障制度,它是我国借鉴新加坡等国住房基金制度经验,推进城镇住房制度改革的一项创举。近几年来,由于住房公积金会计核算模式存在一定的问题,所以全国各地根据本地实际情况积极摸索新的住房公积金会计核算模式。由此可见,住房公积金会计核算归集管理模式的改革成为势在必行的课题。     

中国住房金融模式的选择

住房金融是围绕住房再生产而发生的各种资金融通及其相应服务活动的总称。在住房制度改革的逐步深化过程中，住房金融的模式选择尤其显得重要。目前，国外具有以新加坡公积金制度为代表的强制储蓄模式、以德国为代表的住房合作储蓄模式和以美国为代表的发达资本市场模式。下面将对中国住房金融模式的选择作出进一步探讨。     

住房保障政策的演进轨迹

住房体制改革是我国经济体制改革的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的建立健全,住房制度改革与城镇国有土地使用制度、财税金融制度等     

保障性住房按揭商机涌动

住房问题是重要的民生问题。我国自1998年实行以“取消福利分房、实现居民住宅货币化、私有化”为核心的住房制度改革以来（国发【1998】23号），历经十年的探索与实践从完全市场化逐渐回归公共政策，解决城市中低收入家庭住房困难成为当前住房制度改革的重要内容（国发【2007】24号）。面对商机涌动的新兴住房保障市场，商业银行应如何认识、把握业务拓展过程中的商机，尤其是识别和控制保障性住房按揭业务的风险，对提升住房金融业务的价值创造力、促进个人住房贷款业务的健康发展，有着重要意义。     

浅谈泰顺县的住房制度改革

城镇住房制度改革作为经济体制改革的重要组成部分，是对城镇居民住房保障体制的改革。它作为我国经济体制改革的一项重要内容，是指对传统的福利分房制度进行变革，以建立起符合市场经济机制的住房体制，实现住房的商品化和社会化。泰顺县住房改革取得了一定成绩，积累了一些经验，但仍存在着很大的不足，本文通过回顾全国城镇住房制度的变迁，简要介绍全国城镇住房保障政策的现状，分析泰顺县住房改革的实施效果，阐述泰顺县住房制度改革面临的问题和今后努力的方向。     

买房没钱观念咋转

九届人大政府工作报告指出:"积极推进住房体制改革,采取切实措施促进住房商品化,使居民住房建设成为新的经济增长点。"这一战略方针得到了社会各界广泛的赞同。这说明,经过改革的洗礼,我国的市场经济建设正在走向成熟。目前,我国已审慎并准确地将房地产开发的范围限定在居民普通住房市场建设,要以此带动房地产开发、带动十几个乃至几十个行业     

消费导向型住房市场调控模型研究

本文以对住房市场的主体——消费者和开发商——的分析为基础,指出我国的住房需求群体呈现多层次化的现状,为了满足不同的需求群体以及市场的公平性、有效性,应将住房市场按需求层次的不同进行分解建模,进一步分析各层级市场的不同特点后,提出政府管理部门可依据该市场分解模型所制定多元公共政策,保证国民经济持续、稳定、健康运行。     

如何繁荣住房三级市场

目前有关住房消费三级市场的划分是:一级市场,新建住房的交易市场,也叫增量房市场,新建住房包括新建商品房、经济适用房和集资房;二级市场,即可上市合法交易的二手房交易市场,也加存量房市场,二手房包括商品房、已购公有住房(房改房)、经济适用房和具有完全产权的居民私房;三级市场,住房(住宅)租赁市场,包括私房出租、已购公房租赁和公房使用权的转租和买卖.三个市场间的关系是非常紧密的,主要表现为房价及供求的联动.     

住房二级市场请贴近京城百姓

所谓住房二级市场，是指拥有住房实际产权的单位和个人将住房转的市场，既包括普通商品住房，也包括安居房和房改房等政策性住房，随着住房制度改革政策的逐步到位，全辚省会城市和相当一部分中小城市都已经开放了住房二级市场。其中，上海起步早，政策优惠力度大，住房二级市场取得了非常好的社会和经济效益。2000年1－8月全市已购公房上市25416套，同比增长106.7％，90％以上的住房“卖旧房买新房”，户均增加住房面积39.6％平方米。同时，广州市的增量房与存量房买卖之比由1999年的13：1上升到2000年的6：1，浙江宁波市、江苏南通市、吉林省吉林市等地的存量房买卖也超过增量房交易，这些城市的实践经验充分体现了住房二级市场对启动住房消费、发展房地产市场的纽带作用。     

江西省全面建立住房公积金制度回眸与展望

建立住房公积金制度，是中国城镇住房制度改革的一项创举，它在改革住房分配制度1建立新的城镇住房制度和加快住房建设的发展中发挥重要作用，为启动住房消费、扩大内需、促进国民经济增长做出贡献，建立住房公积金制度是城镇住房制度改革的中心环节之一，关系到整个房改工作和成败。