向大海要陆地

近年来，国家对土地实行了更为严格的保护制度，尤其是我国18亿亩耕地红线划定后，像过去那样大规模地随意圈占土地已不大可能。不过，一些沿海地区却又打起了海洋的主意，毁掉滩涂和盐田建设工业厂区和居民新区，甚至填海造地，把开发的空间进一步伸向大海。填海造地速度之快、面积之大、范围之广，令人始料不及。据国家有关部门统计，从2002年至2007年，我国围填海总面积从20平方公里快速增加到134平方公里。沿海各省市的“十一五”规划中，均有围海填海的相关计划。     

托电工业园区“十一五”规划基本思路

根据市“十一五”规划编制领导小组的要求，托电工业园区认真展开了重大项目的调研工作，最后综合园区各部门的意见．初步形成了托电工业园区“十一五”规划基本思路。     

不同地区失地农民社会保障探析及政策建议——以甘肃省为例

在中国这样一个典型的二元社会经济结构条件下，由于城乡之间户籍制度、社会保障和就业渠道等尚处于分割状态，农民土地一旦被征用，就必然导致一大批农民从土地上剥离出来，失去土地，也就意味着失去了基本的生活保障。这部分失地农民，既不是现代意义上的城镇居民，又不同于传统意义上的农村村民，而成为“种田无地，上班无岗，社保无份”的“三无”农民。如何对这部分失地农民进行保障．显得尤为重要。“十一五”规划明确提出“坚持最严格的耕地保护制度，加快征地制度改革，健全对被征地农民的合理补偿机制”。因此，解决失地农民的社会保障问题已成为现阶段及今后政府农村工作的重中之重，同时也是构建和谐社会，建设社会主义新农村的根本要求。     

"十一五"规划应重点规划什么

"十一五"时期即将到来,各有关部门和研究单位正在抓紧制定"十一五"规划.从本次开始,原来的"五年计划"改为"五年规划",这无疑是适应体制变化和加入WTO新形势而做出的一个非常关键而重要的改动.计划侧重指令性,强调政府的主导作用;规划则侧重指导性,强调市场的基础性作用.现在的问题是,如何适应名称的变化,将一些不合时宜的内容也改过来.     

“绿色北京”怎样升级

面对2006年不容乐观的节能消耗形势，中国高层正酝酿在全国掀起新一轮“节能减排”风暴，以确保实现“十一五”规划中确定的全国单位GDP能耗降低20%的目标，保护生态环境。     

新农村建设,浙江要"走在前列"

党的十六届五巾全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在新的历史起点上，把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务，并提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求。《中共浙江省委关于制定浙江省“十一五”规划的建议》把全面推进浙江社会主义新农村建摆在浙江“十一五”时期主要任务的第一条，并描绘了浙江社会主义新农村建设的宏伟蓝图。浙江有条件、有能力、也有责任在社会主义新农村建设方面走在全国前列。     

鼓励自主创新就更要制度创新

“十一五”规划强调科技发展要坚持自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来的方针,不断增强企业创新能力,加快建设创新型国家。落实好这一方针,对于在全球化过程中,加快提高我国的综合国力,更好地维护国家主权和经济安全有着举足轻重的意义。     

“十一五”规划应重点规划什么

“十一五”时期即将到来，各有关部门和研究单位正在抓紧制定“十一五”规划。从本次开始，原来的“五年计划”改为“五年规划”，这无疑是适应体制变化和加入WTO新形势而做出的一个非常关键而重要的改动。计划侧重指令性，强调政府的主导作用；规划则侧重指导性，强调市场的基础性作用。现在的问题是，如何适应名称的变化，将一些不适时宜的内容也改过来。     

北京市“十一五”土地资源保护与开发利用规划2006年度评估报告

2006年，全市认真实施《十一五土地资源保护与开发利用规划》，建设用地增长速度放缓，耕地减少量有所下降，土地节约集约利用水平提高，规划确定的各项目标和任务取得了明显的进展，为规划的实现打下了良好的基础。[第一段]     

北京强化八项知识产权保护

近日，《北京市“十一五”时期知识产权事业发展规划》发布实施。进一步加大知识产权保护力度，成为“十一五”首都知识产权事业发展的主要任务之一。如何对各类知识产权加大保护，该规划分别予以了明确。     

广西沿海地区发展的战略思考

广西“十一五”规划提出，要加快广西南北钦防地区发展，促进北部湾经济区形成，发挥沿海地区在全区开放开发中的带动作用。广西沿海地区在新时期面临着加快发展的大好机遇，但发展过程中也存在不少困难和问题，需要对一些关系全局的重大问题进行深入研究，进一步理清发展思路。     

北京首次制定服务业发展规划

8月7日北京市发改委召开2006年第九次信息披露会．发布北京市“十一五”时期服务业发展专项规划。记者从会上了解到．以往的五年国民经济和社会发展规划体系中．有第三产业发展规划．“十一五”规划则首次制定服务业发展规划．取代以往的第三产业发展规划。     

土地问题将成为"十一五"时期主要的制约因素

土地问题在“十一五”时期将会越来越浮上前台，成为整个生产要素供给中最主要的一个制约因素。从大的方面讲，土地是人类生产和生活唯一的载体，特别是浙江的土地资源尤为宝贵，非常稀缺。在工业化和城市化进程中，土地使用功能的转变具有历史必然性，同时应该看到，在目前转型期阶段，土地及其派生出的问题具有特殊的意义。从世界各国现代化进程看，根据台湾     

北部湾开发建设必须注重土地集约利用

“十一五”时期不仅是我国全面建设小康社会的关键时期．也是各种资源尤其是土地资源供需矛盾凸显的时期。“十一五”规划明确提出．18亿亩耕地是我国未来发展的约束性指标．是一条不可逾越的红线。2006年8月31日．国务院下发了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,对我国土地调控机制进行了标本兼治的战略部署．此外．国务院办公厅、国土资源部等有关部委也相继出台了有关土地宏观调控的政策．对我国土地的使用规定了严格的标准．一是国土资源部发布的于2007年1月1日起实施的《全国工业用地出让最低价标准》,更加严格了我国工业用地管理。     

"用工荒"倒逼了谁?

新春伊始,正值每年招工高峰,长期作为农民工外流主要接收地的沿海地区频频发生用工短缺。仅深圳一地,据当地劳动部门统计,节后企业用工缺口即达80万至90万人。     

“用工荒”倒逼了谁？

新春伊始,正值每年招工高峰,长期作为农民工外流主要接收地的沿海地区频频发生用工短缺。仅深圳一地,据当地劳动部门统计,节后企业用工缺口即达80万至90万人。     

义乌强县扩权的新思考

“有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制”——尽管中共中央《关于制定十一五规划的建议》中的这一表述仅指财政管理体制，但“省管县”的话题，还是吸引了许多人对于新时期制度建设探讨的强烈兴趣。[第一段]     

国税：“十一五”基本取向

税收来源于经济,又服务于经济。以"十一五"规划为背景,结合"十一五"时期税收发展改革基本思路和宁波经济社会发展特性,今后一个时期,宁波国税部门要把握以下几个工作着重点,促进税收职能作用的发挥和区域经济的健康发展。(一)推进农业现代化,建设社会主义新农村。增强农业生产力是建设社会主义新农村的重要任务。从宁波情况来看,早在2004年就宁波率先取消了农业税,但是农业发展后劲不足,农民收入增长缓慢等问题同样存在。当前,税务部门要抓紧做好以下三方面工作:一是进一步巩固和扩大农村税费改革的成     

全面推进主体功能区规划工作

编制主体功能区规划是“十一五”规划中的一项新举措，需要强化部门合作、省市县联动，需要认真研究划分标准和指标体系，妥善处理主体功能区和开发区、工业园区和各类自然保护区的关系，同步研究分类管理的区域政策[编者按]