关于全面稽核与经济责任稽核关系的思考

随着国家粮棉流通体制改革进程的加快,农发行防范和化解信贷风险的形势更加复杂和严峻。为了应对新的挑战,作为农发行业务综合监督部门,稽核部门提出了以全面稽核为重心的全新的稽核工作体系。在新的稽核工作体系内,稽核工作既包括全面稽核,也包括行长任期经济责任稽核、内部控制稽核评价、经济责任考核指标稽核、会计核算稽核等专项稽核。那么全面稽核与各项专项稽核之间是怎样的一种关系,这种关系对于稽核工作又有什么样的影响和作用?一系列问题成为摆在广大     

运用网络技术创新稽核手段

随着网络技术的快速发展与应用,农发行基本实现了业务处理自动化和信息处理网络化。这就要求稽核工作必须适应业务工作发展的要求,创新稽核手段,运用现有的网络技术成果,实现与被稽核对象在工作手段上的对接。这也是今后稽核工作的发展趋势。一、运用网络技术开展稽核的必要性(一)运用网络技术开展稽核,是稽核工作与时俱进的要求。农发行传统的纸质记录已被磁盘、磁带、光盘等所代     

全面稽核突出重点努力开创稽核监督工作新局面--丁杰同志在中国农业发展银行稽核工作会议上的讲话

这次稽核工作会议的主要任务是,认真贯彻年初全国分行行长会议精神,总结去年工作,分析形势,明确任务,安排部署今年稽核工作,研究进一步加强稽核工作的措施。下面,我讲几点意见。一、2002年稽核工作成效显著2002年,在各级行党委的正确领导和各有关部门的支持配合下,全行稽核干部紧紧围绕中心工作,认真履行职责,较好地完成了全年工作任务,对提高经营管理水平和实现收购资金封闭管理目标起到了重要的促进作用。     

提高农发行稽核工作质量和效率

为了有效防范农发行经营风险,发挥稽核对业务经营的综合监督作用,促进内部管理规范化和经营管理水平的提高,农发行稽核工作有必要借鉴国内外先进审计理念和方法,针对目前稽核工作中存在的薄弱环节,采取措施,提高稽核质量和效率。一、影响农发行稽核质量和效率的原因1.独立性不强,权威性不能有效发挥。一是稽核部门属行内职能处(科)室,稽核人员的工资福利待遇和工作聘任均受本行管理约束,工作的独立性和超脱性受到限制。二是现行稽核管理体制易导致稽核查处难,真实反映问题难,     

浅谈对农发行全面稽核工作的认识

2002年农发行全国稽核工作会议提出了稽核改革的新思路——全面稽核的概念,即农发行的稽核工作要在实施专项稽核的基础上,重点开展全面稽核。这是农发行稽核工作的一项改革新措施。这一改革符合农发行稽核工作的实际,代表着农发行稽核工作的发展方向,既是农发行经营管理的需要,也是遵循审计规律与国际审计惯例接轨的需要。一、全面稽核是专项稽核的拓展和深入随着我国粮食流通体制改革的逐步深入,农发行粮棉收购信贷业务将     

丁先觉同志在中国农业发展银行稽核工作会议上的讲话

我与两位专职监事很高兴应邀参加全行稽核工作会议。这次会议是农发行各分行、各部门认真贯彻落实全国分行长会议精神,认真执行国家宏观调控目标和任务,应对粮棉流通体制进一步加大改革力度和经营职能将逐步调整的新形势下召开的。会议很及时,也很重要。特别是总行领导与各部门负责同志、各分行的“一把手”参加了会议,足以看出总行党委对这次稽核工作会议的高度重     

农发行稽核工作应确定一个思路实现两个转变

截至今年3月底以前农业发展银行已完成地、市、县级分支机构的组建工作,从此,农业政策性金融各项业务由全面代理走向了基本自营的轨道。为了增强稽核工作主动性、创造性,求得自身长足发展,使稽核工作真正成为为农业政策性业务服务的组织体系和保障体系,就必须确定一个建立在科学基础上的、符合业务发展需要的稽核工作思路,使农业发展银行稽核工作顺应改革发展需要,从思想观念、工作方法和目标任务上都应当有所转变。一、把农发行稽核工作思路确定在"九五"期间金融监管目标上农业发展银行业务实行自营以后,     

谈政策性收购资金的稽核方法

政策性收购资金稽核,是农业发展银行为实现政策性收购资金的良性循环与封闭运行,防止新的资金流失而进行的一种经济监督活动。政策性收购资金稽核分为三个阶段:初级阶段、中级阶段、完善阶段。初级阶段稽核的内容、方法、要求:1、本阶段稽核体制是"双重领导"和"下审一级"。由省或市分行组织所辖支行稽核干部,成立稽核组,每个季度有计划地对辖内收购资金的供应、管理和使用情况进行一次全面稽核检查。     

对农业发展银行稽核体制改革的思考

一、农业发展银行稽核体制的现状及其弊端我国金融稽核体制建立之初,沿袭了国家审计部门按行政区划设置审计机构的模式,将稽核做为银行一个职能部门逐级设置,并由本级行总稽核领导,后改为由上级行稽核部门和本级行行长管理的“双重领导、双重负责”的稽核组织管理体制。农发行实行的就是这种“双重负责制”,即分别在总、分行(包括二级分行)设立稽核机构,总行以下的稽核部门既受本级行行长的领导,对本级行负责,又受上一级行稽核部门领导,对上一级行稽核部门负责,强调实行下审一级的方式。这一体制强化了稽核监督的职能,较好地发挥了“查弊纠错”稽核监督的作用。近几年来,随着金融体制改革的逐步深化,银行开始将自我约束摆在重要位置,把防范和化解金融风险作为首要任务之一。这要求农发行稽核部门成为紧密围绕防范金融风险、灵敏反映经营风险情况、及时发出警告和对经营状况作出公正评价、     

围绕业务经营 加强稽核监督

围绕业务经营　加强稽核监督农行苏州分行稽核科近年来，苏州分行稽核科凭借着业务大发展的势头，开辟了工作新思路，以眼务经营为本职，真抓实干，较好地实现了在新形势下市级稽核部门的职能，为开拓农行新事业发挥了保驾护航的作用。我们的主要做法是：一、面对新形势，...     

全面稽核突出重点提高质量确保效果努力做好新形势下的稽核工作--丁杰同志在中国农业发展银行稽核工作会议上的工作报告(节录)

这次稽核工作会议的主要任务是,认真贯彻年初全国分行行长会议精神,总结2003年稽核工作,分析形势,明确任务,安排部署今年工作,研究进一步加强稽核工作的措施。下面,我讲几点意见。一、2003年稽核工作情况 2003年是农发行发展进程中重要的一年。面对农村改革不断深入、粮食购销市场化步伐加快的新形势,全行上下深入学习贯彻“三个代表”重要思想,认真执行党中央、国务院的方针政策,适时完善信贷政策,不断改善金融服     

对全面稽核的思考

全面稽核作为农发行本年度稽核工作的中心,已经在系统内全面展开,但由于全面稽核理念和实务引入时间较短,稽核人员对其认识还存在偏差。为了提高对全面稽核的认识,加快全面稽核工作体系的建立和完善,迅速提升稽核工作的质量、效率和效果,本文谈一谈对全面稽核的看法。一、全面稽核解析国家审计署在1998年提出了“全面审计”概念,这一概念主要是从审计内容的拓展方面定义的。而农发行全     

提高认识 加强领导开创稽核工作新局面─—部分省分行行长谈强化稽核监督工作总行稽核部

提高认识　加强领导开创稽核工作新局面─—部分省分行行长谈强化稽核监督工作总行稽核部在贯彻落实朱溶基副总理关于金融稽核工作的重要指示和农业银行全国稽核工作会议精神过程中，各省分行党组高度重视稽核工作，很多省分行主要领导同志亲自参加本省稽核工作会议，并做...     

当前内部控制稽核评价工作中的难点与对策

开展内部控制稽核评价,是农发行最近几年试行的一种加强内部管理的手段。内部控制的稽核评价过程,是对制度设计的恰当性和制度执行的有效性进行分析和评价过程。通过评价,可以及时发现内部控制的不足之处,减少内部控制制度执行的偏差,对完善制度设计和保证制度的有效性具有重要意义。从2002年开始,农发行吉林省分行稽核处依据总行文件和人民银行有关内控方面的要求,对所辖机构采取“三年稽核一遍、下评     

浅谈对农发行分支行行长的离任稽核

对农发行分支行行长进行离任稽核,是内部稽核部门通过对分支行行长在任职期间的工作进行客观公正地评价,明确被稽核人的工作责任和经济责任,加强对各级分支行行长经营行为的稽核监督,从而防范金融风险的一种监督活动。农发行分支行行长在调离、提拔、退休、辞职、免职时,要对其在任期间的履职责任进行稽核后,方可办理有关人事手续。离任稽核的稽核期限从有权部门批准被稽核人任职起,到其离任时为止。下面笔者结合我行开展离任稽核的实践,谈谈对农发行分支     

改革创新促发展 党建引领谱新篇

<正>农发行内部审计因农发行需要而产生,伴农发行发展而成长,应新体制要求而革新。农发行成立后,根据国家审计制度的要求,及时组建稽核机构,总行设立了稽核部,负责全行稽核监督和稽核管理。2005年,按照"统一领导、下审一级、分级负责"的管理模式,在总行、省级分行、二级分行设立了三级稽核机构,初步建立起稽核管理框架。2006年,总行党委印发《关于调整总行各部室内设处级机构的通知》,稽核部变更为内部审计部,同年,按照总     

关于表彰农村信用社稽核工作先进集体、先进工作者的决定

各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行: 近几年来,各级信用合作稽核人员在稽核工作岗位上,认真贯彻执行国家金融方针政策,维护财经纪律,在保证信用社各项规章制度的贯彻落实,促进信用社的安全、合法、高效运营以及查处和防范经济案件、打击刑事犯罪等方面,发挥了巨大的作用。 为进一步激励广大信用合作稽核人员更好地做好工作,把信用社的稽核工作推向一个新高潮,总行决定对在稽核工作中表现突出的125个先进集体和127个先进工作者进行表彰。     

农发行稽核工作内容浅议

农发行稽核工作在确保实现收购资金封闭运行中起着至关重要的作用,只有充分发挥其职能作用,才能发现工作中的问题,揭示产生问题的根源,堵塞漏洞,消除隐患,从而有效防范和化解金融风险,保证收购资金封闭运行。为此,本文就农业发展银行稽核工作的内容,谈点粗浅的认识。农业发展银行稽核工作的内容,可以概括地分为两个方面:一是对会计出纳部门的稽核;二是对计划信贷部门的稽核。〈一〉对会计出纳部门的稽核内容农业发展银行会计出纳部门办理的各项业务是全行所有业务工作的具体体现。其稽核内容可概括地分     

江苏省扬州市分行发挥稽核监督职能努力控制信贷风险

江苏省扬州市分行为适应粮棉购销市场全面放开的新形势.有效发挥稽核监督职能作用,确立把风险管理稽核作为全行稽核工作的主线,将原先单纯注重收购资金封闭管理的稽核.调整到封闭管理和风险管理稽核并重的思路上来。他们的主要做法是:     

关于全面稽核与内控稽核评价关系的思考

目前,《中国农业发展银行全面稽核试行办法》已印发给全系统执行,这标志着全面稽核工作进入实施阶段、全面稽核是遵循内部审计的一般规律,借鉴国家审计、监事会审计等外部审计的先进经验,结合农发行的工作实际而形成的科学的系统的稽核理论和工作方法,全面稽核的施行必将开创稽核工作的新局面。但是,我们应该看到,全面稽核制度刚刚建立,仍然需要一个较