信息化与市场日常监管制度创新（三）

三、市场日常监管信息化的重点——市场巡查信息化 （一）深化市场巡查在市场日常监管中的作用 市场日常监管是工商行政管理部门履行市场监管职能的主要内容。随着市场经济的发展，不断创新市场日常监管方式是目前工商行政管理工作的必然要求。     

浅谈工商所如何完善企业属地管理

属地管理是工商行政管理机关改革，监管方式，强化工商所对市场主体监管的一项重要措施。但从总体上看，工商所执法仍是工商行政管理工作的薄弱环节，各级工商部门应下大力气抓好这方面的工作。现就基层工商所如何完善企业属地管理，谈一点看法。     

工商所辖区监管责任制的构建与推广

近年来，随着市场经济的飞速发展，原有的以市场巡查和行政执法为手段、以队伍建设和信息化建设为保障、综合性检查与专业性监管相结合的市场巡查制监管模式．已经出现了不少与经济发展不适应的地方，工商行政管理部门必须不断更新监管理念，总结监管经验，创新监管方式，实现科学监管。为此，从2005年6月开始．我局在荔湾分局开展了工商所辖区监管责任制的试点改革工作。     

工商所监管模式改革中应当注意的问题

改革工商所监管模式，是当前乃至今后很长一段时期工商行政管理机关的重要任务。它有利于强化对市场的监督管理，推进工商行政管理机关职能到位；有利于适应国家经济体制改革的发展要求；有利于提高公务员的个人素质和队伍的整体素质。改革的目标和任务是通过实行“辖区管理、主动巡查、动态监管、综合执法”，充分发挥工商所职能，规范市场主体行为和市场交易行为，建立、维护符合法律规范和社会道德准则、诚实守信、健康有序的市场经济秩序。一、改革的关键措施要使工商所监管模式改革顺利进行，必须有完备的基础工作、健全的规章制度、科…     

全面加强基层工商所基础和队伍建设

基层工商所是工商行政管理的前沿阵地，全面加强基层工商所的基础和队伍建设，是推进工商行政管理职能到位，建立有权威的市场执法机构，树立工商行政管理良好形象的迫切需要和必然要求，从基层工商所肩负的任务来看，随着以强化工商所日常监管职能为核心的监管方式的改革，工商行政管理工作重心下移，     

与时俱进深化工商所监管模式改革

改革工商所监管模式是工商行政管理体制机制创新的重要课题之一。几年来，依据“精简、统一、效能”的原则和小局大所的构思，各地加大了对工商所的改革力度，通过调整工商所的布局和内部机构设置，积极稳妥推行经济户口制、市场巡查制和定期交费制等新的监管模式。但随着我国入世和经济体制改革的深化，当前工商所监管模式仍不适应形势发展的需要，必须不断探索，以切实提升监管层次、增强监管力度、提高监管效率。一、工商所监管模式必须与时俱进工商所作为上层建筑是为经济基础服务的。其监管模式的采用，必须适应保护经济基础的需要。在…     

工商所长应具备七项素质

当前,全国各级工商行政管理机关正在认真贯彻落实中央通知和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。学习“三个代表”重要思想,关键要做到学以致用,用以促学,学用相长。吴仪副总理指出:“工商行政管理部门创新监管制度、改进监管手段的一系列举措,对干部队伍素质提出了越来越高的要求”。作为基层工商所的带头人——工商所长来说,只有具备更高的素质,才能适应工作需要,承担起应当的职责。结合学习“三个代表”重要思想,我体会工商所长应具备以下七项素质:     

基层监管模式改革后局所工作衔接问题的思考

近两年来,工商行政管理机关基层工商所均进行了以“辖区户口管理、主动市场巡查、动态监督管理、综合执法查办”为内容的监管体制和监管模式改革。改革后,一是建立了辖区“经济户口”;二是改变了内设机构、实行初审登记、监管巡查、两费收缴三权分离;三是局向所下放了一定的监管执法权限。实践证明,这种以“经济户口管理”为中心的动态监管模式取得了     

金州工商分局严格落实各项制度 构建食品安全监管长效机制

大连市工商局金州分局为确保监管职能到位，通过扎实做好基础性工作，严格落实各项制度，构建食品安全监管的长效机制。一是落实“一岗三责”责任制，明确分局领导、科所长和全局干部各自在食品安全监管中的责任和任务，采取逐级签订责任状、层层抓落实的方法，增强了全体人员抓食品安全监管工作的积极性和主动性；分局领导，机关科室坚持定期下基层所指导工作，对基层工商所食品安全监管工作起到了推动作用。二是辖区工商所依照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和《巡查制度》，把食品安全监管任务全部落实到岗、责任到人。     

开展电子巡查推进基层工商职能转型

推进监管服务方式改革创新是工商行政管理部门适应形势要求，创新监管方式的必然选择。“两费”停征后．如何围绕基层工商部门人力、物力的主要投向和工作重点开展工作，是当前需要探索的重要课题。滨州市工商局在深入调研的基础上．开展了以巡查内容菜单化、巡查任务科学化、     

构建商品质量全程监管体系确保消费安全

实施商品质量监管关口前移，是工商行政管理制度的创新。这是一项系统工程。包括建立商品质量市场准入制度、监督抽查制度、退出市场制度和信息管理制度。     

浅谈怎样当好一名工商所长

基层工商所处在市场监管执法的第一线,是履行综合监管职能的基层单位,是为经营者、消费4者服务的“窗口”,是整个工商行政管理工作的基础和先导。全面加强和推进基层工商所建设,是做好工商行政管理各项工作的重要保证,而要加强和推进工商所的建设,工商所长是关键。     

工商所执法办案的新趋势、新特点对安徽滁州市基层工商所办案情况剖析

工商所积极参与办案作为监管模式改革的重要内容，自推行以来，经过三年多的实践，取得了显著成效，工商所已成为执法办案的主力军。现将滁州市工商局三年来基层工商所办案情况，特别是2001年办案情况进行系统剖析，以探求此项改革深化完善之策。一、工商所执法办案的演变趋势滁州市辖四县两市(县级市)两区，现有工商所73个，工商所公务员共678人，占全系统公务员的70%，平均每个所约9人。1998年工商行政管理体制改革以前，工商所监管模式可以归纳为“四个为主”，即监管场所以集贸市场为主，监管对象以个体工商户为主，监管方式以收费为主…     

运用数字化考核手段促进工商所管理规范化

从上世纪90年代初推行工商所规范化建设以来,各地工商行政管理机关按照《工商行政管理所条例》、《工商所初级规范》的标准、要求,在机构设置、硬件建设、工作制度、队伍建设和人员素质的提高等方面,全面开展了基层规范化建设工作。但是,工商所规范化建设是一个与时俱进的过程,随着机构改革的不断深入,工商所的职责、     

改革监管模式 提高管理水平

工商所是整个工商行政管理系统的最基层单位，处在市场监管和行政絷地的最前沿，直接与管理对象打交道，是工商行政管理机关联系群众的桥梁和纽带。工商所工作的好坏，直接关系到整个工商行政机关的形象。为适应新形势下基层工商行政管理工作的需要，垦利工商分局对工商所监管模式进行了积极有益的探索和大胆的尝试，全方位推行了“三位一体”监管模式，对工商所的管理体制、管理机构和管理方式进行了彻底改革，逐步实现了对社会主义大市场的日常动态综合监管。     

加强工商所建设 提升监管效能

在现代市场经济条件下．经济运行的质量和安全取决于市场的秩序．而有效监管是良好秩序不可或缺的重要条件。随着工商行政管理职能的拓展和深化．在贯彻落实党的十七大提出的“推动科学发展、促进礼会和谐、全面建设小康社会”的今天．强化基层工商所以提升监管效能为核心的履职能力建设．     

怎样当好工商所长之我见

新时期，工商行政管理部门的大量工作在基层。作为工商行政管理部门最基层的领头雁——工商所长，虽然职务不高，但肩负的责任重大。怎样当好工商所长，是摆在每一名现任工商所长面前的一个重要课题。笔认为，应从以下三个方面做起：     

浅谈工商所调整和设立的原则

省以下工商行政管理系统实行垂直管理后，从适应新形势、新体制下市场监管执法和促进地方经济发展的需要出发，改革现行工商所的监管模式，合理调整和设立工商所，规范工商所的内部职能分工，以提高工产同所的综合管理效能，增强行政执法的统一性、权威性和有效性，是摆在各级工商行政管理机关面前的一项笔重要而紧迫的任务。本拟就下一步工商所的调整和设立工作中应遵循的原则，谈一点粗浅的看法：一、按经济区域设立的原则。二、提高综合监管效能的原则。三、精简、统一、效能的原则。四、强化工商所行政执法的原则。五、依法设立的原则。     

建设一流工商所的几点思考

基层工商所是工商行政管理全部工作的基础。工商所强，则工商行政管理执行力就强，工商所好，则工商行政管理形象就好，工商所兴，则工商行政管理事业就兴。为此，在基层分局各项工作中，必须把工商所建设摆在突出位置，夯实基础，增强活力，特别是紧紧围绕抓好所长能力、队伍素质和硬件建设、软件建设等四个关键要素，突出规范化建设。只有这样，才能抓住工商所建设的牛鼻子，工商所工作才会坚强有力，     

工作重心应向基层工商所倾斜

基层工商所作为工商行政执行主体的重要组成部分，处于市场监管执法的第一线，是整个工商行政管理工作的基础和先导。从中整个工商行政管理工作，更好地为经营者消费者服务，树立工商形象，树立执法权威等各个方面来讲，我们的工作重心都应向基层工商所倾斜。