城市基层数字平台的悬浮化及其发生逻辑——基于C镇“智能码”平台的观察

数字平台已经被广泛应用到城市基层治理的各个领域。通过对C镇赋能城市基层治理的“智能码”平台案例研究发现，其在实际运行中出现了悬浮化的问题，具体包括平台数据悬浮于真实社会问题、平台规则悬浮于问题处置需求、平台知识悬浮于社会治理情境、平台运行悬浮于基层治理过程等。基于行动者及其行动结果的影响因素，从行动目标、知识、权力和规则等维度解释了城市基层数字平台悬浮化的发生逻辑，为规避潜在风险、推动城市基层治理现代化提供参考和借鉴。     

数字孪生技术支撑下城市智慧治理隐秩序显性化的方法体系构建

随着城市规模的快速扩张以及技术环境不断变迁,传统的城市治理模式面临着利益多元、场景复杂以及效率低下等诸多困境,推进城市治理现代化,亟需加强信息技术赋能下的城市治理数字化、智慧化升级.为此,研究提出一种基于数字孪生的城市智慧治理方法体系,该体系以DIKW模型为逻辑指导,结合数字孪生技术特征构建出城市隐秩序显性化的机制原理,并对其概念模型、体系架构等进行具体阐述.最后结合相关的实践案例,进一步阐明数字孪生驱动下城市智慧治理的实现逻辑、平台架构及其能力体系,以期为城市智慧治理提供理论指导和经验借鉴.     

推进市域社会治理现代化 构建基层治理新格局

市域社会治理现代化第一批试点已结束,各地积极探索、创新实践,取得了较为丰富的经验,但仍存在条块协同互动机制不完善、基层治理权责不匹配、社会主体参与水平不高、信息数据共享与关联不足等问题和难点。建议进一步建立健全市域社会治理政府职责体系,推动社会治理重心下移和减负放权赋能,提升多元主体共治能力,完善智能化治理体系,健全资源要素配置保障体制机制。     

平台企业社会责任治理研究：内涵、动因与模式

在大智移云时代,平台经济模式兴起,平台企业成为21世纪的新兴产业,但是随着平台企业的蓬勃发展,社会责任异化行为不断涌现,目前多位学者对平台企业社会责任治理展开了研究,多聚焦于对平台企业社会责任治理的动因、边界以及机制等话题,但相关话题内容比较分散。因此,本文从平台企业社会责任治理的内涵、动因与治理模式三个方面对国内外关于平台企业社会责任治理的研究进行综述。研究表明：以平台企业社会责任内容边界的三个层次为依据,可将平台企业社会责任治理内涵划分为独立运营平台、商业运作平台以及社会资源配置平台的社会责任治理;平台企业社会责任治理的驱动因素主要由法律、行业、企业与消费者四个层面的因素组成;基于平台企业社会责任的治理主体,可将其治理模式分为个体自治、政府治理、多中心网络化治理以及生态化治理。     

数字经济背景下城市社区文化治理的系统动力学仿真研究

数字经济背景下,数字技术与平台融入社区文化治理,可赋能城市社区创新发展。数字经济赋能下,城市社区文化治理,将政府“自上而下”的传统科层制管理与“自下而上”公众参与结合在一起,实现政府与公众的合作治理。通过系统动力学模型,模拟数字经济背景下城市社区文化治理的运行机理,并通过案例进行实证分析。研究结果表明：首先,数字经济背...     

以“数字治理”推进市域治理现代化研究

“数字治理”是推进市域治理现代化的重要内容和重要方式。“数字治理”的推广与应用具有重要战略意义，促进了市域治理的智慧化、科学化、精细化与融合化。在以“数字治理”推进市域治理现代化的进程中，尚存在数字鸿沟、数字悬浮、数字形式主义、数字安全风险等现实问题。破解这些问题，需要从消弭数字鸿沟、实现互嵌互融、提升服务效能、筑牢安全防线等方面着力。     

技术赋权：公共危机治理数字化转型的赋能逻辑与效果——基于Z市“公共危机技术治理网络”的案例研究

数字社会背景下,我国公共危机治理实现了多维技术赋权视角下的数字化转型,有效推动了社会治理共同体建设与国家治理能力提升。Z市“公共危机技术治理网络”的实践表明,危机技术治理以社会赋能激活社会表达机制与国家信息获取通道,在促进普通群众危机治理参与意愿的同时提升国家社会感知力度;以组织赋能实现行政体制的治理动员,在破除传统条块制约的同时增强国家危机治理能力;以制度赋能形塑政社协作机制,在智能研判数据信息服务决策的同时,通过以政策实施为载体的国家权力再嵌入,形成了国家与社会的双向互动逻辑。公共危机治理的数字化转型有效提升了国家治理能力,取得了推动国家与社会多元主体参与社会治理共同体构建的效果。     

大数据时代下城市治理的伦理诉求

大数据时刻改变着人们的城市生活,成为人类城市化生存的重要样态,同时它也在城市治理创新中扮演着愈发重要的角色,成为提升城市治理现代化水平的有效利器。城市治理一方面赋予大数据展现自己的无限空间,另一方面也面临大数据应用引发的风险。城市治理如何帮助城市主体适应常态化大数据生活,为城市主体争取更多空间权益,有效协调信息、数据与人之间的冲突,提升城市治理的现代化水平和城市居民的满足感?这需要我们对城市社会的总体性进行反思的基础上,进一步从伦理维度对城市治理面临的风险、技术价值以及人的实践本质等问题进行深入探析,积极寻求破解之道,以期在数据开放与有效利用、智慧城市建设、技术创新、城市居民参与等方面实现制度创新,实现城市空间的合理发展,共创人类美好生活。     

元治理视角下城市社区有效治理实现路径——基于T市L街道社区全科网格治理的实践

城市社区有效治理对于实现城市善治和推动城市可持续发展意义重大。从元治理视角出发,通过对T市L街道以全科网格推进社区有效治理实践的分析,发现其存在元治理角色错位、多元共治体系缺失、多种治理方式不均衡作用和信息技术赋能社区治理不足等问题。基于此,提出实现城市社区有效治理的路径为：准确定位政府元治理角色、培育社区治理共同体、多种治理方式有效协同和信息技术全面赋能社区治理。     

大数据治理对数字产业发展的影响研究

数字中国战略下,推进数字产业发展,对于经济高质量发展和中国式现代化建设具有重要意义。基于2004～2021年中国地级市面板数据,以国家级大数据综合试验区为准自然试验,利用双重差分法检验大数据治理对数字产业发展的驱动作用。结果表明：大数据治理促进了数字产业发展,数字技术和信息资源的流动和扩散对相邻城市和经济联系较为紧密的城市产生了空间溢出效应。大数据治理对中部地区城市和城市群城市数字产业的作用更为显著;创新产出、技术效率以及经济集聚是大数据治理影响数字产业发展的重要路径。因此,应推动大数据治理的产业价值挖掘,建立健全大数据治理统筹协调机制,优化数字中国整体战略布局,提升数字经济发展的质量效益。     

大数据:现代城市公共安全治理的新策略

当前我国城市公共安全治理面临重应急处置、轻风险治理、安全意识淡漠、治理主体单一以及治理技术落后和能力低的困境。大数据革命为我国现代城市公共安全治理带来了新思维和新技术。大数据思维将风险治理作为城市公共安全治理的逻辑起点,遵循正向思维全流程治理模式,重视科技话语,重塑治理机制,实现公共安全的多元协同和科学治理。大数据技术为城市公共安全治理提供强大的数据信息基础支撑、工具能力支撑和技术平台支撑。     

数字治理的科学内涵、基本特征与运行逻辑

数字技术的迅猛发展与新业态的迭代革新推动了社会形态的演化,数字治理已成为国家治理体系现代化中的重要问题。文章基于数字治理的科学内涵展开逻辑研究,归纳其治理主体、治理客体、治理方式、治理过程和治理评价的基本特征能够进一步参透数字治理的本质要义。在此基础上,把握以数据为根本的基础治理逻辑,以治理主体为核心的多元开放逻辑,以治理对象为重心的系统协同逻辑,以此从多个维度拓展民众参与数字治理的渠道,推动多元化社会治理体系的建立完善,逐步走向数字化时代下的政府善治。     

城市更新中的机制设计及配套政策体系构建

实施城市更新行动,是推动城市高质量发展、创造高品质城市生活、实现高效能城市治理的重要举措。本文认为,城市更新机制及配套政策体系具有四方面价值,一是有助于规范主体行为和保障主体利益;二是有助于城市资源的优化配置;三是有助于提升城市治理现代化水平;四是有助于平衡城市发展的短期利益与长期目标。文章提到,应重点完善城市更新的五项机制,一是完善政府部门协调机制;二是完善多方参与机制;三是完善资金支持机制;四是完善专项规划实施机制;五是完善风险监督机制。文章还就健全城市更新配套政策体系提出建议。     

数字化赋能高校财务共享平台建设研究——以F高校为例

大数据、"互联网+"等信息技术手段的飞速发展,对高校治理思维方式、财务管理信息化建设提出新的挑战.本文基于数字化赋能视角,以省属F高校为例分析其以财务共享平台建设为突破口的财务管理现代化路径,尝试从结构赋能、资源赋能、心理赋能三个维度综合分析财务共享平台建设中数字化技术的作用机理,以期为高校财务信息系统建设、财务转型升级、提升治理体系和治理能力现代化水平提供借鉴与思考.     

物业管理融入城市社区治理的理论逻辑与路径创新

物业管理机构作为城市基层治理的主体之一,对于基层治理体系和治理能力现代化意义重大.基于物业管理主体性视角,运用公共物品理论与委托代理理论分析物业管理融入社区治理的理论逻辑,进一步结合案例研究,提出我国物业管理融入城市社区治理的创新路径,即通过理念创新、体制机制创新、组织创新和科技创新四个维度提升物业管理效能和物业服务水平,发挥物业管理机构在服务提供与参与治理方面的作用,实现社区治理的社会性与公共性的良性互动.     

“智改数转”引领制造业价值转型:驱动机制与实现路径

“智改数转”是数字经济时代推动制造业产业集群能级提升和价值链攀升的重要手段。本文以制造业价值转型蓬勃发展之势为契机，通过对“智改数转”价值内涵的界定，将制造业价值转型归纳为由价值交易主导型向价值孪生主导型再向价值共创主导型转变的过程，而驱动两次价值转型过程的机制分别是连接机制和赋新机制，通过逐步实现资源约束突破和能力跃升来推动制造业价值转型的落地。基于此，为进一步推动“十四五”时期“智改数转”引领制造业价值转型实践，可以从资源与能力的耦合视角采取加大政策供给、坚持创新驱动、强化企业本位和落实人才核心等四条实现路径。     

城市社区治理结构转型与治理机制探索

城市社区治理是多元化多层次主体共同参与社区公共事务的活动。首先引入治理理论,在此基础上引出城市社区治理的由来。其次,详细深入地分析了社区治理结构转型的动因,主要从经济体制改革的推动、社区民众利益诉求表达、公共产品需求的多元化和社区功能的民主化四个方面开展阐释。最后,提出治理社区的新机制,重新定位政府职能,培育多元社区治理主体并定位其主要功能,进而推动社区各项事务的有效良性运转。     

数字经济促进了中国服务业结构升级吗?

本文结合当前大力发展数字经济的背景,在政府与市场关系的理论框架下,探究数字经济对中国服务业结构升级的影响及其机制。研究发现,数字经济显著促进了中国城市服务业结构升级,政府治理效能显著增强了数字经济的促进作用。数字经济可以通过提高劳动力、资本和技术等要素效率推动服务业结构升级;政府治理效能强化了数字经济的资本效率提升机制和技术效率提升机制,但未明显改善数字经济的劳动效率提升机制。异质性分析表明,数字经济四个维度的影响效果存在一定差异,数字产业、数字用户和数字平台产生了正向影响,但数字创新的作用并不显著;另外,数字经济对一线城市、中心城市、东部城市和服务业结构水平较高城市的促进作用更为明显。本文丰富了数字经济与产业结构等相关领域的研究,也为中国数字经济发展和服务业结构升级提供了一定的参考依据和政策启示。     

平台经济税收治理的现实困境与优化路径

随着数字经济和数字社会发展,平台经济业已成为推动经济发展的主要动力,并且为我国税收带来巨大潜力。但平台经济在带来巨大税收利益的同时,也表现出一些失序行为,虚开发票、地方政府无规则出台税收政策导致税收税源分离等问题频发,从税收治理视角对平台经济失序行为进行规制显得尤其必要。文章以传统税制、征管技术和纳税遵从三方面对平台经济税收治理进行探讨,在借鉴一些发达国家平台治理经验基础上,提出进一步改进我国平台经济税收治理的对策建议。     

数字技术赋能社区治理的现实困境及对策

数字技术赋能社区治理是现代社会社区建设的重要内容，也是未来社区建设的必然趋势。将数字技术运用到社区治理中，能实现其决策交互化、服务精准化、安全可视化，为居民带来更加美好的生活与服务体验。然而，要将数字技术真正融入社区治理中，仍然存在主体多元化带来的数字鸿沟、过度数字化导致的赋能异化及数字技术人才的不足等挑战。为使数字技术有效赋能社区治理，可通过创建完善数字社区的包容环境，强化社区的数字技术能力，实施数字人才的培养计划，助推数字技术与社区治理的深度融合。