统筹城乡发展与“三农”问题解决

解决“三农”问题是我国实现现代化的必由之路,事关全面建设小康社会大局.城乡经济社会结构严重失衡是形成“三农”问题的根本原因.传统的做法只是治标不治本,统筹城乡经济社会发展,缩小城乡差距,改变城乡二元经济结构,是我国从根本上解决“三农”问题的重大举措     

统筹城乡经济发展的财政政策建议

党的“十六大”提出统筹城乡经济发展的战略，2004年全国经济工作会议和2005年中央农村会议都进一步指出．以工促农、城市支援农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展的指导思想，这标志着我国经济发展已达到工业反哺农业、城市带动农村，城乡统筹发展的重要阶段，统筹战略对促进农村经济发展，缩小城乡差距．改变我国经济城乡分割的二元结构体制，将起到积极的促进作用。     

城乡同筹破解三农问题全面小康社会指日可待

全面建设小康社会,是党的“十六大”为我国在新世纪头20年制订的宏伟蓝图和行动纲领。十届全国人大会议庄严号召全国各族人民,在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德,奋发图强,与时俱进,为全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。为了不辜负党中央和全国人大的重托,目前,举国上下以党的“十六大”精神为指导,紧紧围绕完善社会主义市场经济体制,推动经济结构战略性调整,努力做好今年的各项工作,确保国民经济健康稳定快速发展。尤其对待农业、农村和农…     

建立农村现代化体制推动三农问题的解决

“三农”问题目前已摆在了全党工作的重中之重,统筹城乡经济社会发展成为中国当今发展观的重要内容。解决三农问题改革农业经济发展方式,可以借鉴我国城市改革的有关经验和方法推进农业工业化和农村城市化进程,从而逐步建立农村的现代化体制,即：农业生产组织形式的公司化、农业生产方式的工业化、农村经济关系的市场化和     

城乡二元结构、三农问题与城镇化关系研究

1954年,美国著名经济学家刘易斯（W.A.Lewis,1915-1991）首次提出了二元经济结构理论。后经费景汉、拉尼斯和乔根森等人加以修改和发展,被认为是研究发展中国家经济的普遍理论。中国是个传统的农业大国,二元经济结构既包括工业与农业的对立,也包括城市与农村的对立。本文综合分析我国城乡二元经济结构的形成、城乡二元经济结构带来的＂三农＂问题与城镇化关系。城乡二元经济是现代化经济发展的阻碍,城镇化是解决我国城乡二元经济结构的根本出路。本文最后为加快城镇化建设、解决＂三农＂问题提出有效的建议。     

在曹妃甸新区建设中统筹城乡发展推进和谐社会建设

唐山市在唐山湾和曹妃甸新区建设的战略机遇面前．如何统筹城乡发展．以推进和谐社会建设的进程．实现全市经济可持续发展,是需要全市上下共同探讨并认真加以实践的。目前唐山市在经济和社会事业发展中,客观上还存在一定的城乡差别。统筹城乡发展,首要的是要解决好“三农”问题．而解决“三农”问题的当务之急是打破城乡分割体制,建立城乡统一制度,     

切实解决好新阶段三农问题采取有效措施促进农民收入较快增长

中共中央总书记、国家主席胡锦涛,年前在山东、河南专门就解决好农业、农村和农民问题进行考察。他强调:解决好“三农”问题,加快农业和农村发展,是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求,是实现全     

城乡经济社会统筹发展机制和宏观政策研究

党的十六大提出了科学发展观,要求实现城乡经济社会统筹发展。这是确保国民经济持续、健康发展和国家长治久安的战略性思路和决策,也从根本上为解决新阶段的“三农”问题和理顺城乡关系指明了方向。对此,笔者试从宏观角度,深入论述现阶段统筹城乡经济发展的客观必然性及其政府在城乡统筹发展中所担负的重要职责,     

做好金融工作 促进城乡统筹发展

党的十六大明确提出了解决“三农”问题必须统筹城乡经济社会发展，十六届三中全会正式提出了“统筹城乡发展”的思想，而且将它放在“五个统筹”之首，统筹统乡发展是一项涉及经济、政治、文化和社会各个方面的系统工程，是经济发展战略的重大转变。[第一段]     

发挥财政职能作用助推统筹城乡发展

统筹城乡发展是党中央在新的历史条件下,科学判断形势,正确把握城乡发展关系作出的重大决策部署,是全面建设小康社会的根本要求,也是逐步改变城乡二元经济结构,从根本上解决“三农”问题的重大举措。从2003年党的十六届三中全会提出“统筹城乡发展”指导思想,之后七个中央一号文件连续关注“三农”。     

金融支持新疆“三农”问题研究

农业、农村、农民问题，是决定全面建设小康社会进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。能否保持城乡之间的协调发展，是现代化建设成败的重要前提。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。只有切实解决好“三农”问题，才能实现城乡协调发展，真正体现科学发展观的要求。     

全面建设小康社会之路打破城乡二元社会结构

党的十六大报告指出:“我们要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”实现这个宏伟目标,要改革现行的户籍管理制度,彻底打破城乡分割的二元社会结构。 我国现行的户籍管理制度是在20世纪50年代末期形成的。长期以     

建立支农资金稳定增长机制推进社会主义新农村建设

近年来，特别是党的十六大以来，河北省各级财政部门坚持“多予、少取、放活”的方针，以科学发展观为指导。积极谋划解决“三农”问题，推进工农、城乡协调发展的新途径、新方法、新措施，有效地促进了全省农业农村经济和农村各项社会事业的发展。     

深化金融产业功能 促进重庆城乡统筹发展

城乡关系始终是中国现代化进程中面临的一个根本问题，也是当前和今后国家宏观调控政策需要重视和着力解决的重大问题。党的十六大提出科学发展观，要求实现城乡经济社会统筹发展，这是确保国民经济持续、健康发展和国家长治久安的战略性思路和决策，也从根本上为解决新阶段的“三农”问题和理顺城乡关系指明了方向。目前，重庆正在争取成为“国家级统筹实验区”，     

免征农业税后解决农村弱势群体困境的思考

农业税的取消，减轻了农民的负担，保护了农民的生产积极性，有利于城乡统一税制，并且对逐步解决“三农”问题起到了很好的政策引导效果。但是，取消农业税后要防止出现新的增加农民负担的隐患。我国经济正处于转型时期，农村弱势群体这一特殊的社会现象，已从原来的隐蔽状态凸现出来，严重影响制约了农村社会和谐和经济发展的进程，不能不引起各级政府乃至社会各界的关注和思考。     

“三农”问题的制度分析

本从制度层面来分析“三农”问题产生的根源。本着制度内生于经济生产关系中，并对一个产业的发展及利益分配格局的形成有着非常重大的影响的制度经济学思想，认为二元户籍制度及由此带来的二元经济结构是形成“三农”问题的本质性根源，而使农民回复到小农经济的生存状态的联产承包责任制是其产生的经济根源，在此基础上进一步认为，我国几十年来的偏向城市的财税体制使得农村成为了过度“输血”．而金融机制和社会保障制度在农村的残缺使农业和农村的发展缺少了强有力的外围支撑，从而得出我国“三农”问题是根源于缺乏社会公平和经济理性的制度的结论。     

统筹需要大视野

随着新型城市化的发展、城乡经济结构的改变、户籍制度改革的推进和各种非公制经济的发展,制度“碎片化”的医保体系已经不能适应我国社会经济的发展。加快医保的城乡统筹,整合各种医保制度,是我国社会医疗保障发展的重要任务。该任务牵涉面广,执行难度大。完成这一任务,需理清思路,着重解决关键问题。     

宁夏南部山区农行服务“三农”与商业化运作矛盾化解初探

宁夏南部山区地处六盘山山脉，这里农业产业基础薄弱，农村人口比重大，农民贫困人口多，农业增加值小，城市化程度低，县域经济基础脆弱，城乡二元经济结构中的农业经济占绝对比重，起着支柱产业作用。由于农业在自然灾害和产业化进程中的起伏不定，区域市县由此被列为国定贫困县。这里，贫困的先天条件决定了山区县域经济的脆弱性和涉农贷款的高风险性。因此，南部山区农业银行支持县域经济发展、贯彻落实服务“三农”与商业化运作的矛盾在短期内比较突出。[第一段]