建设一流工商所的几点思考

基层工商所是工商行政管理全部工作的基础。工商所强，则工商行政管理执行力就强，工商所好，则工商行政管理形象就好，工商所兴，则工商行政管理事业就兴。为此，在基层分局各项工作中，必须把工商所建设摆在突出位置，夯实基础，增强活力，特别是紧紧围绕抓好所长能力、队伍素质和硬件建设、软件建设等四个关键要素，突出规范化建设。只有这样，才能抓住工商所建设的牛鼻子，工商所工作才会坚强有力，     

建设信用工商需要处理好四个关系

国家工商行政管理总局要求全国工商行政管理系统要切实在市场监管执法和工商行政管理队伍建设中大力加强诚信建设。工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门,承担着规范和维护市场秩序的重要职责,大力推进企业信用建设,努力营造良好的信用环境,义不容辞,责无旁贷。     

建设先进工商文化 促进监管执法现代化、执法服务规范化

工商文化是工商行政管理工作的一个重要方面。工商文化建设是工商行为、制度和精神的积淀过程，也是一个服务管理和创新发展的过程。近年来，西安市工商局围绕中心，服务大局建设信用工商、法治工商、信息工商，开展了内容丰富、形式多样的工商行政管理文化建设，以科技文化，促进监管执法现代化；以规章制度文化，促进执法服务规范化，使工商文化建设在营造氰围、形成共识、凝聚人心、振奋精神等方面发挥了积极作用，为工商行政管理工作提供了思想保障和精神支撑。     

浅析市场主体信用分类监管中的风险

市场主体信用分类监管，是指工商行政管理部门根据市场主体在市场准人、经营、退出中，遵守工商行政管理法律、法规、规章的状况及与市场主体信用相关的信息，划分不同信用类别，并分别实施管理的一种监管方式。     

试论市场主体信用监管系统建设

江泽民同志指出:“加强法制建设和信用体系建设,创造良好市场环境”。作为对市场负有监督管理和行政执法职能的工商行政管理部门,如何建立自己的市场主体信用监管系统(以下简称市场主体信用监管系统),在建设社会信用体系中摆准自己的位置,发挥职能作用,抓住切入点,实现职能到位,不错位、不越位、不缺位,本文谨就上述问题略陈管见。一、市场主体信用监管系统所谓市场主体信用监管系统,是指工商行政管理部门根据自己的职能并根据社会信用信息需求,以市场主体经济户口为基础,以现代管理方式和科学技术为手段的关于市场主体及其经营者信用信息征…     

工商部门在企业信用监管中应处理好的十个关系

工商行政管理部门作为政府市场监管和行政执法的职能部门，是企业信用建设的主力军，在企业信用建设中具有教育、引导、规范、监管的职责。近两年来，企业信用监管正逐步成为工商部门监管市场的重要手段。如何进一步开展企业信用监管，促进良好信用环境的形成，这是我们面临的新课题。笔认为工商部门在企业信用监管中应处理好十个关系：     

教育与规制并举推进信用工商建设

党的十六届三中全会强调指出，要建立健全社会信用体系，增强全社会的信用意识。在整个社会信用建设中，企业信用是关键，而工商行政管理作为市场监管和行政执法的政府职能部门，是企业信用建设的倡导者、组织者和推进者，其自身的信用度直接影响到企业信用的认可度，更影响到党和政府在群众中的形象。因此，工商部门必须率先做好自身的信用建设，努力建设一支党和人民信赖的工商行政管理队伍。     

试论信用整合的途径

计划经济时期，各级工商行政管理机关把管理作为执法的唯一手段，堵多于疏，缺乏教育引导，其实二者是辨证的统一。通过教育引导，商事信用好了，管理的担子也就轻了；管理加强了，信用也就有保证了，这是治标与治本的关系问题。工商行政管理机关作为政府职能部门，应堵疏并举、综合治理。     

充分发挥整体效能强化企业信用分类监管外联应用

国家工商总局在《关于进一步加强企业信用分类监管的意见》中明确提出，要以信息共享、互联互通为重点，加强工商行政管理不同业务系统问企业监管信息的内联应用；要率先冲出“信息孤岛”，积极加强与当地税务、海关、公安、统计、社保、住房和城乡建设等有关部门的信息交换与共享：大力推进监管方式集成创新，加强政府部门问企业监管信息的外联应用，既主动提供企业登记和监管信息，又积极运用其他部门提供的企业信用信息，形成部门间的监管合力，增强企业信用激励和信用约束机制的整体效应，积极推动社会信用体系建设。国家工商总局在企业信用分类监管中引入外联应用的工作思路符合当前形势。是主动积极作为，提升监管效率，建立开放型工商和全面推进效能建设的具体举措。     

何为信用工商建设

在2004年全国工商行政管理工作会议上，王众孚局长指出：工商行政管理机关作为市场监管和行政执法的政府职能部门，一言一行直接影响党和政府的形象和声誉，要在规范管理对象的同时，正人先正己，切实加强信用工商建设，并提出将2004年作为诚信建设推进年。什么是信用工商建设?为什么要进行信用工商建设活动?开展信用工商建设活动有什么意义?信用工商建设活动的主要内容是什么?作想围绕上述问题谈几点学习王众孚局长在全国工商行政管理工作会议上的讲话的体会。     

有为就有位——淄博市工商局周村分局实践“三个代表”记实

淄博市工商局周村分局局长陈立志同志、无党派人士徐海峰同志当选为周村区第十五届人大代表；淄博市工商局周村分局被评为全省工商行政管理系统先进集体、全省党风廉政建设先进集体；淄博市工商局周村分局连续五年被评为全市工商行政管理系统标兵单位……     

整合信息资源提升应用水平强化信用体系建设

在“十二五”期间,以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点,建立健全覆盖全社会的征信系统,全面推进社会信用体系建设,是国务院作出的一项重要战略部署。工商行政管理部门作为市场监管和行政执法机关,应当立足职能,明确定位,以信息化建设为支撑,加强电子政务建设,推动与相关部门信用信息系统的互联互通、信息共享和业务协同,在现行企业信用分类监管工作基础上,进一步强化措施,统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,加大信用激励和信用约束力度,创新监管方式,提升工作效能,在社会信用体系建设中履职到位,营造良好的社会信用环境,促进社会主义市场经济体制的发展完善。     

市场主体“经济户口”研究

一、“经济户口”的概念“经济户口”是工商行政管理部门为了有效地实行监管目的，对市场主体的登记注册、年检查处等管理数据、资料进行系统的收集，科学分类整理而产生的档案资料库，是工商行政管理的一种基础管理手段。建立“经济户口”的目的是为了全面、准确掌握市场主体的信息，方便信息查询和交流，为指导工商行政管理工作提供可靠的依据，促进市场主体监管工作系统化、规范化、信息化。促进各级工商局(所)综合监管的合力作用，促进工商行政管理工作的全面到位。对外，提供市场主体的信息和信用咨询服务，提高工商行政管理工作的社会…     

企业信用管理势在必行

朱　基总理在九届人大五次会议政府工作报告中指出：“切实加强社会信用建设，逐步在全社会形成诚信为本，操守为重的良好风尚。加快建立企业，中介机构和个人的信用档案，使不良行为记录者付出代价，名誉扫地，直至绳之以法。”朱　基同志的这一重要论述，深刻揭示了社会信用建设及企业信用管理的极端重要性。所谓企业信用管理，是指工商行政管理部门和有关行政执法管理部门依据国家法律、法规，对企业设立后的信用信息进行收集，登记、记录、评估、奖惩，并采取一定方式向社会公示的企业信用监督管理活动。企业信用管理，是社会主义市场经…     

信用经济建设与工商行政管理信息化

某种经济学家吴敬琏认为，现代市场经济是信用经济，只有在一整套严格的信用管理体系基础上建立起稳定可靠的信用关系，现代市场经济才有可能存在。所以，市场经济是建立在信用基础之上的契约经济，信用经济是真正的市场经济，市场经济必须是信用经济。信用经济的建设，依赖于政府、企业和个人的共同努力，涉及化和制度等方面的创新，其中规范和维护市场秩序的工商行政管理部门的工作至关重要。建立和培育信用经济是当前我国全面建设社会主义市场经济的重要内容和不可或缺的条件，也是整顿经济秩序的一个主要目标，因而也是工商行政管理最重要的任务和当务之急。     

开展“六化达标”活动 强化基层规范化建设

基层工商所是工商行政管理工作的基石和窗口，大力加强基层规范化建设是推动工商行政管理事业稳步发展的重要保证。今年以来，潍坊市工商局奎文分局适应新的形势需要，把基层规范化建设当做提高全局工作水平、执法水平的基础性工作来抓，大胆创新基层管理模式，推行了以“职责具体化、工作程序化、管理制度化、服务标准化、政务公开化、     

路桥工商15年信息化建设的回顾与思考

国家工商总局周伯华局长在阐述信息化建设重要性时指出：“高素质的工商行政管理队伍加上高科技的信息化管理手段．才能创造出高水平的市场监管工作”。回顾基层工商信息化建设，大约已有15年历史。15年来．浙江省台州市路桥工商分局信息化建设以提高工商监管能力、推动各项业务工作为宗旨．以管理电脑化、信息网络化、办公自动化为目标，以立足实际、开拓创新为基本思路．坚持少花钱、多办事．     

论企业信用信息公示的三个重点

由于信用环境的日益恶化，企业信用公示越来越受到人们的重视。当前，各地工商行政管理部门纷纷开展了信用公示的尝试。企业信用信息公示要达到强化企业信用意识、优化信用环境这一预期目的，必须突出三个重点。重点之一：企业信用的基础信息以企业信用信息的性质为标准可以将其分为两个层次的信息。其一是企业基本的信用信息，是企业信用的基础信息，或者说是企业信用的原生信息。主要包括企业信用能力和信用行为的信息。信用能力的信息主要是：企业的资产规模以及扩张的速度、资产负债率和偿债能力、赢利水平和赢利产品等；信用行为的信息…     

推动工商转型 实现职能到位——重庆市工商局南川分局实现职能到位的实践与探索

重庆市工商局南川区分局在学习实践科学发展观活动中，全面推进了工商行政管理的职能转型，经过近两年的实践和探索，促进了全区工商行政管理的职能到位。     

行政处罚信息公示初探

《企业信息公示暂行条例》(下称《暂行条例》)和《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》(下称《暂行规定》)已于2014年10月1日起施行.贯彻落实好《暂行条例》和《暂行规定》,将对规范工商行政管理行政处罚信息公示、强化市场主体信用监管、维护公平竞争的市场秩序、推进依法行政等各项工作起到积极作用.基层工商机关应积极研判、认真对待,有效防范行政处罚信息公示中的履职风险.