浅谈企业“小金库”的成因、危害及治理对策

浅谈企业“小金库”的成因、危害及治理对策金良寿企业的＂小金库＂，就是指未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理，私存私放私用的各类资金。尽管国家三令五申，禁止各部门（单位）以任何形式私设＂小金库＂，一切收入必须入帐，１９９５年度还组织了全国性的＂...     

金融机构严禁设海外小金库

国家财政部近日向国家开发银行等２４家金融机构发出通知，严禁国内金融机构在海外设立“小金库”。对已经存在的“小金库”资金必须如实划入境内本单位财会部门法定财务账内统一核算。对于仍违反规定设立“小金库”的单位和个人，将按相关法律法规的规定进行处罚。这份通知发至的单位包括：国家开发银行，中国进出口银行，工、农、中、建四大商业银行，交行，招行，民生银行以及四大资产管理公司等２４家金融机构。这份文件指出，各金融机构与海外金融机构业务往来中收取的“回惠”、“回佣”和“回扣”等必须纳入境内本单位财会部门法定财…     

加强党风廉政建设 加大力度整治“小金库”

“小金库”是滋生腐败的温床，取缔“小金库”是加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的重要举措。近年来，各级党政组织对账外资金和“小金库”进行了清查和整顿，取得了显著成效。但是，私设“小金库”现象在一些单位仍不同程度地存在，不仅给国家和企业造成经济损失．而且容易诱发和滋生各种腐败现象。深挖“小金库”根源，并将其彻底根除已刻不容缓。     

供电所“小金库”风险防范

引言:2009年6月11日,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》(中办发〔2009〕18号,以下简称《意见》)以及《中央纪委、监察部、财政部、审计署、国务院国资委印发〈国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法〉的通知》(中纪发〔2010〕29号,以下简称《实施办法》)规定,企业“小金库”是指:违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。与以往相比,这次对“小金库”的定义内涵更加明确,外延也有较大拓展,主要表现在三个方面:一是不再突出设立“小金库”的目的、手段和方法;二是不区分单位财务会计部门账内或     

“小金库”危害多必须禁止

“小金库”就是指单位将法律、行政法规和国家统一会计制度规定应当纳入统一会计核算的经济业务事项,不按照规定统一进行登记、核算,而是将私自转移的资金或私下筹集的资金,在法定会计账簿之外另设会计账簿登记、核算或者不登记入账而私自存放使用的行为。     

“小金库”问题值得重视

“小金库”问题值得重视冷锡如我们在企业审计中发现“小金库”问题相当普遍而且严重。一个２０００余人的二级厂，有七个车间，“小金库”资金就有２０余万元，因此必须引起重视。一、“小金库”产生的原因１、社会上不正之风是诱发“小金库”的外部原因。如商品促购促销...     

四项举措推进“小金库”专项治理工作

2009年4月,党中央、国务院在全国范围内开展“小金库”治理工作。2010年6月,中央纪委、监察部、财政部、审计署、国资委联合印发了《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》,重点开展国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作,这标志着全国国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作进入了实际操作阶段。为扎实有效推进“小金库”专项治理工作,我单位按照电网公司统一部署安排,结合工作实际。     

治理“小金库”要从源头抓起

我们对“小金库”年年清理，年年有收获，为何“小金库”还有那么多，还有那么多的干部陷入“小金库”中不能自拔？如何从源头防治“小金库”，已经成为供电企业当前和今后党风廉政建设及加强企业管理、防范企业风险的一项重要任务，必须抓紧抓好。     

企业违纪舞弊的剖析及对策思考——浅谈企业“小金库”

近年来大量资料表明,企业违纪舞弊的新特点之一就是私设“小金库”。虽经历年的财务税收大检查,以及审计监督检查等手段对“小金库”进行查处,但屡禁不止,且有愈演愈烈之趋势。它已成为各单位普遍存在的一种“群体行为”。“小金库”屡禁不止的深层次原因主要有以下几个方面:     

账外账的特征 危害与治理

近几年来 ,会计工作存在着不少现实问题 ,像管理人员故意违纪 ,内部管理失控 ,企业负责人私自对外投资 ,收益不入账 ,中饱私囊 ,有的单位内部各职能部门都开设银行账号和设有“小金库” ,资金管理严重失控 ,有的企业甚至发生负责人卷巨额公款外逃现象。总的来看 ,单位私设账外账的问题在这些现象中十分突出。账外收支数额大 ,发展势态令人担忧 ,其蔓延之广 ,危害之大已成为一个不容忽视的社会问题。一会计账外账的特征主要表现在五个方面 :一是普遍性。账外账涉及单位多 ,分布面广 ,极具普遍性和广泛性。二是隐蔽性。账外账的资金基本上都是…     

宝钢廿冶推行“内部银行”的措施

宝钢廿冶推行“内部银行”的措施龚时峰，俞汉平近几年来，国家紧缩银根，企业贷款困难，同时建设单位拖欠工程款严重，加剧了企业资金严重缺乏的紧张局面。施工企业如何优化资金管理？笔者结合上海宝钢二十冶的实际情况，就企业推行“内部银行”等资金管理方式，叙述己见...     

也谈工资分配权下放问题

本刊1986年第一期刊载了汤建中同志的“工资分配权不宜下放到区队、班组”一文,他认为:“有的企业把工资权限层层下放,甚至下放到区队、班组,以致有些单位工资基金管理混乱,出现了滥发奖金、克扣、贪污、挥霍和设小金库等现象”。但从我局所属10个矿来看,大部分工资分配权都不同程度地逐级下放到区、队,有的部分下放到了班、组。由于较好地建立了多层次的管理、审批、分配、检查等工资管理体系,因而较好地体现了按劳分配的原则,有力地促进了生产。虽然个别单位也曾出现过一些问题,但一经检查发现就及时纠正了。在未下放工资权限以前和某些未下放     

信息失真可休矣——写在新《会计法》实施之际

会计信息是宏观经济管理及企业决策的依据。会计信息反映社会经济细胞——每一个单位的财务状况和经营成果,反映出社会资源的分配和再分配情况。然而,当前企业会计信息失真现象比较普遍。尤为严重的是此种现象主要是人为操作造成的:有的以虚假业务资料进行核算,有的设立多本账,私设“小金库”;有的直接伪造、编造会计凭证、会计账簿、财务会计报告等。此外,白条入账、原始凭证不合法、会计人员业务素质低的现象比比皆是。由此造成会计信息在功     

会计委派制：加强财务监督的一剂猛药

为进一步规范会计秩序,防止信息失真,改革会计人员管理体制,从源头上治理腐败,中纪委二次全会公报本着“统一管理、统一委派、统一任务、统一考核”的原则,提出要在全国各地试行会计委派制。试点工作引起社会关注,理论界与实务界均展开了积极的探索,此后国家又一再提出试行会计委派制的要求,可见国家对此试点工作的重视。会计委派制实施的背景及必要性随着改革开放,市场经济代替了计划经济,在新旧转换中,新的体制还不完善,监督机制不健全,以致国有资产流失日益严重,预算外资金管理混乱,“乱收费乱罚款乱摊派”以及私设小金库的问题十分突出,…     

强化内控执行力杜绝小金库之风

“小金库”是一种社会现象，问题由来已久，久治不绝，属于“超级细菌”。如何减少或消灭“小金库”，建立一套“防火墙”，堵住“小金库”，当务之急就是强化内控执行力，杜绝“小金库”之风。     

浅析二线单位物耗管理

据查,多数煤矿都采用限额资金控制二线单位(即生产辅助单位)的材料消耗。但限额资金的制定未考虑产量因素,造成谁干活多,谁就用料多、“超耗”多,最后谁就挨罚多;相反,谁不干活不用料,谁就“节约”,最后谁就得奖。因此,有些设备、配件、     

建立军工科研事业单位科研财务助理制度的探索

<正>2016年7月,国家为支持科研人员潜心于科研工作,激发创新活力,推动科研领域的“放管服”,创新服务方式,出台了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》。其中,明确要求项目单位建立健全科研财务助理制度,为科研人员和科研项目提供经费的全过程管理、专业化财经服务和有效的决策支持,主要包括科研经费收支、经费管理政策解读和宣贯、预算编制和调整、     

依法合规开展电力工程建设管理

正从近年来综合检查结果看,电力程建设在履行基本建设程序、招投标及合同管理、建场费管理、工程分包管理、设计变更与结算管理、参建单位资金管理等方面,依然存在管理不严格、不规范,违反国家招投标法、合同法、环保法等问题。电力工程建设存在的主要问题在工程建设基本程序方面,未批     

加强资金管理 提高资金使用效益

<正> 近年来,冶金行业资金状况比较严峻。资金周转速度慢、产品销售不畅、货款回收率低和资金短缺的形势与日俱增。一些单位由于互相拖欠严重,已威胁企业的生存和发展。因此,加强资金管理,特别是流动资金管理,注重资金的营运效果,提高资金的“血脉”意识就显得尤为重要。为缓解资金紧张局面,笔者认为应该采取以下有效措施:     

科技人员如何适应管理工作

部分科技人员走到科技管理岗位,并不是那么顺利,面对新的环境,难免觉得准备不足,以至措手不及。经常听到人们抱怨管理的困难,甚至已走上管理岗位多年的人也这样说。要顺利地向管理岗位过渡,当好一位科技管理者,需要做以下工作:1.对工作环境和条件要尽可能充分了解,做到“知己知彼”。这些条件可以是一张长长的单子。简单列出至少有单位的“组织文化”,如宗旨、规章制度;资源条件,如物资装备、资金状况、人员结构,尤其是关键人物;本单位或部门在全局中的地位、上下左右关系;组织内外可以利用的人文条件的力量。2.明确自己的紧迫工作任务。新…