新形势下国库资金的风险与防范

随着财政国库管理体制改革的不断深入以及中国现代化支付系统的全面推广,国库日渐成为中国人民银行的高风险部门,如何加强管理,确保国库资金安全运行,值得我们认真探讨与思索.笔者仅就国库资金存在的风险点以及防范的制度体系建设方面作些粗浅的分析.     

强化国库会计核算管理防范国库资金风险

随着财政国库管理体制改革的不断深入及中国现代支付体系的全面推广，国库El渐成为人民银行的高风险部门，如何强化管理，确保国库资金安全运行，是摆在我们面前重要课题，笔者仅就国库资金存在的风险及如何加强国库核算管理谈几点浅见，供大家参考。[第一段]     

浅议国库资金风险表现形式及防范措施

经理国库,是中央银行重要职能之一,库担负着国家预算收入的收纳、划分、报解、支拨和退付等工作任务,是连接财政、税务、银行的纽带.随着我国社会主义市场经济的日益发展,金融、财政体制改革步伐加大,国库面临着许多新情况、新问题,其中国库资金安全问题日显突出.如何加强管理,有效防范和化解国库资金风险,是各级领导和国库部门面临的一项重要工作.本文就国库资金风险及防范措施谈点粗浅看法:     

盐城郊区支库积极做好“分税制”财政体制改革中的国库工作

盐城郊区支库积极做好“分税制”财政体制改革中的国库工作今年以来，江苏省盐城郊区支库努力适应＂分税制＂财税体制改革的要求，积极配合财政、税务等部门做好新、旧体制的转换工作。由于今年财税体制改革步伐大、要求高，随之配套的工作未跟上，一段时间影响了全区国库...     

“省直管县”、“乡财县管”财政改革对基层国库的影响及建议——以江苏省淮安辖区为例

近年来,随着“省直管县”、“乡财县管”等财政体制改革的深化,对充分调动县域经济发展的积极性,加大省财政对县财政的支持力度,提高地方财政资金使用效益,进一步规范省、市、县、乡之间的财政分配关系,增强县域经济发展活力等方面具有极为重要的意义。但同时改革对基层国库体制、职能定位及业务发展也产生了一定的影响,业务运行过程中新情况、新问题不断出现。如何适应财政体制改革需要,科学合理地开展县级国库业务工作,成为亟待研究的新课题。本文立足淮安实际,充分调研财政改革对国库的业务需求以及基层国库采取的积极应对措施,为进一步强化国库服务财政体制改革献计献策。     

新形势下国库资金的风险成因及对策建议

国库资金风险是指国库资金在收纳、退付等业务过程中可能出现或者已经形成的资金损失。近年来,随着经济的飞速发展和财政国库体制改革的逐步深入,国库业务和国库核算体系发生了较大的变化,国库资金风险也更加复杂化、多样化、隐蔽化。加强国库资金风险防范,彻底杜绝国库案件,是各级国库部门的首要职责,也是保障国库资金安全的根本要求。本文就新形势下如何有效防范国库资金风险进行探讨。     

新形势下国库资金的风险成因及对策建议

国库资金风险是指国库资金在收纳、退付等业务过程中可能出现或者已经形成的资金损失。近年来,随着经济的飞速发展和财政国库体制改革的逐步深入,国库业务和国库核算体系发生了较大的变化,国库资金风险也更加复杂化、多样化、隐蔽化。加强国库资金风险防范,彻底杜绝国库案件,是各级国库部门的首要职责,也是保障国库资金安全的根本要求。本文就新形势下如何有效防范国库资金风险进行探讨。     

从预算支出统管看国库单一帐户改革——对五河县推行“收支直达，财务统管”的调查

随着财政金融体制改革的深入,强化财政资金管理,防范金融风险,建立国库单一帐户的问题已提到了议事日程。最近,财政部部长项怀诚指出：“国库集中支付制度（即国库单一帐户制度）的建立和执行是一场革命,它的实实在在的推动,将不仅具有财务处理上的意义,更具有倡廉、堵乱、防散的作用,意义非同小可。”这就要求各级政府和部门推行的财政财务管理体制改革都必须以国库单一帐户为核心,否则,将南辕北辙,事倍功半。     

新形势下国库资金风险防范及对策

随着财政国库管理体制改革的逐步深化及财、税、库、银横向联网新系统的陆续推开,国库资金的安全面临全新的挑战.本文结合国库新业务实际,就如何进行有效监管进行相关探讨.     

加强总预算会计工作的建议

财政部国库司林燕副司长在两片财政总预算会计工作座谈会上提出:“财政总预算会计作为国库部门一项核心性基础管理工作,要进一步适应财政国库改革的新形势,继续创新性地前进。”按照这一要求,笔者就如何加强总预算会计工作问题,结合广东省中山市的实际,提些意见。一、彻底解决预算内、外资金会计核算脱节问题实行新的政府收支分类科目后,在预算编制上是彻底解决了预算内外资金“两张皮”的问题,但在会计核算和管理方面,仍未彻底解决。财政部国库司在《政     

乡财县管后县级人民银行集中经理国库的对策建议

试行“乡财县管”后,县级人民银行国库部门作为乡镇财政国库管理体制改革的参与者,如何应对财税体制改革尤为关键。本文试通过采取集中经理国库模式的利弊分析,提出自己的看法。     

詹静涛司长就全面推行财政国库管理制度改革的问题答本刊记者问

国务院批准的《财政国库管理制度改革方案》中提出：争取在“十五”期间全面推行财政国库管理制度改革。今年是“十五”计划的最后一年，记者就如何落实国务院这个要求，走访了财政部国库司詹静涛司长。     

“省直管县”、“乡财县篱”财政体制改革对人民银行经理国库的影响及应对分析——以浙江为例

近年,我国财政体制改革不断推进,特别是分税制改革后,相继进行了“省直管县”、“乡财县管”等一系列财政管理级次“扁平化”的财政体制改革。浙江财政体制改革一直走在全国的前列,是全国唯一一个新中国成立后一直实行财政省直管县的省份,“乡财县管”改革也进行的比较深入,更是进一步提出了“扩权强镇”等改革措施以此来培育中心镇和小城市。这些财政体制改革对人民银行经理国库产生了深远的影响,而且还将继续对人民银行经理国库提出更高的要求。     

“省管县”改革对人民银行基层国库的影响

2004年以来，安徽、湖北、江西、广东、吉林、辽宁、河南、山东、福建、内蒙古等省份先后将一部分归属于地级市的经济管理权和社会管理权直接赋予县（市），在财政体制等方面实行了“省管县”。而在此以前，全国绝大多数省份都是实行“省管市、市管县”的财政体制。省以下行政和财政体制改革对人民银行国库，特别是县级国库将产生很大影响。本文就国库系统如何适应新的形势，调整自身发展方向等有关问题进行探讨。     

建立和实施国库单一账户制度的探讨

2001年3月15日，国务院办公厅下发了“关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知”，明确要求在“十五”期间全面推行以国库单一账户为基础，资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。本文就如何在我国建立和实施国库单一账户制度进行了有益的探索。     

加强国库经收业务管理的思考

国库经收处是经收各级预算收入的银行业金融机构。随着市场经济体制改革的不断深入，金融业竞争更加激烈，金融财政体制改革所积累和产生的各种矛盾与风险，逐渐暴露出来。如何从源头入手，进一步规范国库经收业务，防范国库资金风险，服务地方经济发展，是各级国库部门面临的一个重要课题。     

对县级财政实施"乡财县管乡用"管理方式改革的探讨

本文以宾阳县实施"乡财县管乡用"财政管理方式改革为背景,分析财政管理体制改革对基层人民银行国库管理所产生的影响,并就改革后基层国库部门如何更好履行经理国库职责进行了相应探讨.     

国库资金管理中存在的问题及建议

近年来随着我国财税体制改革的进一步深化,各级国库部门在认真贯彻国家有关财经方针、政策,有效服务于各级政府等方面做了大量切实可行的工作,但针对当前金融体制改革的特点以及<中华人民共和国中国人民银行法>的重新修订颁布,国库部门“单一核算型“处理模式已不适应当前的财政金融形势,所以如何向“核算监管型“转化已成为各级国库部门的首要任务.……     

新时期做好国库会计工作的思考

金融、财政体制改革给国库会计工作带来了机遇与挑战,主要表现在资金清算、内控制度、系统网络及国库内外部监督管理等方面。本文就中央银行如何做好国库会计工作,有针对性的提出了对策和建议。     

透视国库现金管理变迁对金融财政体制改革的影响

随着我国国库现金管理水平的提高，原来分散、沉淀在各部门账户上的闲置资金集中到了国库，加上经济持续增长，国库的库存增大，致使国库资金管理的成本仍然居高不下。本文通过分析研究国库现金管理与金融财政之间的关系，重点研究对国库管理、财政体制改革的影响，旨在提出相关政策建议以对决策部门有所启示。