从根子上治理整顿卷烟流通混乱的状况

卷烟是国家实行高度集中管理的专卖商品。近几年来,浙江省走私贩私、黑市倒卖卷烟活动十分猖獗,卷烟市场相当混乱,社会各界反映强烈。本文试图分析卷烟黑市存在的根本原因,并就如何整治提出一些看法。 (一) 1989年。浙江省烟草专卖部门、工商部门查获非法经营卷烟案件1.8万余起,查处卷烟     

烟草专卖涉案卷烟的规范化管理

烟草专卖行政执法中,涉案卷烟作为打击涉烟违法行为的重要物证,在涉案案件处理中发挥着重要作用。烟草专卖行政执法人员肩负着妥善保存这些物证的重要责任。对其规范管理也体现了烟草专卖行政执法部门规范执法的水平。但是在实际操作中,涉案卷烟的管理尚存许多的问题,例如保管不当,造成霉变。管理不善,卷烟丢失等问题。本文针对涉案卷烟管理中的几个突出问题进行探讨,从设置统一规范的仓储、制定严谨的管理制度,构建全方位的监督体系三方面采取对策,以期解决烟草专卖涉案卷烟中的不规范问题。     

加强权力监控提高执法水平

近年来,上海市烟草专卖局所属各区县烟草专卖管理部门按照＂发展、改革、规范＂的工作思路和＂创新驱动、转型发展＂的发展战略,积极推进党风廉政建设,将＂公开、公平、公正＂贯彻在行政执法全过程中,取得了很好的成绩.党的十八大和十八届三中全会将加强廉政建设和反腐倡廉工作提到了新的高度,其新思想、新观点、新目标、新举措无不具有深刻的指导意义.在新形势下,正确认识手中掌握的执法权力,不断探索和完善对烟草专卖执法权力的监控,是长期需要思考和加强的一项工作.上海市烟草专卖局作为烟草专卖行政主管部门根据《中华人民共和国烟草专卖法》等相关法律法规,在维护上海卷烟市场秩序、保障国家利益和消费者利益中所行使的行政权力,具有一定的强制性、有价性、可交换性、扩张性的共性.     

风险评估在烟草专卖零售市场监管中的应用分析

对烟草专卖零售市场进行监管、查处卷烟零售户的涉烟违法行为是我国烟草专卖行政主管部门的法定职权,也是维护国家利益、消费者合法权益的重要保障。据此,主要对目前我国烟草专卖零售市场监管面临的形势进行分析,并就如何通过对卷烟零售户进行风险评估,提升精准监管水平提出合理化建议。     

浅谈如何做好卷烟零售许可证后续监管工作

行政许可后续监管是行政许可工作的延伸,也是法律赋予行政机关的重要职责。近年来,随着卷烟零售户数量与日俱增,卷烟零售许可证数量只增不减。当前,卷烟零售许可证后续监管工作中往往存在“人证不符”、“有证无照”、“证照不符”、“一店多证”等现象,并在一定范围内普遍存在,为此造成零售许可证数量虚高,扰乱了正常卷烟市场经营秩序。这些问题的存在都给卷烟零售许可证后续监管工作带来一定困难。然而,对卷烟零售许可证的申请、审查、许可、监管又是烟草专卖行政主管部门的主要职责,是做好其他专卖管理工作的基础。因此不断加强烟草专卖零售许可证的后续管理,提高证件管理水平对于烟草商业企业来说就显得尤为重要,它是当前烟草专卖行政主管部门一项长期而艰巨的任务。     

质检总局查获涉嫌假冒伪劣化肥3000余吨

在国家质检总局组织开展的“质检利剑”化肥执法打假九省联合行动中，现场共查获涉嫌假冒伪劣化肥3000余吨，假冒包装袋7万余条，公安机关抓获涉嫌制售假冒伪劣化肥犯罪嫌疑人7人。     

建立烟草专卖市场管理的长效机制——设计社区综合监管评价体系的实践探索

烟草市场监管是烟草专卖法赋予专卖行政主管部门的重要职责之一。几年来,为适应上海中心城区卷烟市场发展,建设＂法治、文明、合理＂具有区域特点的专卖市场监管体系,我们在全区范围内推行了烟草专卖社区综合监管模式,研拟设计了专卖社区综合监管评价指标体系。实践表明,实施管理评价可以修正管理偏差、优化监管力量,提高管理效能,为建立并完善联管共建的长效机制起到积极作用。     

全国质检系统“质检利剑”农资打假行动纪实

目前,国家质检总局继续开展"质检利剑"农资打假行动,组织河北、江苏、山东等地质量技术监督局对16个涉嫌制售假冒伪劣农药的生产企业开展了集中执法打假行动,现场查获假冒伪劣农药7000余公斤,并端掉了一个违法生产有毒农药多效唑的黑窝点。上述行动重点打击农药产品无标准、无证生产和化肥产品有效含量不足等违法行为。为确保执法行动打击有力,质     

让假劣农资无处藏身

每年农忙季节,也是农资市场交易最为活跃的时候。为了保障农民利益,各地每年都要开展农资专项整治行动,重点打击假种子、假肥料、假农药、假农膜等。据云南省富源县农业执法大队2012年的农资打假信息显示,在今年的农资专项整治行动中,全县共检查各类农资企业260家,查处各类制售假冒伪劣农资商品违法案件33起,查获劣质种子3896千克、假劣农药267瓶,受理投诉33件,为农民挽回经济损失58.44万元;查获假种子包装袋12500个,为农民挽回经济损失375万元。     

朝阳区华威市场又违规经营

8月27日,北京市工商局、巡警执法总队、烟草专卖局250余名执法干部联合出击,取缔了北京市最大的走私烟集散地——华威市场。共查获万宝露、三五、希尔顿等品牌的走私、假冒和非法经营卷烟2245箱。 据悉,根据党中央、国务院及北     

烟草市场联合执法初探

《中华人民共和国烟草专卖法》第三条规定：“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度”。烟草市场管理涉及面广,情况复杂,必须不断强化与相关职能部门的联合执法工作机制。本文结合作者多年基层执法工作经验,对烟草市场联合执法工作进行研究,提出几点意见以供参考。     

治理卷烟无证经营的新举措

卷烟无证经营，主要包含两种情况，一是指无证批发行为，二是指无证零售行为。本文所指无证经营是指无证零售行为，即无烟草专卖零售许可证从事烟草专卖零售业务（从事该行为的商户简称无证户）。对卷烟无证经营的治理一直是市场监管的重点与难点，关乎着广大消费者的合法权益，也关系着卷烟市场的健康有序发展。     

卷烟非法流通治理体系的构建研究

卷烟非法流通违背烟草专卖法律法规,扰乱卷烟市场秩序,损害广大零售户利益,给行业高质量发展带来压力。在国家烟草专卖局严格规范经营大背景下,各级烟草专卖行政主管部门严控严治,卷烟非法流通行为得到有效遏制,但受利益驱动、货源不均衡、打击力度不一等因素影响,卷烟非法流通案件仍时有发生。当前,构建适应行业发展的卷烟非法流通治理体系是迫在眉睫的问题。为此,围绕卷烟非法流通治理体系的构建,从治理现状分析,着力构建起三维九级的“事前防范”“事中管控”“事后追责”治理体系,并就如何搭建由“内”到“外”的治理构架提出相关建议。     

探索延续卷烟零售许可证工作方法

许可证管理是烟草专卖法赋予烟草专卖执法人员的一项重要职责，而许可证管理的核心工作之一就是许可证后续监管，其中对烟草专卖零售许可证的后续监管也是管理相对人特别关注的事项，其管理不仅要求严格，政策性强，还是烟草行业对外联接社会、展示形象的重要媒介。这就使得对烟草专卖零售许可证的延续审批、后续监管等工作显得格外重要，各级烟草专卖管理部门对这项工作也非常重视，无论是在人、财、物等方面都给予了大力支持，但是在实际工作中，都不同程度的出现了或多或少的问题，证件换发效率低下、零售户主观能动性差、后续监管成效不显著等情况出现。因此，笔者带着这些问题，探索延续卷烟零售许可证工作方法，突破当前工作中遇到的困境。     

我国今年开始取消特种烟草专卖零售许可证

为适应加入世贸组织的要求,我国从今年开始取消特种烟草专卖零售许可证,使所有卷烟零售商户既可经营国产卷烟,也可经营外国卷烟,但烟草在我国仍然实行专卖制度。国家烟草专卖局局长姜成康在日前召开的全国烟草工作会议上说,要继续坚持统一对外原则,凡是涉及卷烟、烟叶等烟草专卖品的对外贸易、经济技术合作,必须由国家烟草专卖局统一组织;要依法加强对卷烟宣传促销的管理,对违反烟草专卖法律法规和国家烟草专卖局规定的行为要坚决制止并严肃处理;要加大对走私卷烟和假冒商标卷烟的查处力度,坚决防止走私卷烟、假冒商标卷烟出现反弹;要加强对…     

湖北公开销毁200余万元假冒伪劣商品

此次公开销毁的假冒伪劣商品是湖北省打击侵权假冒工作领导小组成员单位在前期的专项执法行动中查获应当销毁的商品,涉及空调、吸油烟机、热水器、消毒柜、灶具等5大类50多个型号。     

整规图片报道

①北京东城:接举报查获走私游戏机种假冒光盘3月24日下午,北京市工商局东城分局执法队根据举报,在东城鼓楼东大街两家游戏配件商店中查获涉嫌假冒索尼PSⅡ游戏机光盘2820张,游戏手柄57个,走私索尼游戏机6台,并对违法行为立案查处。罗伟/摄影报道②四川华莹:查获假冒伪劣手机41部5月10日,四川省华莹市工商局执法人员在滨河东路一门市内查获假冒伪劣手机41部,标值6万余元。图为执法人员对假冒伪劣手机逐一登记。邱海鹰/摄影报道③江西景德镇:开展“扫黄打非”专项行动近日,江西省景德镇市工商局会同公安、出版等部门开展“扫黄打非”专项行动…     

浅谈如何进一步发挥县级烟草专卖局执法主体作用

县级烟草专卖局（以下称县级局）作为最基层的烟草专卖执法机关,直接面对广大的卷烟零售户、烟农和消费者,是烟草行业和社会进行有效沟通的桥梁和纽带,是展示行业形象的窗口和平台。县级局的执法水平和服务水平,直接关系到烟草行业与社会的和谐程度,关系到烟草行业的社会形象,关系到烟草专卖制度的巩固和完善。因此,作为县级局就应该努力破解制约县级局主体作用发挥的瓶颈问题,进一步发挥好县级局执法主体作用。     

浅谈如何进一步发挥县级烟草专卖局执法主体作用

县级烟草专卖局（以下称县级局）作为最基层的烟草专卖执法机关,直接面对广大的卷烟零售户、烟农和消费者,是烟草行业和社会进行有效沟通的桥梁和纽带,是展示行业形象的窗口和平台。县级局的执法水平和服务水平,直接关系到烟草行业与社会的和谐程度,关系到烟草行业的社会形象,关系到烟草专卖制度的巩固和完善。因此,作为县级局就应该努力破解制约县级局主体作用发挥的瓶颈问题,进一步发挥好县级局执法主体作用。     

有效提升零售户的经营获利能力

随着申请烟草专卖证限制的不断开放．越来越多的店家加入了烟草专卖的行列。可是国家每年对卷烟数量的控制,使得这一行业渐渐呈现出了僧多粥少的趋势。如何在这一形势下为零售客户出谋划策．提高他们的经营获利能力,是现在卷烟客户经理所面临的最重要问题之一。