委托--代理理论与国有资产监管分析

当前,为盘活国有资产,我国对国有企业进行改组改制,在这个过程中,如何对国有资产进行有效的监管,以实现国有资产的保值增值,是一个很重要的问题.运用委托--代理理论,结合我国国有资产监管的实际情况,尝试建立国有资产的双重监管体系,提高监管效率,实现国有资产保值增值.一要构建有效的国有资产监管体系,解决国有资产管理机构缺乏有效的监督机制;二要建立有效的信息公开机制;三要建立完善职业经理人市场;四要设计有效的薪酬制度,使企业经营者在追求自身收益的同时实现企业的最大利益.     

现行国有资产管理体制的缺陷及应对措施

当前,我国正处于经济结构转型和产业升级的关键时期,在新形势下如何推动国有资产管理体制改革,提高国有资产利用效率,保证国有资产保值增值,成为理论界和国有企业十分关注的问题.国有资产管理体制的缺陷制约了国有企业改革的推进,不利于刺激国有经济增长.本文重点分析当前国有资产管理体制存在的问题和缺陷,探讨其形成原因,建议采取的措施,以改善我国国有资产管理的利用效率,促进国有资产保值增值,推动国有资产的价值功能的实现和国有经济增长.     

论如何强化财务管理促进国有资产保值增值

优化财务管理模式,能够为国有资产保值增值创造更加理想的基础条件,为国有企业的可持续发展奠定良好基础。基于此,本文将以国有资产保值增值为背景,围绕财务管理展开研究,首先剖析国有资产保值增值的重要意义,然后论述当下国有企业资产的流失现状,最后提出强化财务管理,促进国有资产保值增值的优化对策,旨在强化财务管理效果,完善国有企业内部治理,促进国有资产价值的最大化发挥,望相关同仁参考。     

理顺管理体制 致力保值增值

一、国有资产保值增值的理论与现状根据国家国有资产管理局1993年12月颁布的《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》,国有资产是"国家依法取得和认定的、或者国家以各种形式对企业投资和投资收益、国家向行政事业单位拨款等形成的资产"。无疑,在国有资产这一块中,国有资产即国有企业作为独立法人所拥有的资产,其地位是十分突出的,因此国有资产保值增值也就是其中重要的组成部分。国有资产保值增值是一个复合的概念,其可以分解为"国有资产"、"保值"、"增值"这三个子概念。其中,"国有资产"     

加强国企监督的三点思考

文章指出,国有企业作为国有资产的使用对象,有责任和义务实现国有资产保值增值,为国家和社会不断积累财富。但长期以来,由于各种原因,国有资产流失严重。为防止国有资产流失,确保企业持续健康发展,应加强对国有企业的监督,建立约束机制,实现国有资产保值增值,不断提升企业的竞争力。文章着重强调了应把握监督重点,增强监督的针对性。     

强"根"固"魂" 拧紧国有资产"安全阀"

10月11日,国家主席习近平在全国国有企业党的建设工作会议上指出,要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,坚定不移把国有企业做强做优做大.     

运用市场手段改进国企监管

2003年国务院制定并发布的《企业国有资产监督管理条例》，确定了管人、管资产、管事相结合的国有资产监管方针。在“三结合”的监管方针中，实现国有资产保值增值的“管资产”是目标，而国有资产的保值增值要通过企业经营活动实现，这就是“事”，国有企业的经营活动是委托给企业高层管理人员实施的，所以“管人”和“管事”是实现“管资产”目标的手段。     

新时代下国有资产保值增值探析

随着经济全球化趋势的发展,为了顺应经济发展的趋势,大多数国有企业都选择了股份制改革。在国有企业进行股份制改革的过程中也遇到了很多的问题,在现有国有资产管理体制不够完善的前提下进行股份制改革,直接导致部分国有资产流失严重。为了更好地促进国有企业进行股份制改革,新时代下国有资产保值增值成为重要的研究课题。本文将简要分析新时代下国有资产保值增值方面的相关内容,旨在为进一步促进新时代下国有企业顺利完成股份制改革,做好国有资产的管理工作提供参考。     

资本流动：国资改革“胜负手”

国有资产的流动最终应归结为国有资本的流动。推动国有资产的资本化,增强国有资产流动性,实现国有资产的保值增值.需要加强三方面的基础条件,即产权的清晰界定、产权市场的完善和国有企业经营绩效的提高。     

对我国国有企业负责人经营业绩评价的思考

文章介绍了建立国有企业负责人经营业绩评价制度的背景、相关的理论依据以及目前的考核现状,并在分析存在问题的基础上进一步提出了改进建议,以期真正实现国有资产的保值增值.     

论国有资产保值增值的会计监督

国有资产作为我国国民经济发展的重要物质方面的保障,对于我国社会发展具有重要的稳定和推动作用。随着社会经济的发展,我国对国有企业以及国有资产的发展和利用也在进行积极有效的探索,但是我国国有资产在管理和监督利用上还存在一些问题,对国有资产在保值增值方面加强会计监督,针对问题进行有效分析,对国有资产最大限度地利用和保护,并在此基础上进行国有资产在保值增值方面的巩固和加强,加强对国有资产的管理和利用,将有效推动国民经济的发展。     

资讯·改革

温家宝:国企改革和国资监管重点做好六方面工作国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,研究国有企业改革和国有资产监管工作。会议指出,深化国有企业改革仍然是当前经济体制改革的重要任务。完善和加强国有资产监管工作,对于深化国有企业改革、实现国有资产保值增值有着重要作用。当前和今后一个时期,深化国有企业改革和国有资产管理体制改革要着力做好以下重点工作:一、优化国有经济布局和结构,继续推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业与关键领域集中,完善国有资本有进有退、合理流动的机制,充分发挥国有企业的骨干…     

积极稳妥地推进产权流动和重组

江泽民总书记去年5、6月份在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话中指出:“要推动国有资产的合理流动,引导国有资产向高效益的领域转移,以利于更有效地实现国有资产的保值、增值。”党的十四届五中全会的《建议》指出:要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组。引导国有资产向高效益的领域转移的目的,是为了更有效地实现国有资产的保值增值,更好地发挥国有经济的主导作用。中共十四届五中全会的《建议》和江总书记讲话,是积极推动产权流动和重组工作的重要指导思想。实现产权的合理流动和重组,需要解决以下几方面的问题。     

国资委革新管控模式

国有集团加强控制力,国资监管机构应该起到何种作用?翰威特咨询公司高级咨询顾问王煜认为,国资委对国有企业也有一个“管控模式”的问题。李荣融在国务院国资委成立之初时曾指出:国资委的使命就是要通过明确国有资产保值增值的行为主体和责任主体,对授权监管的国有资产依法履行职责,维护所有者权益,维护企业作为市场主体依法享有的各项权利,督促企业实现国有资本保值增值,防止国有资产流失。但国资委究竟该发挥怎样的作用,如何管控好国有资产和国有企业,仍处于不断的探索之中。     

把经营性国有资产推向市场

国有资产按其存在的不同领域和经济用途划分，可以分为两大类：一是经营性国有资产；二是非经营性国有资产。经营性国有资产是指作为生产要素投入生产经营活动，并要求其保值和增值的国有资产，它主要存在于各行各业的国有企业，包括国有企业的固定资产、流动资产、金融性资产(有价证券)、资源性资产、无形资产。非经营性国有资产是指用于行政、公益服务事业及未启用的国有资产，主要存在于同家机关、人民团体、军队、教育化等机构。对非经营性国有资产虽然也要加强管理，以充分发挥其效用，但对它一般不要求有保值和增值功能。而经营性国有资产在整个国民经济巾发挥主导作用．它必须具备保值增值功能。     

深化改革配套文件陆续出台国有企业改革趋势愈见明朗

在7月4日召开的全国国有企业改革座谈会上,国家主席习近平强调,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值.要坚定不移深化国有企业改革,着力创新体制机制,加快建立现代企业制度,发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力......     

国有资产流失存在四种表现

国务院国资委主任李荣融4月26日在向十届全国人大常委会第十五次会议报告国有资产监管和国有企业改革时表示，“总体上看，国有企业改革沿着正确的方向稳步推进，国有资产在改革和发展中实现了保值增值。但在国有企业改制过程中，也存在着国有资产流失和损害职工合法权益等问题，引起了社会各方面的关注。，，     

国有企业资产流失的主要渠道原因及审计初探

资产是企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源,是企业从事生产经营活动的物质基础,也是企业赖以创造物质财富的必要条件。国有企业资产是全民共同所有的财产,是我国人民长期积累起来的共同财富,是国家的命根子,是我们进行社会主义建设的重要经济基础。要按照社会主义商品经济的要求,充分发挥国有资产“能为国家提供未来经济效益”这一基本功能。但是,目前有相当一部分国有企业经济效益不好,亏损严重,难于进行正常运转,严重制约了国有企业的健康发展。由于在改革和发展的过程中,国有资产管理的体制改革滞后,相继出现了国有资产流失、管理措施不力、漏洞大等一系列实际问题。为了监督好企业正确使用和有效利用国有资产,遏制国有资产流失,促进企业提高经济效益。1992年7月,国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》对国有企业的审计监督提出了明确要求:“考核企业资产保值、增值指标、对企业资产负债和损益情况进行审查和审计监督”。从而使对国有资产保值增值的审计监督,成为对国有企业进行审计监督的核心内容,也是企业审计工作改革的新课题。在具体工作中,过去往往侧重于对企业经营成果的审计,而对赖以实现成果的直接物质承担者——企业资产的审计监督却十分薄弱。本文结合海西州企业     

国有资产保值增值的目的是什么──访浦东新区国资办主任徐林伯

至1996年底，新区已有国有企业1009户，国有资产总额113亿元。怎样管好这份巨大的家业，确保国有资产保值增值是新区国资办的首要任务；在国有资产的保值增值是实现国有资产壮大的直接目标，但决不应该是为保值而保值，为增值而增值，对国有资产而言，从国家作为所有者的角度来说，仅满足于保值、增值是不够的。国家之所以成为所有者，不只是一个政治学问题，而是有更深刻的经济内容；新区今年将加快国资授权经营。先以陆家嘴、金桥为试点，按现代企业制度要求组建集团后，进行授权，赋予其资产出资者的权力，依托上市公司优势，利用控股、参股等方式，在更大的范围内实现资本扩张；以城市投资建设公司为试点，以资产为纽带，理顺资产关系，形成母子公司体制，逐步实现政企分开；新区将按照股份有限公司、有限责任公司、股份合作制等多种形式，加快公司制改造，力争年内有新的突破。国企改革是一篇大文章，浦东应该在这篇文章中写好自己的章节，在市委、市府的领导下，在新区管委会的具体部署下，一步一个脚印，将浦东的国企改革推向深入。     

把行业总公司改组为国有控股公司的若干问题

一、组建国有控股公司的必要性和可行性 把目前的全国性行业总公司改组为国有控股公司,很有必要。好处是明显的,时机也是成熟的。 第二,有利于实现产权清晰,实现规范化经营,保证国有资产保值增值。江泽民同志最近指出:“国有资产属于国家这是清楚的,但在实践中并没有解决对国家资产保值增值无人负责的问题,国有资产的权益没有得到很好的保