基础设施PPP项目全寿命周期VFM评价程序研究

我国PPP项目物有所值评价尚处于起步阶段,基本理论和方法尚不成熟,设计合理的评价程序能够进一步发挥VFM评价的作用。本文首先分析我国基础设施项目决策立项程序和PPP项目操作流程;接着在分析国外VFM评价体系的基础上,总结出VFM评价主体具备的良好的评价环境、具备一定的技术支持职能、与职责相匹配的行政权力、充分利用第三方咨询机构等特征,并得出地方政府行业主管部门适宜作为我国VFM评价主体的结论。最后,本文设计出包括项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交五个阶段的VFM评价程序,具体包括每一阶段VFM评价的操作过程、判定方法和退出方式,其中项目识别阶段包括定性评价、定量评价和敏感性分析以确保PPP项目决策的科学性,项目执行阶段进行循环VFM评价以确保PPP项目过程监控的有效性。     

基于霍尔三维模型及WSR理论下养老地产PPP项目动态风险评价研究

由于养老地产PPP项目投资成本高、投资环境复杂、投资回收期长等特点,使项目开发存在较高的风险。基于霍尔三维模型建立养老地产PPP项目风险模型,在霍尔模型逻辑维中引入WSR理论,并基于WSR理论从"人"、"事"、"物"三个层面,总结出养老地产PPP项目过程中的风险因素,运用模糊综合评价方法对各项风险进行动态评价,并针对主要风险因素提出规避风险的建议,以期为社会资本对养老地产PPP项目风险分析或项目评价提供依据。     

PPP模式下轨道交通项目多方利益分配决策机制

在我国PPP模式已成为轨道交通项目建设的重要模式,为确保此模式项目运行取得成功,需平衡好各个利益相关者之间收益分配问题。文章分析国有投资公司、私人公司和搬迁居民三方利益相关者的利益倾向,考虑利益分配原则,总结了影响利益分配的投资、风险、合同履约三方面原因,以Shapley值法为基础,结合AHP法和模糊综合评价法建立一套PPP模式下轨道交通项目涉及多方利益分配的方法,并用案例加以验证,解决合理分配利益相关者收益问题。     

PPP项目资产证券化、信息失真与审计信息保障北大核心

PPP项目资产证券化过程中,众多利益主体形成的利益链条使得信息在产生和传递过程中失真,且随着利益链条的延伸失真程度不断放大,最终导致项目失败,或引发系统性金融风险。以对信源信息提供合理保障为切入点,对现有信息监管制度进行分析发现,现有的监管体系由于存在独立性、专业性不足等问题,尚不能解决利益链条下的信息失真问题。利用审计的信息保障职能,探索PPP项目资产证券化中审计对信源信息的合理保障路径,以弥补信息监管缺陷,促进项目顺利实施。     

我国公共基础设施建设运营中PPP运用的难点和对策

随着PPP模式在我国公共基础设施建设运营中的运用和发展,PPP模式中的一些问题逐渐凸显出来,如何更好的解决PPP在实际运用中的难点,成为一个重要问题.本文从PPP模式的概念、 参与主体和其责任入手,分析了PPP模式在我国公共基础设施建设运营中的应用现状,并指出了我国公共基础设施建设运营中PPP运用的难点.最后从构建公平的市场主体参与机制、 建立合理的风险分担和利益分配机制和建立完备的PPP项目监管体系等方面给出了对策和建议.     

高速公路PPP项目最优资本结构融资方案决策及应用

构建满足PPP项目中政府、社会资本、放贷人三方不同利益需求的资本结构体系,提出不同融资方案下基于模糊层次分析法(FAHP)/熵权理论的最优资本结构决策方法。用线性比例变换法将各融资方案的财务决策指标标准化,得到融资决策标准矩阵,再计算各财务决策指标的熵权值,集成FAHP/熵权得到各融资方案的综合决策指数,根据综合决策指数的大小,确定融资方案的优劣顺序。通过对实际高速公路PPP项目案例进行融资决策分析,结果表明:该决策方法确定的最优资本结构融资方案符合实际状况,可以帮助社会资本和政府作出快速有效的决策。     

农村污水处理PPP项目绩效评价影响分析

农村生活污水处理PPP项目建设运营周期长,运营期每年政府的可行性缺口补贴较大,需要设置绩效评价体系以提高PPP项目建设阶段和运营阶段政府方对资本方（以社会资本为主导的项目公司）管控力度,获得更好的服务水平和综合效益,本文以模型和实例采用定性和定量分析的方式深入讨论了建设期绩效权重对各方的影响及建设期和运营期绩效参数的设置如何能实现各自利益的最大化,解决当前绩效体系形同虚设等问题,为更好地利用PPP项目实现各方利益最大化提出应对策略。     

PPP项目可持续发展能力评价研究

文章针对PPP项目的特点,在利益共享、风险分担、平等合作,以人为本的原则基础下,通过对PPP项目的影响分析、利益相关者分析、项目与当地社会的相互适应性、风险分析、公众参与、政府公共职能、社会资本能力等方面的分析论证,构建PPP项目可持续发展能力评价指标体系,用以评价PPP项目的可持续发展能力。     

世界银行贷款云南职业教育发展项目业绩评价研究

本文应用业绩评价的基本原理和方法,对世界银行贷款云南职业教育发展项目业绩评价的评价主体、评价客体、评价指标、评价方法及评价报告等进行综合分析和研究,通过评价项目的执行过程和执行结果,在科学地评价项目成效的同时,能有效地加强对项目管理和实施者的激励和监管,还可以为政府有关部门、债权人和师生等利益相关方提供有效的信息支持。     

公益类PPP项目还款来源分析

对于社会资本方投资PPP项目来说,如何才能顺利推动,完成政府方要求的投融资、建设、运营等职责,实现自身的利益诉求,无论是央企、国企还是民营企业而言都是难点痛点,其中项目融资又是项目成败的关键点和必要条件,因此,在拓展PPP项目前,社会资本方应落实PPP项目融资需要哪些条件应认真分析。     

PPP项目物有所值评价体系国际经验借鉴

PPP模式作为一种特许经营模式,打破了传统采购模式下的政府与社会资金原有界限,是一种可以在社会、企业及政府中实现共赢的公共服务提供方式,因具有有效提供服务效率、缓解政府压力等优势,受到各国公共服务项目及基础设施建设的青睐.但由于上述项目与社会公众利益息息相关且投资金额巨大,项目建设一旦失败,不仅影响群众利益,还会造成资源浪费,因此PPP项目物有所值评价具有一定的现实意义.文章在分析借鉴美国、加拿大、英国物有所值评价体系的基础上,设计并构建了完整全面的评价体系,为PPP项目提供科学合理的决策工具.     

基于演化博弈的PPP项目风险收益分析

PPP作为公共基础设施项目的一种运作模式,突破了政府与社会资金固有界限,通过双方合作达到共赢的目的。但在开展PPP项目时出现了种种阻碍和困难,政府的引导与支持并不能完全吸引社会资本投入到基础设施项目的建设中。本文拟从利益诉求与风险两个层面探讨政府方和社会资本方在PPP合作中的关系,利用演化博弈动态分析双方在合作中遇到的阻碍及原因,并提出相应的解决措施。     

我国PPP项目实施的难点和对策

当前PPP项目实施中暴露出诸多难点,如具体实践中仍存在误区、项目签约率低、项目评价与立项决策不完善、缺乏成熟的供给者和管理者、第三方机构专业化程度不高、项目收益率不足等.本文立足PPP项目实践,提出加快PPP立法进程、完善政府监管和信用约束机制、健全公开透明的竞争机制、加强对专业服务的利用、建立动态谈判机制等建议.     

PPP模式下社会资本方会计处理探讨

(一)项目识别阶段 PPP项目的主要发起主体为政府部门,同时也需要有社会资本方的参与.当社会资本方作为发起主体时,其在项目发起过程中需要支出项目咨询服务费、聘请中介机构服务费、调研费、业务招待费等.按照会计准则的相关规定,一般情况下该阶段发生的这部分支出应计入发生当期的费用中.     

PPP项目工程造价管理与控制

在PPP模式下,政府方依然有必要积极实施工程造价控制,比如通过设计合理的风险分配机制及合同体系,形成各利益相关方既通力合作又相互制约、 互相监督的机制,充分发挥社会资本方控制造价的积极性;同时还应履行好相关的指导与审核责任.本文主要就PPP模式下工程造价控制的几个关键问题进行分析,并提出相应措施,为PPP项目造价管理提供借鉴.     

养老PPP项目模式评估选择研究 ——以河北省为例

PPP模式是养老服务项目的新型运作模式,目前我国养老PPP项目较少,成熟的案例较少。对于养老PPP项目而言,要在综合考虑项目实际的基础上,结合养老PPP项目的自身特点以及不同PPP模式的适用特征,确定最终运行PPP模式。本文对PPP模式分类进行了梳理,在分析养老PPP项目特点的基础上,以河北省为例,从项目自身、社会资本方、政府三个角度对养老PPP项目进行评估,选择确定具体运作模式的方法。     

基于粗糙集的PPP模式影子收费影响因素剖析——以非经营性项目为对象

由于非经营性项目有一定公益性,其投资具有较大的不确定性,社会资本方通常不愿意参与其建设。文章针对PPP模式下非经营项目中社会资本参与方的利益诉求,引入影子收费概念,阐述了其运营的基本模式,从政府、社会资本方、项目三个维度分析了影子收费的初步影响因素。同时引入粗糙集理论,对影子收费的影响因素进行约简优化,并计算其权重,得出政府维度的财政承担水平、社会资本维度的投资回报率及贷款利率、项目本身维度的评估体系完善性是最重要的。最后提出了有针对性的建议。     

现阶段我国PPP模式推广中的几个关键问题分析

文章提出了我国目前推行政府与社会资本合作(PPP)模式存在的突出矛盾,从理论认识有待深化,部门利益之争,社会信用体系不成熟、地方政府信用水平不高,法律制度不健全、难以为PPP项目建设和运营提供有力保障方面,分析了其原因。在此基础上,从加快PPP法制建设步伐、建立国家层面PPP管理机构与政策指南、地方政府信用建设、PPP项目合理回报的界定、PPP项目财政风险防范等方面,提出了现阶段我国推广PPP模式几个关键问题的政策建议。     

新收入准则下PPP项目会计核算的应用研究

PPP项目具有运作周期较长、投资规模巨大、参与主体众多的特征,与传统项目相比,PPP项目会计核算具有许多特殊性,使得PPP项目会计核算相对复杂。PPP模式是水务行业的主要模式,本文是在新收入准则下,以PPP模式中有保底水量的BOT的合同为示例,使用"五步法"模型对PPP项目的有关会计问题进行探究。     

PPP项目监管体系及其改善研究——基于中国管理情境

PPP项目监管体系建立与改进是改善我国PPP项目监管现状的前提。本研究采用借鉴与理论演绎相结合的研究方法:首先,通过对PPP项目流程性文件及相关文献的分析,得到包括PPP项目决策节点及其监管主体和监管方式在内的理论上的PPP项目监管体系;其次,通过对中国现有与PPP项目相关的政策文件及案例的分析,梳理出目中国PPP项目监管现状;最后,根据两者的对比分析结果,提出3点对中国PPP项目监管体系的改善建议;①部分决策节点监管主体缺位,政府宜尽快出台相应政策文件或调整相关政府职能;②部分决策节点监管主体不一致,相关政府部门应合理设置主管部门;③部分决策节点监管方式不一致,相关政府部门宜根据中国特殊国情和文化背景选择适用的监管方式。