改革开放以来的财政体制改革运行机制和形式

党的十一届三中全会揭开了我国改革的序幕,随着改革开放和市场经济的发展,财政改革一直致力于建立有中国特色的社会主义财政,形成适应社会主义市场经济发展的财政体制和运行机制,规范财政职权任务范围和方式。这期间的财政改革,基本上是以放权、让利、搞活为特征,在运行中进行了几次大的调整和改革,其模式是财政包干制,实行了分级包干、分灶吃饭、分税制财政体制。一、实行计划收支、分级包干的财政管理体制１９７９年４月,中央提出对经济体制逐步进行全面改革,财政改革先行一步。改革试点主要是“江苏式”的“比例包干、４年不变…     

预算执行审计如何应对国库集中收付制度改革

财政国库集中收付制度改革是财政管理综合改革的重要内容。2002年，自治区将石嘴山市列入全区首家地市级财政国库管理制度改革试点单位，目前全市已有36个部门进行了试点工作．实行国库集中收付是预防腐败和加强权力监督的有效手段，同时，对审计工作提出了新的挑战。如何应对，笔者的想法如下。     

高校实行国库集中支付管见

自2003年1月1日起，新疆高校将所收资金全部直接上缴国库，由财政统一管理，实行非税收入改革迄今以来，2007年1月1日始，新疆高校又执行国家更大力度的改革——财政预算管理制度实行国库集中支付制度改革。国家财政为了增强政府宏观调控能力，在“收”上已逐步在高校等部门实行资金财政集中管理改革，现在又为规范财政拨付程序，强化财政资金监督，提高资金使用效益，在“支”上实行国库集中支付改革。     

地方公共财政支出范围研究

1994年实行分税制财政体制以来，在我省经济快速发展的基础上，地方财政持续大幅增收，适应公共财政框架的收入增长机制逐步形成。但由于支出规模扩张加速，各级财政收支矛盾日显突出。部分市县基本支出难保，工资难以正常发放，财政支出功能趋于弱化。因此，以建立公共财政框架为目标的财政支出改革是当前乃至今后一段时期财政改革     

财政体制改革对审计工作的影响及应对思路

在市场经济条件下，我国的财政管理体制进行了重大改革。从1994年的分税制到最近几年实行的一系列财政改革，财政作用的方式、方法及领域都有了较大的变化。对财政审计的认识，在新的历史条件下，必须有全面的更新。我国的财政管理体制的改革，就是要按市场经济的一般要求，建立公共财政的基本框架。在新的财政管理体制下，必然会对审计工作产生重大影响，相应地作为审计部门必须充分的准备，并探讨应对思路。如我国要实行规范的财政转移支付制度、政府采购制度的改革、实行国库统一支付制度、实行部门预算等，这一切对审计工作有何影响，对…     

从我省实行国库集中支付看财政资金会计核算的变化

我省从2002年11月开始，实行省级国库集中支付改革试点，从2003年起对省级预算单位本年度省财政经费安排的政府采购资金全面实行国库集中支付。我省国库集中支付的改革实践，必将对财政总预算会计和行政事业单位会计产生相应的影响。     

“乡财县管乡用”财政体制改革中存在的问题与建议

和静县根据中央、自治区、自治州财政经济工作会议的统一部署，按照巩固农村综合改革成果、建立公共财政体制的要求，于2004年元月，对巴音布鲁克区38个单位实行会计集中核算，成绩显著，同时也标志着“乡财县管”财政体制改革在和静县成功运行。2006年，选定了农牧区的两个乡镇实行“乡财县管”财政体制改革，2008年底之前，将全面推行这项改革。     

推行国库集中支付改革势在必行

按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，我国财政管理体制进行了一系列改革，其中实行国库集中支付就是财政改革的一项非常重要的内容。我省财政国库管理制度改革工作是从2000年开始的，首先在双鸭山及所属集贤、饶河两县及28个乡镇进行改革试点，而后不断扩大改革试点范围．2005年在省本级全面推行财政国库管理制度改革。     

实行会计委派制 开创财政管理新篇章——乌兰浩特市推行会计委派制纪实

实行会计委派制是改革会计管理体制，强化财政监督的一项重大举措，也是财政体制改革的一项重要内容。2000年是全区财政管理年，乌兰浩特市财政局在市委、政府领导下，积极深化财政体制改革，对会计人员管理体制进行调整，推行了会计委派制。     

以科学发展观为统领 切实做好财政宣传工作

改革开放30年来，中国财政身临其中并参与实践，为改革开放取得辉煌成就作出了重要贡献。财政宣传工作对于推动财政改革和发展起着重要的舆论导向和指导作用，肩负着业务指导、交流信息、提高财政干部业务素质和工作水平的重任。在当前社会经济快速发展，财政改革进一步深化，特别是在促进科学发展和社会和谐，构建和完善公共财政体系的新形势下，客观上迫切需要在政策理论和社会舆论方面提供强有力的支持，为财政改革发展营造良好的社会氛围。     

关于进一步发展我市财政经济的对策研究

我市自1984年将原昭乌达盟改为现名，并实行市管县体制以来，以生产力为核心，调整产业结构，深化企业改革，不断完善企业承包经营责任制，财政经济得到迅速发展，成效显。其主要表现是。     

哲盟1995年财政科研工作基本思路

1995年是我盟财税体制实行改革和继续运行的一年。财政科研所工作要在处党组的领导下，并结台我区我盟的实际，更新思想观念，坚持“两为”方针，切实加强财政科研工作。     

我国地方财政存在的问题及对策

地方财政是我国财政经济的重要组成部分,在我国具体包括省(直辖市)级、市(地区)级、县(市)级和乡(镇)级四级,保持地方财政的健康稳定发展,对于一国经济社会的发展具有极为重要的意义。1994年分税制改革在一定程度上取得了成功,但在地方财政这方面的改革并不彻底,留下了许多问题,尤其是近几年,受国民经济增长的不确定因素的影响,我国地方财政面临着许多困难和不利因素,对地方财政经济构成强大压力。地方财政面临的问题1.地方财政级次过多。中国是世界上拥有地方政府级次、地方公共支出级次最多的国家。考察一下实行市场经济的国家,尚找不出一…     

哲盟1996年财政科研工作要点

1996年是“九五”计划的第一年，也是我盟财税体制实行改革和继续运行的一年。财政科研所要在局党组的领导下，结合我区我盟的实际，更新思想观念，坚持“两为”方针，切实加强财政科研工作。     

财政国库管理制度改革理论基础初探

1994年的分税制改革是中国财政史上的一座里程碑．它奠定了公共财政理论在社会主义市场经济条件下的基础地位．重新构建了一个适应我国经济发展的财政体制框架。在此基础之上．为了进一步推进财政体制改革．财政部与中国人民银行于2001年3月16日联合颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》．由此拉开了第二轮财政体制改革的大幕．在财政部的统一领导下，选择中央一级预算单位——水利部作为首个财政支出管理改革试点单位。随后试点范围逐步扩大到中央其他预算部门的各级预算单位和地方省市政府各预算单位。至2005年11月，中央级所有预算部门．地方所有省、自治区、直辖市和计划单列市，实施了国库集中支付改革．基本实现了国务院确定的全面推行财政国库管理制度改革的目标。在中央和地方政府的大力推动下．财政国库改革取得了阶段性的成果．并且已有专家对实践经验和改革中遇到的困难做出了较为全面的总结．对财政国库改革理论基础也做了有益的探讨。本文就财政国库管理改革的相关理论做进一步的思考和探究，为下一步继续推进和深化财政国库管理制度改革做出有益的理论探索。     

重建公共财政下的我国分税制

分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制，是符合市场经济原则和公共财政理论要求的，也是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。我国自1994年实行分税制以来，较好地规范了中央与地方的财政分配关系，增强了中央政府宏观调控的能力。但从目前分税制运行的情况来看，很多方面还不能适应市场经济改革深化的要求，也不符合公共财政理论的要求，需要进行改革和重建。     

中国的财税体制改革

感谢主席先生,女士们、先生们,下午好!根据本次论坛确定的主题和会议安排,下面我就中国财税体制改革问题介绍一些情况,并简要阐述我的意见。众所周知,中国实行改革开放政策后,从传统的计划经济逐步转向市场经济,已经走过了26年的历程。在这期间中国财税体制先后进行了几次重大改革,特别是1994年以来根据市场经济的发展要求,财政体制和税收制度进行了多方位、根本性的变革,公共财政体制建设迈出了实质性步伐。回顾过去十年,在财政体制方面我们实行了中央和地方分税制分级财政管理体制,在预算管理方面进行了部门预算制度改革,同时实施了国库集…     

财政国库集中支付改革的若干问题

财政国库支付方式改革的基本方向是成立财政国库支付机构，建立财政国库单一账户体系，实行财政国库集中支付。改革对预算单位财务管理和会计核算工作提出了新的要求。本将探讨财政国库集中支付制度的若干问题。     

试论地方财政如何适应分税制改革

试论地方财政如何适应分税制改革彭继复，何世玉实行分税制是社会主义市场经济的客观需要，它从根本上打破了财政分配中的大锅饭，充分调动了中央和地方两个积极性，增强了中央财政的宏观调控能力，同时也为地方财政的发展创造了有利的环境。地方财政将完全从“包干制”的...     

谈行政事业单位财务会计管理

改革开放后为适应财务会计管理改革发展需要，财政部1988年颁布了《事业行政单位预算会计制度》，扩大了适应范围，适应于所有的行政事业单位。90年代为了适应政府职能转变和预算改革的需要，废止了原来的《事业行政单位预算会计制度》和《财政机关总会计制度》，而实行《财政总预算会计制度》、《事业单位会计制度》、《行政单位会计制度》。