自然垄断产业有效竞争模式的界定

传统自然垄断产业的各个环节实行的是一体化经营。自然垄断企业就代表了自然垄断产业。但是，随着科技和社会经济的发展．自然垄断的边界不断变化，在同一个自然垄断产业内部出现了自然垄断环节和非自然垄断环节的差别。非自然垄断环节由于其自然垄断性的消失而可以放开市场、引入竞争。自然垄断性仅是自然垄断产业的部分特征．自然垄断产业兼有自然垄断和非自然垄断属性。因此，对于自然垄断产业的规制改革必须兼顾自然垄断环节的规模性和非自然垄断环节的竞争性。     

谁来为自然垄断产业定价

当前，中国的自然垄断产业（如电信、电力、铁路、自来水等）正处于改革之中，改革的总体思路是在非自然垄断性业务环节引入竞争机制，政府管制重点集中于自然垄断性业务，以提高产业的生产效率和政府管制效率。在政府管制改革中，价格管制改革是其他改革的前提和基础，对整体改革起着关键性的作用。     

中国垄断性产业规制机构的模式选择

随着垄断性产业规制改革的进一步深入,规制机构模式的选择便成为政府规制体制改革和制度建设中的重要环节。本文通过对规制机构模式的分类描述,概述了规制机构设置的三种基本模式：一是独立的、权力集中型的规制机构;二是在政府相关部门下设立相对独立的规制机构;三是政府部门直接承担规制职能即政府部门与规制机构合一的规制模式。在分析中国垄断性产业规制模式体制约束的基础上,探讨中国垄断性产业规制机构基本模式的选择及其选择中的动态性和多样性。     

自然垄断产业的激励规制与竞争

在对自然垄断产业的规制中，激励规制过程被看作是在信息不对称条件下，设计并实施一个同时满足激励相容条件和参与约束条件并最大化公共福利的代理合同的过程。然而，由于要受经济、政治、社会条件的制约，引入激励规制并不必然导致自然垄断产业效率的提高或社会福利的增进。同时，在规制过程中竞争的作用被理解为减轻信息不对称程度，这种理解方式忽视了竞争的另一个重要作用，即消除信息租金。重新理解规制与竞争的关系，有助干制定自然垄断产业有效的规制与竞争政策。     

发改委：推进资源性产品价格改革

国家发改委在近日发布的《价格监督检查工作“十一五”指导意见》中明确，今后五年，要保障资源性产品价格改革顺利推进和加强非资源性垄断行业价格监管。     

日本ICO法律监管制度研究及对我国的启示

日本是全球率先将虚拟货币合法化的国家之一，近年来又因其国内发生了数起用户加密资产被盗事件而加大了与ICO相关立法的修改，最终形成了对ICO分类监管的进路：股权型(证券类)的ICO成为《金融商品交易法》的规制对象；而非股权型(结算类)的ICO,由于其发行的代币具有加密资产性质和支付地位，则受到《资金结算法》的规制。整体而言，日本对ICO的法律监管具有软硬法兼施，立法和执法并行，创新激励与保护投资者兼备等诸多特点，但也存在分类监管粗糙、监管科技运用与国际协作欠缺等不足。日本的经验与不足对我国金融科技监管的完善颇具启示意义。当前，面对国内如火如荼的金融科技，我国有必要去芜存菁，对之施以更多的包容性审慎监管，并适时引入监管科技手段，加强监管的国际协作，以更好实现风险防范和促进产业的发展。     

中国电信业竞争与规制

在开放背景下，尤其是在中国加入WTO后，面对国外竞争压力，重构中国电信业产业组织结构．促进有效竞争的同时。建立与完善其政府规制体系至关重要。本文在研判中国电信业在信息经济时代产业属性的变化并分析中国电信业现行的管理体制存在的问题的基础上，借鉴波特竞争模型分析了中国电信市场目前的竞争格局与特点。最后。提出了完善规制体系的一些政策建议：组建与完善规制机构、制定科学合理的资费政策，从非对称规制到对称规制，制定公平、透明的互联互通政策。以提高时电信业规制的水平与质量，促进中国电信业的良性发展。     

当前我国环境监管的问题及其治理探析

当前,我国环境监管问题突出,主要表现在法律支撑不足、监管制度不力以及监管组织体系运行不畅等方面。究其原因主要有立法不完善、多重因素制约、企业守法动力不足、社会公众参与不足等。文章结合域外先进经验,分别从环境法律法规的完善、监管组织体系的改革、监管机构和执法能力的建设、企业守法积极性的提高以及公众参与程度的加强等5个不同的角度提出我国环境监管体系建设的相关对策建议。     

对完善我国旅游产业法律监管机制的若干思考

近年来,随着我国经济快速发展,国内旅游产业也进入了一个前所未有的发展机遇期,但是由于法律监管机制的缺失,诸如一些侵害消费者权益、服务质量差等衍生性问题随之发生,现阶段加强对国内旅游行业发展的法律监督,是保证旅游产业健康可持续发展的根本途径。本文从分析我国旅游产业发展的现状及存在问题入手,结合其他国家和地区对旅游产业法律监管的实际情况,就如何进一步完善我国旅游产业法律监管机制进行了研究。     

自然垄断产业改革的国际比较及启示

本文在比较西方主要国家不同自然垄断产业改革的基础上，探讨了所有制与竞争、规制与竞争、开放与竞争的关系。     

网约车的行政规制研究

网约车是网络预约出租车的简称。网约车服务在为人们带来便捷的同时,也带来了监管上的难题。行政规制作为网约车监管的重心与主要手段,完善网约车行政规制是网约车监管重要的一环。其监管的完善应包括取消增设行政许可,建立政企合作监管的规制模式以及防范平台垄断。     

电信产业投资 回报率规制模型研究

电信行业具有自然垄断性。其资源的有效配置必须依赖政府的价格规制。本文研究了电信产业的投资回报率规制模型，并分析了模型中存在的A-J效应。     

探索新型监管方式 四川省级政府采购透明度获好评

四川省将重点围绕加强和完善信用监管、协同监管、动态电子监管的全过程监管,加快公共资源交易电子监督的平台建设,完善监管体制机制,建立健全部门协同监管工作机制,加强完善公共资源交易监管制度的体系建设。     

产业分类监管与防止重复建设

低水平重复建设一直是我国经济生活中的热点和难点问题，进入21世纪初，再一次成为困扰我国经济发展的一个严重问题。分析我国当前过度投资和重复建设的现状可见，不同类型的产业发生过度重复建设的程度是不同的。这一方面是由于不同产业的性质和特征所决定，同时也是因为不同产业的经济规制程度和政府监管程度不同。因此，在对产业进行合理分类的基础上，依据不同产业的特点实施有效的分类监管，并实施必要的宏观调控，应是防止和治理过度重复建设的有效方式。     

自然垄断产业规制改革的理论与实践

自然垄断产业一直是政府规制领域。随着技术的变革和理论的发展，对自然垄断的认识在发生变化，与此相适应，政府规制体制也进行了改革。本文从自然垄断和规制理论出发，结合我国规制改革实际，提出自然垄断产业改革的政策建议。     

商业银行公司治理中的监管机制及其法律制度完善

商业银行公司治理,需要通过各种具体的法律制度构建来实现。监管机制及其法律制度完善在商业银行公司治理中具有重要的意义。国际商业银行监管模式经历了行政命令式规制、标准化方法规制以及目前普遍采用的内部模型规制。完善我国商业银行的监管需要从以下几个方面着手：第一,借鉴国际商业银行监管及立法先进经验,构建完善的监管制度体系。第二,商业银行监管机构应该明确自己的监管职责并认真落实。第三,监管机构应该特别注意完善相关的评价机制。     

平台经济全球监管动向与市场竞争取向

近年来,伴随着数字经济发展以及信息技术革命深化,全球数字经济监管日趋平稳,从高强度反垄断逐渐转向制定基础规则,以推动平台间的市场化竞争。各国和各地区相关政策动向主要包括定向规范大型平台监管、完善数据治理与加强数据监管机构改革、借助社会自发力量减少重要关切问题分歧、采取保护主义举措与加强产业链区域协同、完善科技伦理制度。全球还涌现出了对数字产品和服务做出监管认证标识、数据信托和跨境数据流动白名单等新的监管做法。研究全球平台经济监管趋势和国际动向,对中国规范新业态新模式监管、优化数字营商环境具有一定的政策启示：以市场化方式提高数字经济发展动力、对平台进行分类和专业化监管、将反垄断与行业规制有效结合、建立与国际通行规则相衔接的数字经济监管体系等。     

商业银行公司治理中的监管机制及其法律制度完善

商业银行公司治理,需要通过各种具体的法律制度构建来实现.监管机制及其法律制度完善在商业银行公司治理中具有重要的意义.国际商业银行监管模式经历了行政命令式规制、标准化方法规制以及目前普遍采用的内部模型规制.完善我国商业银行的监管需要从以下几个方面着手:第一,借鉴国际商业银行监管及立法先进经验,构建完善的监管制度体系.第二,商业银行监管机构应该明确自己的监管职责并认真落实.第三,监管机构应该特别注意完善相关的评价机制.     

基于电子识别新技术的道路运输综合监管平台设计研究

针对道路运输车辆监管普遍存在的非现场执法、取证等存在的手段单一落后、证据不充分以及信息不共享等问题,文章研究了电子识别新技术在道路运输车辆监管中的应用方法,阐述了基于电子识别新技术的道路运输综合监管平台整体架构,并介绍了各个子系统的功能,该平台对完善非现场执法手段,形成快速、全面、高效的监管闭环具有重要作用。     

我国天然气产业规制探析

对于同时具备自然垄断性和可竞争性的天然气产业,其管制与放松管制一直是学术界和政府关注的焦点.探寻天然气产业合理有效的规制方法是促进该产业健康发展的重要议题. 一、文献综述 传统规制理论认为,为了保证自然垄断产业的规模经济效率,同时解决边际成本定价导致企业亏损的难题,政府须对其实行严格的进入管制和价格管制.