市县经验：泽州县财政四措并举着力改善民生

一是学有所教,进一步完善义务教育经费保障机制。加大财政对教育事业改革与发展的投入力度,教育支出安排23545万元,同比增长20％,增长幅度明显高于财政经常性收入增幅。继续巩固农村义务教育改革成果,认真落实农村义务教育免除课本费和学杂费政策,进一步提高农村义务教育寄宿生生活补助标准;安排资金300万元推进教育资源整合,着力改善农村办学条件,当年完成中小学危房改造47所,建设50所高标准寄宿制学校。     

完善机制 加大投入 提高农村义务教育经费保障水平

努力使全体人民"学有所教",是党的十七大报告提出的要求。近年来,山西财政部门积极调整支出结构,认真研究制定相关政策,不断加大对教育的投入力度,取得了明显成效。全省农村免费义务教育全面实现,家庭经济困难学生完成大中专学业得到了保障,全省教育事业得以公平均衡发展。     

税费改革后的农村义务教育经费投入机制初探

一、税费改革对农村义务教育产生的影响 税费改革前，农村教育经费主要依靠教育费附加和教育集资，乡（镇）承担了义务教育的主要责任。改革后，原来的资金来源渠道被堵死，国务院提出了农村义务教育“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。中央和省级政府加大了财政转移支付的力度，大部分地区建立了教师工资由县（市）统一发放的机制。但与税费改革相适应的农村义务教育投入新机制仍不够健全，目前农村中小学教育经费严重短缺的困境突出表现在以下几个方面：     

推进农村义务教育发展的财政政策

一、农村义务教育投入的现存问题 改革开放以来，我国的教育事业得到长足发展，特别是在“十五”期间，国家在义务教育事业上投入有了明显增加，义务教育也取得了巨大成绩。但现实表明，义务教育的发展在总体上仍然滞后，农村义务教育更是整个教育领域最为薄弱的环节。随着农村税费改革的深入，全国逐步建立了“分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制，农村义务教育经费也实现了历史性变革，由农民为主转变为主要由政府负担。但是，制约农村义务教育发展的根本原因是投入机制不合理，中央和省级政府对农村义务教育的投入力度不够，责任也不明确，基层政府财力不足而投入责任过重。     

基础教育学校经济责任审计风险剖析及防范

随着国家"十三五"规划的有序推进,政府把建设良好的公共教育放在了重要的位置,不断加大了对教育的投入力度,缩小城乡教育水平差距的同时推动城乡义务教育公办学校进行标准化建设,扶持办学能力弱的学校,改善学生学习环境,实现教育资源的合理配置.     

统一思想 扎实工作 确保家庭经济困难学生资助政策落实到位

近年来，各级财政部门按照省委、省政府的一系列部署和要求，在各级党委、政府的高度重视和有关部门、有关方面的大力支持下，积极发挥职能作用．大力调整财政支出结构．不断增加对教育的投入．先后实施了农村中小学危房改造和布局调整工程、农村中小学现代远程教育工程以及农村义务教育经费保障机制改革，同时加大了对职业教育和高等教育的投入力度．先后实施了职业教育实训基地建设计划、中职师资培训计划、高水平大学建设、提高全省高校公用经费拨款水平等。这些政策和工程的实施．使全省农村义务教育的面貌发生了深刻变化．职业教育呈现出良好的发展态势，高等教育有了长足发展，教育质量不断提高。     

竹山县优化财政支出，确保适龄儿童入学读书

今年，湖北省竹山县严格按农村义务教育新机制改革要求，优化财政支出，加大对农村义务教育的投入力度，确保适龄儿童个个都有学上、有书读。在确保学校教师工资按月发放、正常公用经费保障到位的同时，今年又分别新增本级财政预算支出120万元配套资金，用于弥补全县中小学校公用经费的不足；     

财政农村文化投入应处理好三个关系

近几年财政逐渐加大了对农村文化的投入力度.在农村文化的财政投入中,应当处理好三个关系,即"养人"与"养事"的关系、投入与产出的关系、执行与监督的关系.     

中央财政新增105亿元 进一步提高农村义务教育经费保障水平

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》,2010年,中央财政进一步完善农村义务教育经费保障机制,继续加大投入力度,在当年已下拨635.2亿元基础上,近日又新增105亿元。     

鄱阳湖生态经济区农民增收及保障机制研究

鄱阳湖生态经济区是国家重点生态规划和建设区,实现区内经济协调发展是统筹区域发展、构建社会主义和谐社会的必然要求。但是区内农民收入水平存在较大差距,农村贫困现象依然存在,原因在于自然环境、社会经济及个人因素三个方面。应大力发展经济,加大对三农的投入力度,完善农村社会保障制度,加大对公共卫生和教育的投入力度。     

财政部有关业务司2008年工作要点(二)

农业司一、切实加大财政支农的投入力度按照十七大关于加大支农惠农政策力度,增加农业投入的要求,进一步建立健全财政支农资金稳定增长机制。一是坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予     

浅谈深化农村义务教育经费保障机制改革中存在的问题及对策

在我国农村义务教育的发展中,长期以来,实行的是“分级办学、分级管理、以乡为主”的义务教育管理体制,其经费投入主要由乡镇政府和农民承担。为了减轻农民负担,从2000年开始,我国以安徽省为试点并逐步在全国实行了农村税费改革。税费改革取消了农村教育费附加和教育集资的政策,卸下了农民身上的重担,打破了义务教育农民办的格局,带来了农村教育经费筹措机制的重大变革,明确了农村义务教育实行“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的政府办学体制。但是,由于相当一部分县级政府缺乏足够的财力,管理体制的调整不能解决义务教育经费总量不足的问题。农村义务教育资金缺口很大,而转移支付所能提供的支持力度有限,加上转移支付中没有明确义务教育经费的比例,难以化解投入总量不足的问题,不利于农村义务教育事业健康发展,必须深化改革。2005年12月24日,国务院下发了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,明确了此次深化改革的主要内容:按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,逐步将农村教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。...     

发挥公共财政职能保障义务教育均衡发展

近年来．湖北省宜昌市夷陵区财政部门充分发挥职能作用。加强公共财政的保障力度,持续加大教育投入,创新管理机制,围绕“学无择校,教无择生”教育理念统筹城乡义务教育均衡发展。2009年,夷陵区荣膺“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”称号,是全国推进义务教育均衡发展20个重点监测县之一。     

精准扶贫背景下少数民族义务教育资源配置现状及对策的研究

在精准扶贫背景下,为优化少数民族地区义务教育资源配置,可以加大对少数民族地区义务教育资金总量的投入,加强少数民族地区师资队伍建设,加强少数民族地区义务教育的精准扶贫,建立优质教育资源,利用"互联网+",实现教育资源共享。从而推动少数民族地区义务教育资源的均衡配置,促进教育公平,实现社会公平。     

构建我国农村义务教育财政支出绩效评价体系的思考

农村义务教育是全面建设小康社会的基石,在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的伟大事业中具有基础性、先导性和全局性的重要战略地位.随着我国经济的持续稳步发展和综合国力的日益提升,政府大力推行公共财政,致力于加大义务教育投入特别是农村义务教育投入.在各级政府的共同努力下,农村义务教育财政投入快速增长,财政投入占农村义务教育经费总投入的比重,从税费改革前1999年的61.8%提高到2004年的80.6%.     

浅谈农村中小学基建财务管理

近年来，在国家教育政策的积极引导下，地方政府和有关部门加大了对农村中小学的基本建设投入力度，农村教育环境得到了很大的改善。但当前农村教育基本建设投资项目财务管理中仍存在一些不容忽视的问题，应尽快采取措施加以规范。     

东海县教育局建设工程内部审计实现“全覆盖”

近日,在江苏省东海县教育局建设工程审计通报会上获悉,该县教育工程跟踪审计实现"全覆盖"。东海县教育局自2002年下发了《关于中小学基建、维修工程审计的实施意见》以来,不断加大对工程建设项目的审计监督力度,专门配备四名专职工程审计人员,对全县中小学基建维修工程进行全过程跟踪审计,审计覆盖面达到100%。随着政府不断加大对教育的投入,从"六有工程"、"四配套"、"农村留守儿童寄宿制学校条件改善"到     

构建我国农村义务教育财政支出绩效评价体系的思考

农村义务教育是全面建设小康社会的基石,在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的伟大事业中具有基础性、先导性和全局性的重要战略地位。随着我国经济的持续稳步发展和综合国力的日益提升,政府大力推行公共财政,致力于加大义务教育投入特别是农村义务教育投入。在各级政     

国家财政“三农”支持政策的回顾与展望

(接上期)三、未来的改革思路与建议(一)切实加大国家财政对"三农"投入的倾斜力度。1.加强政府对农村基础设施的投资。要调整今后长期建设国债的使用方向,增加农村公共建设投资力度,重点解决农村水、电、路公共设施问     

保障公平 教育投入求变

教育事业的改革并非一蹴而就,冒进和拖沓同样不可取。在教育经费总量不足的情况下,有限的资金应该优先投入到农村义务教育、城市农民工子女的义务教育、学前教育和资助经济困难学生等最为薄弱的领域