农民工社会保障的制度安排——地位、主体和功能分析

农民工社会保障的制度安排首要解决的就是农民工社会保障在整个国家社会保障中，乃至在经济社会发展中的地位和功能问题。农民工自身的过渡性的特征决定了农民工社会保障制度安排的过渡性，农民工社会保障的制度安排是在政府主导下，社会组织和受保障家庭和个人博弈的结果，应该从经济社会发展的全局考虑，发挥农民工社会保障制度安排的激励，分化和整合的功能。     

河北省林权制度安排的政策效果比较

通过对河北省实行的不同林权制度安排的政策效果进行量化比较,造林业绩、林业投资总额、林业投资结构以及林业总产值等几个方面的结果都显示,私有化的林权制度安排会推动林业的建设;而集体化的林权制度安排可能会成为林业发展的制约。     

论农村科技型企业技术创新的制度安排——浙江省绍兴市的问卷调查与分析

改革开放 2 0多年来 ,特别是进入 2 0世纪 90年代以后 ,浙江省绍兴市农村科技型企业的规模和实力都有了长足的发展。到 1 999年底 ,全市已有科技型企业 450余家 ,培育了电子信息、医药与化工、机电一体化、节能与环保等优势产业 ;高新技术产业产值达 1 95亿元 ,已初步形成了“一带多园”的高新技术产业发展新格局 ,用高新技术改造、提升传统产业也取得显著成效。为了进一步研究绍兴市农村科技型企业技术创新的有关问题 ,笔者在绍兴市科委的支持下 ,于 2 0 0 1年 1～ 5月 ,对全市科技型企业进行了问卷调查 ,回收有效问卷 1 3 1份 ,回收率为94…     

公平与效率:合作社组织的思想宗旨及其制度安排

一、合作社的内部矛盾性分析　　合作社是一种特殊的企业组织形式 ,其经营宗旨具有社会公平与经济效率的双重目标。合作社首要、基本的特征是一个民众结社组织 ,这体现了对每位社员公平的一面 ,有别于纯营利性企业 ,如公司———以利润最大化即经济效率为目标。另一方面 ,合作社还是一个企业 ,其结社的目的并非要把商品经济制度所造成的现象全部推翻 ,而是保护社员从社会统治与经济剥削的双重压力下解脱出来 ,并满足他们共同的需要 ,这体现了合作社追求经济效率的一面 ,有别于一般的社团组织 ,如慈善团体———以某种社会理想如社会公正为目…     

制度安排与苗族地区森林资源可持续利用

制度安排是制度的具体化,不同的制度、制度安排对人们的激励是不同的。合理的森林资源产权制度促进了森林资源的可持续利用;相反,不同的森林资源产权制度导致了森林资源的毁损。在苗族地区,内在制度安排包括苗族文化、图腾崇拜等,它们对森林资源可持续利用具有积极作用和自身的实施机制,同时也面临诸多挑战。要促进苗族地区森林资源的持续利用,应在充分尊重苗族文化等内在制度的基础上,构建包括产权制度安排。     

农村税费改革的目标模式与制度安排

税费改革为解决“三农”问题找到了突破口 ,但它并不是“三农”问题的治本之策。因为税费改革在实践中会不可避免地与现行的农村制度安排发生冲突 ,从而导致农民减负大打折扣。为此 ,在进行税费改革时 ,不应单纯地以减负为目标 ,仅仅把税费改革单纯地看作清费正税 ,而应将它同农村其它配套制度改革相结合 ,正确处理好农民减负、基层政权稳定和农村义务教育顺利实施三方面的关系 ,并围绕这一目标模式进行制度安排     

城市化进程中失地农民利益保障的制度安排

随着农村城市化进程的加速,失地农民的相关利益未能得到合理补偿,他们大多数人失地后进而成为“失业”者,成为社会的一个弱势群体。解决城市化进程中失地农民利益保障问题,应当建立科学合理的土地征用制度、集体土地产权制度、失地农民社会保障制度和失地农民的社会服务机制等。     

农村养老保障的理念与制度安排

党的十六届三中全会提出农村养老保障以家庭为主，同社区保障、国家救济相结合，重申了农村家庭养老的主体作用。中国是一个有着数千年家庭老传统的国家，尽管在现代意识流的影响下，以家庭为社会构造根基的“伦理本位”观遭受冲击，社会养老保险制度对家庭养老提供了一定的辅佐作用，但在老龄化与高龄化社会，建立在家庭功能基础上的家庭养老与社区养老责任不可或缺，进行适当的政策调整与重塑孝道文化是农村养老的主旋律。     

新情势下我国农民专业合作社的制度安排

自《农民专业合作社法》实施以来,我国各地农民专业合作社蓬勃发展,形势喜人,同时也问题不少,议论颇多。譬如说:出现一些合作社意蕴淡薄的合作社,甚至有人直接斥之为“假合作社“;一些龙头企业领办的合作社与农民社员的利益联结机制扭曲,农民社员获利微薄;一些合作社的社员民主治理形同虚设,大户、企业或机构主导色彩浓厚;一些合作社净盈余分配中二次返利比例很小,法律要求的60%底限更是许多合作社没有做到的;等等。我们应该怎样看待这些问题呢?实际上,就事论事的讨论可能并不能使我们正确地研判这些问题,而将这些问题放到一个更为宽阔的视野中观照,我们或许能够看得更加明白、更加透彻。     

渔业资源的物品属性与渔业制度安排

本文从制度经济学角度分析了海洋渔业资源的物品属性及渔业管理制度安排的基本特征,进而指出我国海洋渔业的主要问题及对策。     

宁波地区县际竞争路径选择与制度安排

我国县与县之间地方政府竞争的趋势将愈演愈烈，县际竞争带来了不同的竞争效应。本文分析了县际竞争的特征和存在的问题，提出了提升县际竞争力的路径选择，并对宁波地区县际竞争提出相应的制度安排。     

农村基层组织主导的混合型制度变迁模式——南岭村制度变迁案例研究

本文提出了不同于诱致性制度变迁和强制性制度变迁的制度变迁方式 ,即基层组织主导的混合型制度变迁模式。文章通过对南岭村两次制度变迁的案例研究 ,具体分析了南岭村制度变迁的制度环境以及基层组织、权力中心和村民三方之间的博弈过程 ,并且说明了权力中心对基层组织自发的制度变迁进行事后追认的理由 ,最后论述了地方精英在制度变迁中的作用。本文的启示是 :政府应该根据市场经济原则 ,更多地尊重农民自己的选择 ,发挥地方精英的作用 ,进一步搞好农村工作。     

农村信用社制度创新模式评析

一、问题的提出2 0世纪 80年代初以来 ,金融理论与实务部门一直在不断探索我国农村信用社改革的路径。 2 1世纪开始 ,在中国人民银行的推动下 ,农村信用社改革进行了三种模式的试点 :①在原有农村信用社框架内的重组模式 ,即 2 0 0 0～ 2 0 0 1年进行的以县为单位统一法人、组建省联社为标志的江苏模式 ;②股份制模式 ,即 2 0 0 1年在信用社基础上改组成立的常熟、张家港、江阴三市农村商业银行模式 ;③农村合作银行模式 ,即 2 0 0 3年 4月在农村信用社基础上改组成立的浙江鄞州农村合作银行模式。但是 ,如何有效地深化我国农村信用社体制改…     

女策性农业保险：理论演进与制度安排

本文梳理了政策性农业保险的理论研究的进展,分析了政策性农业保险制度安排的发展历程,在此基础上,为广东省的政策性农业保险改革实践和模式创新提出相应的意见和建议。     

我国股权分置改革制度安排

股权分置是当前制约我国资本市场发展的制度缺陷,本文着重分析股权分置的历史根源及其制度缺陷,进而提出解决股权分置问题的制度安排体系.     

就业增收须有政策制度安排

当前，农民就业依然面临严峻挑战。必须站在统筹城乡发展的大视野下，系统思考农村劳动力就业增收问题，从制度建立、政策安排等方面入手，全面建立新的政策体制和服务体系。     

合作社制度安排:演进、类型及评价

合作社是一个追求经济效率与社会公平双重目标的组织,这决定了其独特的制度安排,与这种制度安排相伴的是高昂的组织成本。本文在考察合作社组织成本构成的基础上指出,合作社为了降低这种成本,从而增进经济效率,不得不进行一些制度调整。在保证组织目标有效实现的前提下,可以实施的调整有几种不同的方式,随着调整方式不同,就会出现不同类型的合作社,由此形成多种不同类型合作社并存的局面。在明确了不同类型合作社之间的界限后,评价并比较了各种不同类型的合作社在社会公平目标与经济效率目标这两个维度上的实现程度。     

我国台湾地区农业信用保证的制度安排及启示

信用担保作为一种抵押品替代机制,能够在一定程度上缓解信贷配给。台湾农业信用保证是伴随台湾农业金融体系的发展和完善的一种政策性农业信用担保制度,其以独特的委托代理和反担保机制共同运用的内部制度设计和超然的法律地位及多元化的抵押担保物的外部制度保障在台湾农业金融体系中发挥了重要作用,分析其建立、发展、现状及具体的制度安排对探索在我国大陆地区建立全国范围内的大规模的农业信用保证体系和实现其与基层农户贷款保证的对接具有重要启示。     

集体林产权制度分析——安排、变迁与绩效

1949年以后,我国集体林产权制度发生了多次变迁,分析了集体林产权制度变迁及其绩效,并讨论了与集体林产权制度密切相关的政策。分析结果表明:集体林产权制度是发展林业和提高农民收入的前提,集体林产权制度安排需要相适应的制度环境,产权的明确与清晰是集体林业发展的前提和必要条件,而不是全部。提出了相应的政策建议,尤其是林业产权制度变迁要充分考虑到林业生产的特征,力戒产权制度变迁的急躁冒进。