粮食企业挂帐问题必须尽早解决

粮食企业挂帐问题必须尽早解决中国人民银行河南省临颍县支行课题组近年来，粮食企业资金离位流失比较严重，财务挂帐问题突出，直接困扰着农副产品收购的顺利进行。为了保证农副产品收购资金的落实和及时到位，必须认真分析粮食企业财务挂帐形成的原因及其严重危害，研究...     

国有粮食企业存在的问题不容忽视

近年来,我们通过对粮食企业的审计,发现粮食企业的现状不容乐观,依然存在不尽如人意之处,新的亏损挂账及违纪违规现象出现反弹,并有禁不止,严重制约着粮食流通体制改革的进程。存在的问题:一是新的亏损挂账严重,有的亏损数字触目惊心。二是挤占挪用粮食收购资金严重,主要是用于建办公楼、职工住房、发放工资、购置小轿车、手机等高档用品。三是粮食收购资金没有严格按照资金封闭运行政策执行,致使贷款得不到有效控制。四是部分商品销售收入不记账,长期悬于账外。五是虚增利润、隐瞒亏损问题普遍存在,会计信息失真。六是粮食库存不实,入库出…     

粮食企业收购资金封闭运行管理中存在的问题与对策

一、粮食企业收购资金在封闭运行中存在的问题 1.对粮食企业资金及其账户管理不严.按照收购资金封闭运行的管理规定,国有粮食企业只能在农发行开设基本账户和相应的存款户(即"一基三专"账户).存款户是指收购资金户、应付利息户和财务资金户,各个存款账户之间的资金不能混用.粮食销售后,应当及时、足额将销粮款存入基本账户,归还粮食收购资金贷款本息,不得挪作他用.     

有效监管粮食财政补贴资金的对策

粮食财政补贴资金是粮食的购销企业开展经营管理活动的重要资金来源，同时也是农发行收贷收息的重要渠道，因此，应从多方入手，加强管理，落实制度，实现粮食财政补贴资金的有效监管。     

山区粮食企业实施收购资金封闭管理的困难与对策

我国粮食流通体制改革实施两年来，取得了明显的成效，其中一个重要志示是农发行收购资金封闭管理的各项政策措得到了贯彻执行，长期以来农行发展收资金被收购资金被挤占挪用的问题得到了遏制，出现了封闭运行的良好态势，但是由于地区之间社会经济发展的不平衡性，作为农行发展收购资金承贷主体的粮食企业的经营状况也千差万别，而地处山区的粮食企业面临困难更多，山区粮食企业之所以陷入经营困难，要主因素有下面几点。     

粮食企业资金来源多元化条件下的有效监管

随着粮食购销市场化进程的加，基层粮食收储企业的粮油收购资金来源逐渐由单一的农发行贷款向多元化筹资趋势过渡，主要形式为：一是收储企业内部职工自发集资，自主经营粮油购销业务。二是收储企业垫付少数自有资金，开办了“即购即销”粮食经营业务。三是收储企业单独或县（区）粮油购销总公司集中，向商业银行短期借贷，专门经营退出保护价粮食品种的购销。四是收储企业与用粮单位签约合作，由用粮单位提供资金，委托收储企业代收粮食。     

对银川市区夏粮收购情况的调查与思考

今年的夏粮收购，是全国粮食购销市场全面放开后农发行支持夏收的第一年。为做好夏粮收购资金供应与管理工作，近日，分行营业部对辖属银川市粮食购销企业的夏粮收购情况进行了调查，就收购资金供应、管理和信贷风险防范等有关问题进行了分析与探讨。     

粮食流通机制急需完善

粮食收储企业实现顺价销售,是贯彻国务院深化粮食流通体制改革“三项政策、一项改革”的重要内容,也是保证粮食流通体制改革成功的关键环节。但是,在县级粮食流通体制改革中,却难以实现顺价销售,整个粮食流通体制改革也因此遇到了困难。有人说,造成这一问题的几个关键问题是:国家(收储企业)粮库库容过小,影响敞开收购;银行资金保障不了,缺乏收购资金;财政补贴不到位,收储企业难以为继;工商部门管理不够,粮食“非法”     

粮油收购资金封闭式运行存在的问题及治理对策

粮油收购资金封闭式运行存在的问题及治理对策中国人民银行内蒙古自治区哲里木盟分行陈志韬，王德文最近，我们深人到农业发展银行。收购企业调查了粮油收购资金封闭式运行情况，发现粮油政策性收购资金封闭式运行中还存在着一些问题亟待解决。粮油收购资金封闭式运行当前...     

如何化解"粮贷"资金风险

随着粮食购销体制改革的深化，国有粮食企业固有的各种矛盾已逐渐暴露出来，特别是“三老”问题(即老粮、老账、老人)带来的矛盾日益尖锐，与此相应的是农发行监管手段更显弱化，对企业挤占、挪用收购资金的行为，仅仅依靠经济或行政手段来防范和遏制已越来越显得力不从心。这意味着，粮食购销中的信贷资金所面临的风险正在进一步放大，并且带来一系列的法律问题。农发行目前     

粮食购销政策调整对银企经营的影响

作针对国务院对粮食购销政策调整契机，分析了当前粮食购销政策调整，对粮食购销企业的经营和农发行收构资金封闭运行管理带来的问题，并提出了积极可行的对策措施。     

挤占行为与政策性收购资金封闭运行

挤占行为与政策性收购资金封闭运行中国农业发展银行四川绵阳分行①本文通过对粮食企业挤占挪用清理情况，通过对挤占挪用现状，形成原因的分析，谈谈加强政策性收购资金封闭运行、良性循环的粗浅看法。一、现状我市在农发行开户的独立核算粮食收购企业１４３户，１９９６...     

以变应变 与时俱进—对粮食购销政策调整的调查与思考

随着粮食流通体制改革的不断深化，继2000年部分粮食品种退出保护价收购范围后，今年国务院又决定在江苏、上海、浙江等沿海八省（市）粮食主销区率先推行粮食购销市场化，在国家宏观调控下，进一步放开粮食收购、粮食市场和粮食价格。新政策的出台对于促进农业产业结构调整，发展社会主义市场经济，应对加入世界贸易组织面临的挑战具有十分重要的意义，对国有粮食购销企业的经营、发展和农发行收购资金的封闭管理也将产生重大而深远的影响。     

关于农发行政策性信贷资金封闭管理与粮食企业经营弱化的理性思考

加强粮油收购资金贷款管理，实现收购资金封闭运行，是国务院赋予农业发展银行的重要任务，也是农业发展银行的建行宗旨和基本职能，收购资金封闭运行作为政策性银行的信贷政策已实施了几年，从目前执行情况看，成绩是主要的，具体表现在五个方面：第一，粮食企业挪用收购资金的问题基本消除；第二，新发放的收购贷款与新收购的粮油价值保持一致。第三，除必要收购费用外，银行贷款不必为企业垫付费用；第四，理顺了企业，财政和银行之间的资金关系，第五，银行收贷收息比例大幅度提高，改善了农发行自身经营状况，减轻了中央财政的负担。     

从清资核贷看封闭管理

清资核贷是清仓查库的延伸,其结果是粮食企业多年来积累问题的集中反应,是对我行收购资金封闭管理工作的大检验.认真分析暴露出的问题,及时总结经验教训,采取切实可行的政策措施,对保证国家粮食安全,防范化解金融风险,提高收购资金封闭管理水平具有十分重要的意义.     

粮食市场化后的贷款管理

粮食市场多元化给农发行收购资金管理增加了难度。粮食实现市场化后，凡经过资格认定的用粮单位，都可以直接收购，这从根本上打破长期以来粮食企业一统天下的局面，粮食购销市场成分多元化。这样，一是农发行要给新人市用粮单位发放收购和储备贷款，原本人员就少、工作任务繁重的基层农发行的信贷管理带来一定困难。二是多渠道收     

对国有粮食企业实行量本利管理的问题及建议

随着粮改的深入，农发行收购资金封闭管理的外部环境发生了重大变化，信贷资产风险逐步增大，客观上要求农发行必须调整监管手段，对粮食企业采取更加切实有效的办法进行监管。因而，农发行对粮食企业实行量本利管理，增强对企业财务活动的监管和渗透，有利于企业加强管理，提高经营效益，又有利于农发行收购资金封闭运行。本就农发行实行量本利管理工作中存在的问题进行了认真的分析，并提出了相应的措施及建议。     

浅析目前基层农发行面临的五大矛盾

一是执行国家政策与防范信贷风险之间难求平衡点的矛盾.目前，企业由于受多种因素的影响，风险承受能力很弱。农发行如果严格按照企业的风险承受能力发放贷款支持收购，那么将会有绝大部分的企业无法从农发行获得信贷支持。如果专门提供粮食收购资金的农发行，为了防范信贷风险而不向仍然发挥粮食购销主渠道的企业提供粮食收购资金，在企业又很难从其他金融机构获得信贷资金的情况下，企业一方面就不收购粮食，这样势必会形成农民“卖粮难”问题；另一方面企业收购粮食而无款支付给售粮农民，就会造成打“白条”现象。“卖粮难”和打“白条”都会挫伤农民的种粮积极性，甚至会引发社会不稳定问题。     

基层农发行粮食收购资金封闭运行的障碍与思路

粮食企业长期经营亏损,新增财务挂帐包袱沉重,部分企业曾一度出现严重挤占挪用收购资金的行为,给农发行粮食收购资金的封闭运行及管理带来了极大的障碍.在这种形势下,如何不断提高基层农发行的服务水平和管理能力,提高收购资金封闭运行的水平,笔者结合本地实际,略抒己见.     

对延安市粮食流通体制改革情况的调查

粮食非主产区的延安市，粮食流通体制改革整体进度较慢，在实施产权制度改革、转换企业经营机制等方面仍没有取得实质性突破。调查发现，改革进程中存在企业自有资金少，累计亏损大及政府力度不够等难点问题提出了具体对策建议。