小议企业改革应关注的几个问题

国有企业是我国国民经济的支柱，搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度具有极为重要的意义。几年的国有企业改革，取得了很大的成就，大多数的国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，开创了国有企业改革和发展的新局面。１．建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。另外，也要采取多种形式放开搞活国有小企业。现代企业制度，是社会主义市场经济条件下企业发展的基…     

学习贯彻十五大精神笔谈加快国有企业改革步伐

党的十五大报告，对于加快推进国有企业改革，作了专门的论述与部署，明确了国有企业改革的方向、战略和配套措施。这对于今后我国国有企业改革具有十分重要的指导意义。现代企业制度是国企改革的方向十五大报告指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”在规范的公司制中，国家和企业的权利与责任是明确的。国家作为出资人按投入企业的资本额享有所有者的权益，同时只以投入企业的资本额…     

国企改革的几点思考

自八十年代初至今，我国国有企业改革经历了三个阶段：第一阶段是扩大企业自主权的改革；第二阶段以承包制为主实行两权分离的改革；第三阶段是目前进行的现代企业制度的改革。应该说，至目前为止，国有企业改革收到一定的成效。但随着市场经济的不断发展，非国有经济发展迅速，而国有企业迄今为止债务越来越重，亏损面仍然很大，国有企业仍深深陷入困境之中，笔者认为：国有企业体制上的弊端在于从中央到地方各级政府的国有资产宏观管理体制缺陷，改革的思路：完善国有资产宏观管理体制，使国企微观管理体制健全和完善，建立企业的自我激励…     

国有企业公司化改革中委托代理关系研究

国有企业是我国国民经济的支柱，早在80年代。我国社会主义改革的重点和难点就放在国有经济改革的问题上。但一方面，国有企业长期处于政企不分的状态下，使资源不能得到有效利用。另一方面，有限的国有资本分散于数十万个企业中。限制了国有企业的规模经营。因此，国有企业的公司化改革比较复杂，从公司制建立到发展的过程中，暴露出了一些问题，如产权界定不明晰，“内部人控制”等等。本文针对现代企业公司化改革中涉及到的委托代理关系问题进行探讨。提出改进方案，为建立完善的企业公司制度建言献策。     

国有企业分配制度改革与国有企业公司治理

20世纪80年代初以来，国有企业的改革一直是我国经济体制改革的中心议题之一。国有企业的改革先后经历了放权让利、利改税、经营承包以及股份制改造等一系列措施，国有企业在探索中不断前进。“十五大”提出了国有企业的改革目标为：按照产权清晰，责权明确，政企分开和管理科学的要求，对国有企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。但是国有企业改革的整体现状并不能令人满意，国有企业的资本收益率仅为4．9％（樊纲，2003）。国有企业无论是否进行了公司制改造，国有资产的所有（委托人）和国有资产的经营（代理人）都是分离的，都存在着委托代理关系，由于国有资产的委托人和代理人在利益上并非完全一致，以及契约的不完备性等问题的存在，使国有企业的公司治理问题成为国内学研究的热点。有的学从产权改革的角度研究国有企业的公司治理，认为国有企业应从竞争性领域退出，同时实现企业产权多元化（魏杰，1999）。有的学从公司治理结构和机制角度出发研究国有企业的公司治理，如通过分析实行“股权制衡”并没有因此提高治理效率，     

重塑国有企业改革的动力主体

国有企业改革进入深层次阶段后，改革的动力主体发生了新的变化，这为国有企业改革带来了新的困难。 首先，国有企业要真正成为市场竞争的主体，必须建立现代企业制度，政企分开是其前提。而经济利益的分开，使行政主管部门由国有企业的“内部人”变成“外部人”，由改革的动力主体之一变为改革的对象，这个角色转换的跨度非常大。国有企业改革实践中的不少难点，大多与此相关。 其次，政企分开后，国有企业的经营者失去了行政依托，要直接面对市场变化，承担市场压力和风险。改革中出了问题，会丢“乌纱帽”；经济效益上不去，要承担经营失…     

坚持党的领导发挥政治核心作用—关于新形势下国有企业党建工作的思考

国有企业党组织历来是我国企业领导制度的重要组成部分，其地位和作用如何，对于国有企业的改革、发展、稳定有着极为重要的影响。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和国有企业改革不断深入，国有企业党的建设工作遇到了许多新的情况和新问题。一些地方和企业由于对新形势下企业党建工作重要性认识不足，使企业党的建设工作受到削弱。一些企业党组织和党务工作者面对新情况、新问题感到困惑，缺乏搞好党建工作的信心和办法，影响了企业党组织和党员作用的发挥。江泽民同志“三个代表”的重要思想，为新时期企业党建工作提供了理论指导和思…     

国有企业转变机制需要配套条件

国有企业转变机制需要配套条件今年年初，一位主管经济的权威人士就当前中国国有企业的改革谈了他的看法：国有企业的改革，就在于如何使一个企业既是公有制的，又能产生高的效益。私人企业为什么办得好？因为它天天有破产的威胁、无情的竞争。我们的国有企业现在还没有创...     

改制企业要抓好内部改革

当前，在国有企业实行股份制改革中，有些企业领导只注意募集资金，忽视了企业内部改革。这种由目标值误导引起的行为误差，将严重延误企业改革步伐，有澄清的必要。一、要明确股份制改革的真实目标我们在国有企业实行股份制改革同西方发达国家实行股份制有本质区别，他们实行股份制的唯一目标是为了募集资金，因为他们不存在企业改革和转换机制等问题；而我们实行股份制改革的目标主要是：通过职工参股，改变国有资产所有权结构，调动职工劳动和参与企业经营管理的积极性，加强企业内部改革，摆脱传统经济体制束缚，使企业真正成为自主经营…     

实行股份制是国有企业改革的有效途径

实行股份制是国有企业改革的有效途径于艳荣，李晓霞国有企业，尤其是国有大中型企业，是我国国民经济的主体，是国家财收入的主渠道。对国有企业实行产权制度改造，落实企业经营自主权，为使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立的商品生产者和经营者，...     

基于国企深改背景的绩效考核优化路径研究

国有企业是我国国民经济的中坚力量，深化国有企业改革是为了更好地发挥国有经济的主导作用和战略支撑作用。国有企业改革的过程，也是对企业人力资源管理体系重塑的过程，其中，绩效考核发挥着关键的作用。国有企业若想充分发挥绩效考核的关键性作用，实现改革目标，就必须正视过往绩效考核存在的问题，采取有效的措施和可行的路径提升改进质量，更好地激发员工的主观能动性，使国有企业具备更强大的动力。     

国有企业改革解困问题研究

当前，国有企业面临着许多重大问题，怎样能使企业摆脱困境，成为我们面临的课题。党的“十五”大已为我国国有企业下一步的改革指明了道路与方向：一是要建立以股份制为主要形式的现代企业制度，实现国有企业产权结构和经营机制的转换；二是要推进国有企业的并购，实现国有资产和债务重组，优化国有企业的资产结构与资产负债比。     

关于深化国有企业审计的几点思考

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干问题的决议》以邓小平理论为指导，总结了国有企业改革和发展的基本经验，阐明了搞好国有企业改革和发展的重大意义，明确了国有企业改革和发展的指导方针，提出了搞好国有企业改革和发展的一系列政策措施，是加快国有企业改革和发展的纲领性文件，它必将对国有经济发展壮大产生巨大的推动作用。审计机关如何贯彻十五届四中全会精神，深化国有企业审计，为国有企业的改革和发展服务，笔者结合审计工作实践提出如下思考意见。一、加强对国有大中型企业的审计监督，促进企业健康…     

转变观念 创新机制 加速发展 迎接挑战——东风汽车模具厂深化企业改革的做法和体会

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务。同时还指出：国有企业改革是一场广泛而深刻的变革。为克服企业不适应市场经济的要求，经营机制不活，技术创新能力不强，生产经营艰难，经济效益低下，人才严重等弊端，在新世纪建设一个充满生机和活力的企业，迎接中国进入WTO后的挑战和机遇，2000年，东风汽车模具厂根据企业的自身实际，在学习相关企业的改革成功经验基础上，以人事分配制度改革为突破口，对企业进行整体深化改革，精减了机构，精干了队伍，在用工、人事的管理上形成了能上能下，末位淘汰的运行机制；在员工的收入分配上引进劳动力市场价位，采取了定编定员、岗位归级的方法，使收入能增能减，初步建立了与现代企业制度相适应的收入分配制度，使企业的管理体制和经营机制逐步适应市场的要求。     

奋力攻坚克难 不断开拓创新——扬州市直工业企业改革透视

一、贵在坚持，不断推进．市直工业企业改革渐入佳境。党的十五大和十五届四中全会以来，扬州市不断加大国有企业改革力度，加快结构调整步伐，特别是近两年来，市委、市政府对企业改革工作高度重视，制定了一系列推动企业改革的政策和措施，国有企业深化改革取得了显著成效。回顾几年来的国有企业改革工作，大体上可以分为三个阶段．     

当前国有企业财务舞弊形态及审计查处的重点

随着我国经济体制改革的深入，尤其是国有企业改革的不断深化，多种经济成份并存，产权关系不清与产权管理缺位，使国有企业在经营管理上不同程度地存在着一些问题。怎样适应国有企业深化改革的新形势，揭示企业舞弊形态，成为企业审计需要思考的问题。     

国有企业公司制改建亟需解决的几个财务问题

国有企业公司制改建是国有大中型企业的改革方向，目标是建立自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。国有企业的改革虽然取得了一些可喜的成绩，但是改革过程也出现了国有资产流失严重，财务核算不规范等现象，违背了企业改革的初衷，阻碍了企业改革的健康进行。因此，我们在企业改制过程中，需要及时调整政策制订法律法规，完善规章制度，力求规范化的管理，保证国有企业改革的健康有序地进行，实现国有资产在改革过程中保值增值一、国有资产流失与保值增值。国有企业进行公司制改建，首先遇到的一个问题，就是…     

国有企业负债过度的成因与对策

在私有企业成立速度飞快的现今时代,国有企业负债累累,国有企业负债导致整个企业的经济发展受到严重阻碍,同时也使社会经济地位止步不前。现在国有企业普遍负债过度,这个问题已然成为企业改革必须迈出的一步。其实相对于私有企业来说,国有企业的适度负债未尝不是一件好事,短时间的负债不仅可以解决企业的一些紧急问题,使资金周转的余地更大,更有利于企业的经济改革。但是持续的负债就可能变成负债过度,增大了企业的经营风险与财务风险,同时也降低了企业的举债能力,严重的还可能极大地拖累企业的现金流,使企业举步维艰。怎样合适地解决目前国有企业普遍负债甚至负债过度的问题,是当下需要放在企业改革的首位。     

论深化国有大中型企业改革难点的研究

论深化国有大中型企业改革难点的研究郝学恭，孟宪玲深化国有企业改革，搞活大中型企业，是全党全国关心的重大热点的问题。最近，江泽民总书记专门就搞好国有企业改革问题发表了重要讲话，提出了今后一段时期深化国有企业改革的指导思想和工作方针。根据江泽民同志讲话精...     

增强国有资产监管力度为企业改制搞好服务

当前，我盟国有企业的改革已进入攻坚阶段。按照党的十五大提出的“抓大放小”和“加快放开搞活国有小型企业的步伐”的要求，大量“小、穷、亏”企业要通过产权制度改革掉国有企业的帽子，国家资本要从这些企业退出来．使企业彻底走上民有民营的路子。