关于国有企业向政府支付红利的探讨

自从利改税以来,国家作为国有企业(简称“国企”)最大的投资者,从未从企业分得过红利。世界银行认为,国家作为“国企”的重要股东,应该像其他股东一样,从企业获得红利,但这一观点却遭到了经营者的反对。本文从理论和实践对这一问题进行探讨。     

国企分红：中外实践经验之对比分析

国企分红即国企的收益分配，是各国政府依赖所掌握的国有股权对国企实施管理和控制的一种重要形式。世界范围来看国企向政府股东进行红利分配已经是一种普遍的做法，尤其是发达国家在这方面更是积累了丰富的经验。我国自2007年颁布《关于试行国有资本经营预算的意见》以来，国企告别了不交红利的时代，     

信息文摘

国企明年起向国家分红从明年起,中国国有企业将结束不需要向国有股东上缴红利的历史。据悉,国资委正与财政部研究,预计从明年开始向所属国有或国有控股企业征收红利,所收红利将用于公用事业和行业发展所需。财政部正在起草《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》,目前正在各     

日本企业的“产权”及其作用

日本企业的成就是全世界有目共睹的,其发展的速度、规模和强劲的竞争力是其他国家的企业难以匹敌的,因此,研究日本企业的产权,探索其在日本企业发展中的作用,对于我们找准企业改革的着力点,产权改革的目标是有所启发的。 日本企业是谁的? 从法律上看,这似乎是个多余的问题,因为无论在日本还是欧美国家都明文规定:企业归出资于该企业的股东所有。但从日本企业经营目标看,股东的利益被放在次于企业本身的成长后面;从对企业行为的影响力来看,来自企业外部股东对企业行为的影响远小于企业内部经营者。从经济学观点看,法律意义上的权利义务关系,不能说明企业实质的归属。因此,对于日本企业,有一种说法称之为“管理者主权企业”,或“从业人员主权企业”。这里,不妨先看一看日本股东对企业经营行为的态度。股东们投资于股票需承担风险,作为补偿,股东们拥有领取红利的权力。但,在红利的分配方法上,     

国有资本经营预算——“中国式分红”正式实施

温家宝总理5月30日主持召开国务院常务会议,研究部署试行国有资本经营预算工作。会议决定从今年开始在中央本级试行国有资本经营预算,即政府作为股东,对国有企业的利润提取分红和进行再分配,这也表明国企只上缴税收不上缴红利的时代将一去不复返。可以说,中国正面临一项制度创新和财税、行政管理体制等方面的一次大变革。     

国企混合所有制改革后控制权实现系数与优化路径

国企混合所有制改革力图通过引进非国有资本激发国有企业的活力,但混改后部分国企控制权旁落或溢出.因此,如何确保国家对企业的控制权,以及最大化实现国有资本的控制功能都非常值得研究.文章以2013-2019年A股上市公司数据为样本,基于Cubbin-Leech概率投票模型构建了控制权实现系数:控股股东持股比例与控股权阈值之比.按照控制权实现系数将混改后的国企分为三类:有效控制型、无效控制型和过剩控制型.研究发现:国企控制权阈值与控制权实现系数均值分别为38.08％和1.0124,到2019年无效控制型国企占同期国企总数的31.93％,国有企业私有化倾向显著,国家应重视并及时根据战略要求考虑是否增持以实现对企业有效控制;同时,过剩控制型国企占比25.54％,国企"一股独大"现象依然严重,对此国家可以根据资金情况适度减持此类企业控股比重.     

从管理思想发展看“管理红利”

目前,国内许多学者在讨论"管理红利",期望中国在经过"政策红利"、"人口红利"后,能顺利过渡到"管理红利"时代.这是一个良好的期望,却也反应了我国现阶段经济发展模式转型的迫切需求. 面对世界经济格局的变化,国家提出了转变经济模式的政策方针,其着眼点在于"转变原有的粗放式、低技术含量、低附加值的经济形态到精细化、高技术含量、高附加值的经济形态."这对企业提出的命题便是管理精耕,从管理入手,寻求发展空间.     

和谐理念下的国有企业分红制度设计

国有企业要向国家这个大股东上缴红利的问题,近来被提上了议事日程.但国家与企业之间的分红方案如何确定?国企上缴利润的收支主体是谁?怎样才能用好国企上缴利润?相关监管体系和法律法规等配套措施是否健全?这些都是在进一步深化国企改革过程中亟待解决的问题.     

股权结构对现金红利的影响研究

与西方传统红利政策理论形成显著对照的是,在我国上市公司特殊股权结构状况下,现金红利的发放往往是大股东侵占小股东利益的一种重要方式.通过对股权集中度、前几大股东的股权结构及其性质对现金红利政策的影响研究,结果表明,第一大股东的权力越大,越倾向于发放更多的现金红利;其他大股东对于第一大股东的相对权力较大时发放红利的数量也较少;而前几大股东的所有权性质则决定了股东之间是"制衡"还是"共谋"关系,相同的股权性质容易形成共谋从而发放较多的现金红利,不同的股权性质存在制衡因此发放红利较少;大股东变换也对红利政策的改变产生影响.     

财审博览

时事聚焦贾康:国企红利上缴不应一刀切,财政要过几年紧日子。财政部财政科学研究所所长贾康在回答记者提问时指出,国企税后红利上缴不应"一刀切"或全额上缴,     

地方国有资本投资公司混合所有制改革路径研究 ——以长春国投为例

地方国有资本投资公司作为"管资本"的重要平台,对于普通国企的混合所有制改革有着统驭作用.文章采用案例研究方法,选取长春国投公司作为研究对象,以地方国有资本投资公司改革的目标为逻辑起点,从公司本身和下属国企两个层面分析目前存在的问题和解决对策,得出地方国有资本投资公司改革要因地制宜吸收非公股东资源推进混改、完善公司治理促进股东资源内化、兼顾下属国企改革发挥平台作用的启示;弥补了以往研究的不足,即只关注资本投资公司自身的改革,而缺乏对下属国有企业的引导,未真正体现平台的"中间层"功能,同时丰富了地方国有资本投资公司混合所有制改革路径.     

基于和谐的国有企业分红制度研究

国有企业要向大股东——国家上缴红利的问题，被正式提上议事日程。但国家与企业之间的分红方案如何确定，国企上缴利润的收支主体是谁，如何合理使用国企上缴利润，以及相关的监管体系和法律法规等配套措施是否健全等仍是亟待解决的问题。[第一段]     

我们离“管理红利”有多远?

中国企业在过去的三十年里,依靠"政策红利"、"人口红利"、"市场红利"等诸多因素实现了外延式、扩张式发展.全球金融危机爆发后,靠抓住外部机遇,不假思索"一路狂奔"发展的时代已经远去.放慢发展的脚步、更多的思索如何提升管理水平,将企业的发展逐渐倾向于回归理性,是企业家和管理者们开始注重内涵式发展的开端.至此,"管理红利"这一概念登上了历史舞台.     

国企投资、分红及可持续发展研究与分析

目前,我国国企利润分红问题的大量研究只是从制定宏观政策、解决社会问题的角度出发,其本质是将国企分红作为实现国有企业社会责任的手段,而忽略了国有企业作为企业的理财责任的本质。因此,国有企业分红政策实质就是企业的股利政策,其制定也必须依据现代财务理论的优秀成果——现代股利理论。在国企分红政策的制定上,首先应从企业可持续发展的角度考虑,以实现股东财富最大化作为决策目标。本文拟从公司理财学角度研究国有企业分红政策与投资决策的关系,分析我国国企分红的政策,从而实现我国国有企业的可持续发展。     

从人心中挖掘“红利”

在这个充满竞争的时代,几乎所有企业都面临着严峻的挑战,向管理要"红利",实现持续成长的着力点,笔者认为应该是企业与员工的共同选择.因为"管理红利"就是企业发展到一定规模以后,通过管理水平提升而获得企业效率提升.一个企业的成长发展,要依靠员工的成长发展来实现,而员工的成长发展又需要依靠企业提供平台,这是打不断的连柄斧头.一个身处微利时代的企业,只有引导员工爱企如家,心往一处想,劲往一处使,立足创新,才能最大限度地提升效率,节约成本,从细微之处寻求突破,在细微之处见利润,将"管理红利"理念转化为员工的自觉行为,才能实现企业与员工共同发展,一起成功.     

国企党务工作者职业化建设的思考

国企作为党执政的重要基础,掌握着国家经济的命脉,其"政治正确"尤显重要。要保证其"政治正确"就必然依靠企业党组织,而企业党组织建设的好坏强弱,归根结底还在于是否有一支靠得住、有本事、能作为的党务工作者队伍。当前国企党务工作者队伍的现状与执政党的要求存在较大差距。要缩小这一差距,推行国有企业党务工作者的职业化应当是一个可行之策。可以说,国有企业党务工作者的职业化是解决党建困境的重要手段。     

企业是属于股东的吗?——以日本为参照系的议论

经济全球化进程的不断推进,以及各国经济与市场的日益开放,使国家间的影响日益加深,在美国盛行的新自由主义经济改革思想也一定程度影响到了他国,作为日本新兴资本主义代表人物的堀江贵文所导演的"活力门事件"在日本引起了轩然大波,同时也引发了人们对企业是否属于股东问题的热议.赞同者认为股东利益最大化为企业发展的唯一目标,股份制企业作为有效率的制度设计,可以提高企业员工福利以及促进社会发展;而质疑者则确信企业与股东之间是各自利益最大化的关系,所谓企业属于股东只是浮于表面的规定,而这种不确定的联系可能导致过度投资的风险.中国作为新兴市场经济国家,在资本市场制度不完善的条件之下,应谨慎把握企业与股东之间的投资关系,避免过度投机及其导致的资本市场剧烈波动.     

王健林:邓小平改革红利快结束了

"中国吃邓小平的改革红利已经25年了,改革红利差不多结束了。"大连万达董事长王健林在《财富》全球论坛接受采访时如实说。中国的新未来只有一个方向,就是下决心实行改革。如果不改革,中国就没有未来。改革包括二个方面,一个是经济体制改革,一个是政治体制改革。他表示,中国吃邓小平的改革红利已经25年了,改革红利差不多结束了。现在也形成了若干利益集团,国企、国资太强大,这就造成我们创业的机会成本越来越高。所     

双重博弈下的国企经理寻租博弈分析

一、引言 自从美国学者伯利(Berle.A.)和米恩斯(Means.G.)在1932年提出了著名的"所有权与控制权的分离"这一命题,所有权与控制权的分离已成为现代企业的一个重要特征,而两权分离引起的委托代理问题成为现代公司治理的主要内容之一.作为委托人的股东,由于并不直接参与企业的生产与经营活动,因而就不具有经营生产的完全信息.而作为代理人的经理,一方面拥有比股东更多的有关经营活动的信息,另一方面他们与股东的目标并不完全一致,因此经理可能利用自己的信息优势,通过损害股东的利益来满足自己的利益.     

关于加强改制企业干部队伍建设的思考

主辅分离，辅业改制，这是国企体制改革的重要课题。上海石化企业发展有限公司2004年以来有30多家企业挂牌，从原来的国有企业改制成为民营企业。 国企辅业改制成为民营企业，改制企业的干部队伍承担着团结带领改制企业员工搏击市场，使企业增强持续生存发展能力，使员工有稳定收入，使股东有较好回报的重担。