浅谈加强社会抚养费征收管理的对策

近年来，我们在对乡镇财政决算及其它财务收支审计中，深感加强社会抚养费征收管理工作势在必行，必须采取相应的治理对策：为此，本文拟就这个问题谈些看法。     

乡（镇）领导干部经济责任审计的重点内容及方法

市场经济迅猛发展,维护社会主义市场经济秩序和国家财经法纪,加强廉政建设,用法律手段规范经济管理者的行政行为显得颇为重要。1999年5月中共中央办公厅、国务院办公厅颂发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,审计署于2000年12月制定《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定实施细则》,可见,经济责任审计是从源头上治理腐败,确保改革、发展、稳定大局的重要手段。本文仅就乡（镇）领导干部任期经济责任审计的重点内容及方法,谈以下几点认识。     

县（市）区长经济责任审计与财政审计的差异及结合

财政审计是法律赋予审计机关的基本职责,是审计的永恒主题。县（市）区长经济责任审计（以下简称经济责任审计）是新形势下加强对领导干部监督管理,赋予审计部门的一项新工作。财政是各级政府赖以生存的物质基础,县（市）区长作为一级政府的法人代表,个人能力的高低、政绩的优劣,很大程度上能通过财政这个晴雨表反映出来。经济责任审计与财政审计关系密切,在审计对象、审计内容、审计方法等方面有诸多相似成分,但由于他们是两种不同类型的审计项目,也存在明显差别。     

乡镇社会抚养费征收的问题

在对我县部分乡镇的财政决算审计中,发现程度不同地存在无依据乱收费、漏缴税费、违规采购或处置资产、学校“代管经费”管理不规范、报账手续不齐全等现象,而特别引起我们注意的是乡镇计生办社会抚养费的征收问题。     

乡镇社会扶养费的征管亟待加强

一、乡镇社会抚养费管理中存在的问题 在对各乡镇社会抚养费的专项检查和审计乡镇财政资金的过程中．审计人员发现部分乡镇在征收、管理和使用社会抚养费中存在一些问题,主要表现为：     

区长经济责任审计的难点和对策

区长经济责任审计是一项新的工作,不少内容是审计人员以往审计从未遇到但又不容回避的,目前该项工作正处于试点阶段,缺乏现成的经验,受到的制约较多,与部门领导干部经济责任审计相比,它具有要求严、难度大、风险高的特点。 一、主要难点 (一)确定审计范围难度大 区长作为一级政府的领导干部,工作范围广,涉及的单位和经济事项很多,而审计部门受时间和人力的限制,不可能也没有必要对区政府的每一个部门的每一项经济事项都进行审计,只     

浅谈乡（镇）党政领导干部任期经济责任审计应注意的几个问题

近年来,朝阳县审计局与组织部门合作,组织过几次乡（镇）党政领导干部任期经济责任审计。现就对该项审计实践中应注意的几个问题谈点粗浅看法。 一、应建立健全承诺制度 根据《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定,“审计机关应建立健全承诺制度”。这就要求审计机关在实施经济责任审计向乡（镇）党政领导干部本人及所在单位送达审计通知书时,应当书面要求领导干部本人和被审计单位的财政、财务主管人员和其他有关人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向…     

县（市）“两项审计”的困难与出路

近三年来，自治区审计厅每年把县(市)党政领导干部经济责任审计作为一项重要工作来安排，更加明确了县(市)党政领导干部经济责任审计的地位和作用。县(市)党政领导干部经济责任审计和财政决算审计(本简称“两项审计”)就同时成了地、州、市审计机关每年必须完成的两个重点审计项目。目前，两项审计工作中的矛盾突出表现在以下三个方面。     

浅谈乡（镇）财政年度综合考核制度在审计工作中的地位和作用

自一九九八年以来，灌阳县实行乡（镇）财政年度综合考核。考核的主要内容包括财政收入任务，工资发放，收支平衡及财政收支的真实、合法、效益等四个方面。考核组由审计局牵头、县纪检监察、财政、税务等部门抽调人员联合组成。每年年终，考核组在县财贸领导小组和县委组织部的领导下，根据年初制定的《灌阳县乡（镇）财政考核奖罚实施细则》，统一考核办法、计算口径、评分标准，按时实施。考核完毕，由县财贸领导小组集体听取汇报，决定对各乡（镇）的奖罚，并将考核结果存入组织部领导干部个人档案，作为日后任用干部的依据。三年的实践…     

县（市）长经济责任审计与财政决算审计结合的做法

近两年，我局在对县（市）长经济责任审计中，进行了大胆的尝试，将经济责任审计与财政决算审计结合起来，做到资源共享、成果共用，不仅提高了审计工作效率与质量，降低了审计成本与风险，还拓宽、改进了财政决算审计的内容与方法，减轻了被审计单位的负担，取得了较好的效果，为今后进一步开展县（市）长经济责任审计，规范操作，奠定了良好的基础。具体做法是：     

浅谈经济责任审计点滴体会

根据中共广西柳州市委关于《柳州市县 (处 )级党领导干部任期经济责任审计暂行规定》的文件规定,我们柳州市审计局开展了全市的县 (处 )级行政机关领导干部任期经济责任审计。这次经济责任审计的范围、目的、要求、意义都与以往的财政财务收支、经济效益审计不同。它既对事更对人,关键在于落实“责任”。对此,我们在审计实践中就经济责任审计方法作了如下探索。 　　一、搞好审前调查,写好审计实施方案 　　对县 (处 )级党政机关领导干部进行任期经济责任审计,不论对我们审计机关还是对被审计单位和被审计的领导干部来说,都是头一次。…     

审计方案的规范使用（一）

审计方案是保证审计机关和审计组有序、高效的执行审计计划，顺利完成审计任务，确保达到预期审计目标，在实施审计前所做的工作计划和安排。为规范编制审计方案，审计署制定下发了《审计机关审计方案准则》，明确规定了审计方案的分类、审计工作方案和审计实施方案的主要内容、审计方案的调整和下达、审计方案的管理等三十二条具体内容。但从执行情况看不够理想，存在许多不规范的问题，具体表现在以下几个方面：一、审计方案的概念不清［例一］关于×××公司１９９８———２０００年度资产负债损益情况的审计方案［例二］关于××市民政…     

社会抚养费存在的问题与审计方法

从审计的情况来看,社会抚养费征收、返还机制以及返还后使用情况存在的问题主要有：社会抚养费未按标准征收、社会抚养费未及时上缴财政、各乡镇计生办违反政策处理情况往往存在计算机登记表和手工登记表两套表、乡镇政府挤占挪用社会抚养费。