要闻回放

9月末我国境内商业银行不良贷款率降至5．49％。中国银监会10月27日公布,截至9月末,中国境内全部商业银行不良贷款率为5．49％,较年初下降0．67个百分点。截至今年9月末,境内商业银行不良贷款余额为1.27万亿元人民币,较年初减少30．2亿元。数据显示,截至9月末国有商业银行不良贷款率为7．35％,较年初下降0．70个百分点;股份制商业银行不良贷款率1．59％,     

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上半年商业银行不良贷款余额和比例“双下降”。2008年6月末,我国境内商业银行（包括国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行和外资银行）不良贷款余额1．24万亿元,比年初减少259．2亿元;不良贷款率5．58％,比年初下降0．59个百分点。     

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银行业金融机构总资产达50万亿元。商业银行不良贷款率降至6．2％。银行业执行新会计准则时问表排定。银联开通信用卡网上跨行还款业务。银监会推出银行业信息披露网站。个人可跨银行通存通兑。11月26日央行第9次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点。     

要闻回顾

10月8日中国银监会发布《商业银行小企业授信工作尽职指引(试行)》,要求商业银行制定体现小企业经营规律、小企业授信业务风险特点的授信政策,实行差别化授信管理,规定了商业银行从事小企业授信业务调查、授信审查、授信审批、授信后管理等各项授信业务活动的工作人员必须履行的最基本的尽职要求。10月9日中国银行业协会、中国证券业协会、中国保险行业协会、中国国债协会、中国期货业协会、中国信托业协会和中国财务公司协会在北京共同签署合作备忘录,宣布建立全国金融行业协会联席会议制度。10月15日由中国保监会组织编制的《中国保险业发…     

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银监会发布银行开展小企业授信工作指导意见。2007年7月19日，中国银监会发布《银行开展小企业授信工作指导意见》，以推进小企业贷款工作，进一步改善小企业贷款政策环境。《指导意见》共三十一条，突出小企业授信不同于大中型企业授信的特点，强调小企业授信程序可简、条件可调、成本可算、风险可控、利率可浮、责任可分。《指导意见》扩展了小企业授信业务、授信对象和授信主体范围，放宽了对小企业授信资产质量考核要求、授信审核条件、贷款种类、抵质押品范围、担保条件、信用评估标准。[编者按]     

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6月9日，中国建设银行股份有限公司公布实施股改后的首份年报。年报数据表明，2004年末，建行的资本充足率达到11．29％，不良贷款率降低到3．92％，宴现税前利润502．16亿元，其2004年的主要经营指标已经接近国际上100家大银行中等偏上的水平。这份年报的格式和内容已接近上市公司的模式，透明度有了显著提高。     

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西方七国财长和央行行长会议2月10日在德国结束，中国金融总资产总量已近60万亿元，不良贷款率达到7％，最新评级：我国银行业信用质量明显提高，金价逼近700美元，东京黄金期价创21年新高，5家农村银行业金融机构获批。[编者按]     

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银行业金融机构资产总额78．8万亿元。据中国银监会初步统计,截至2009年12月末,我国银行业金融机构境内本外币资产总额为78．8万亿元,比上年同期增长26.3％。分机构类型看,国有商业银行资产总额40．1万亿元,增长25．9％;股份制商业银行资产总额11．8万亿元,增长33．7％;城市商业银行资产总额5．7万亿元,增长37．5％;其他类金融机构资产总额21．2万亿元,增长20．5％。     

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我国银行业金融机构资产总额达84．3万亿元。 据中国银监会初步统计,截至3月末,我国银行业金融机构境内本外币资产总额为84．3万亿元,比上年同期增长21．3％。分机构类型看,国有商业银行资产总额42．9万亿元,增长17．5％;股份制商业银行资产总额12．6万亿元,增长28．5％;城市商业银行资产总额6．0万亿元,增长33．5％;其他类金融机构资产总额22．7万亿元,增长22．0％。     

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银监会发文规范银信理财合作业务。 1月13日,银监会发布《中国银监会关于进一步规范银信理财合作业务的通知》,对银行和信托公司理财合作业务作出进一步规范。《通知》主要有三项内容,一是细化《中国银监会关于规范银信理财合作业务有关事项的通知》对商业银行银信合作业务表外资产转入表内的规定,要求商业银行在2011年按照每季度不低于25％的降幅制定具体转表计划,并严格执行;     

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11月10日，中国人民银行宣布，自2005年1月15日起将金融机构外汇存款准备金率统一调整至3％。为加强对外汇存款准备金的管理，充分发挥外汇存款准备金的职能作用，促进金融机构稳健经营，     

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工行、建行、交行获准首批试点设立基金管理公司。4月6日，中国人民银行、中国银监会和中国证监会联合召开会议，就加快三家试点银行投资设立基金管理公司的方案审批进度、加强试点过程中的业务指导和监管协调以及跨市场风险防范等问题进行了深入协商研究，进一步明确了试点过程中的职责分工和相关工作安排。     

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银监会发文进一步加强对银行代理保险业务的监管。 11月1日,银监会印发《中国银监会关于进一步加强商业银行代理保险业务合规销售与风险管理的通知》。《通知》要求,商业银行应对客户详细地如实提示保险产品的特点和风险,不得将保险产品与储蓄产品等其他产品混淆销售,不得作简单类比,不得夸大保险产品收益;商业银行在代销保险的过程中,不得以中奖、抽奖、回扣或者送实物、保险等方式进行误导销售。对于投资连结保险等复杂保险产品,《通知》要求商业银行应建立客户风险测评和适合度评估制度,     

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四大国有（控股）商业银行去年税前利润约3000亿元；国有商业银行不良贷款率反弹破8％大限；央行发行1950亿元央票创近一年最高纪录；《金融业发展和改革“十一五”规划》发布     

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银监会发布《商业银行市场风险监管现场检查手册》。为切实加强对商业银行市场风险的监管，11月23日，银监会发布《商业银行市场风险监管现场检查手册》。《手册》是对《商业银行市场风险管理指引》的细化和延续。根据《指引》所定义的商业银行市场风险管理体系的五个基本要素，《手册》分为市场风险管理架构，市场风险管理政策和程序，市场风险的识别、计量、监测和控制，市场风险的资本要求，市场风险管理的内部控制和外部审计等五章，基本涵盖了当前市场风险管理几大主要内容和关键环节。     

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银监会2月2日颁布《银行业协会工作指引》，自下发之日起施行。《指引》共分总则、组织体系、组织结构、职责任务、人员管理、经费来源、指导与监督以及附则等8章48条。《指引》指出，中国银行业协会是全国性银行业自律组织，凡经银监会批准设立的、具有独立法人资格的全国性银行业金融机构以及在华外资金融机构均可自愿加入协会。     

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中共中央、国务院召开的中央经济工作会议于12月3日至5日在北京举行。会议全面总结了2004年的经济工作，对2005年的经济工作作出了全面部署：(1)继续加强和改善宏观调控正确把握调控的力度和重点，保持经济平稳较快发展和物价基本稳定。(2)进一步加强“三农”工作，提高农业综合生产能力，促进粮食增产和农民增收。     

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银监会准小额信贷市场化。中国银监会5月8日发布《小额贷款公司试点指导意见》，自然人、企业法人和其他社会组织可以投资设立小额贷款公司。采取有限责任公司形式，注册资本不低于500万元；采取股份有限公司形式，则注册资本不低于1000万元。注册资本必须全部为实收货币资本，由出资人或发起人一次足额缴纳。与银行不同，小额贷款公司不得吸收公众存款，其资金来源主要是股东缴纳的资本金和捐赠资金，也可以向不超过两个银行业金融机构借入资金。在资金运用方面，小额贷款公司旨在引导资金流向农村和欠发达地区。     

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国内银行将执行计息新规。从9月21日起，国内银行将执行新的人民币存贷款计结息规定，目前该通知已发至各商业银行，各家银行也已开始进行具体计息方法调整准备阶段。与目前各家银行人民币个人存款利率的“大一统”格局不同，新规定最大的特点是，部分下放了除活期、定期整存整取两种存款以外的“利息定价权”。从实施日起，国内银行的通知存款、协定存款、定活两便，存本取息、零存整取等存款种类，只要不超过央行同期限档次存款利率上限，计、结息规则由各银行自己把握。