《邮政法》腰折民营快递

2005年7月20日,国务院常务会议讨论并原则通过了《邮政体制改革方案》。实行政企分开,重新组建国家邮政局,作为国家邮政监管机构;组建中国邮政集团公司,经营各类邮政业务;加快成立邮政储蓄银行,实现金融业务规范化经营。垄断问题和专营问题是《邮政法》才能解决的。在关键性的专营权范围界定上,争议一直不断。这在《邮政法》修改稿第七稿的规定中得到了鲜明的体现。不过,即使按照350克以下信件归邮政专营的规定,优质服务提供以及邮政集团的竞争力提高是否得以实现?改革目标无疑对《邮政法》此一规定提出了大大的疑问。     

邮政储蓄小额信贷存在的问题及建议

已正式挂牌的邮政储蓄银行，因存款余额在中国银行业名列前位，毋庸置疑地成为国内第五大银行。2003年8月，国家调整邮政储蓄相关政策，邮政储蓄新增资金可以自主运用。此后，经过逾三年资金自主运用，邮政金融部门自身风险管理的能力正逐步增强。经银监会批准，自2006年3月19日起，邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务第一批试点，开始办理贷款业务。     

邮政储蓄银行服务“三农”之改革思路探讨——兼与农信社竞争力之比较分析

邮政储蓄银行的成立打破了农村信用社在农村的垄断地位,对农村金融的发展具有深刻意义,但其出自邮政系统,如今进入金融领域必将面临许多挑战。本文先介绍邮政储蓄银行的成立背景,指出其自诞生起便与"三农"战略息息相关。接着与农村信用社的竞争力进行比较分析,探讨其潜在问题及今后改革方向,指出必须加强公司治理、拓展业务渠道、提高员工金融技能,方能在市场竞争中占有一席之地。     

邮政储蓄资金回流农村的四种渠道

针对中央“一号文件”要求,邮政储蓄资金应该回流农村,支持三农建设。本文提出邮政储蓄资金可以通过以下几种渠道回流农村:尽快成立邮政储蓄银行,独立承担经营风险,通过自身实现邮储资金回流农村;利用邮政储蓄资金购买农发行金融债券,间接回流农村;部分邮政储蓄资金交由农村信用社运作;把部分邮政储蓄资金借给小额贷款机构使用。     

邮政储蓄银行发展方向

2005年7月20日国务院第99次常务会议原则通过<邮政体制改革方案>,标志着邮政储蓄银行的成立已拉开了帷幕.尽管中国邮政储蓄资金实力很强,但伴随着邮政储蓄银行的成立面对的是一个充满竞争和风险的环境:四大国有商业银行为应对加入WTO的挑战,加快了改革步伐;各大非国有商业银行也为了在竞争中立于不败之地,在积极推出新的金融产品和服务,不断探索完善内部管理;外资银行在积极为加入WTO作各种铺垫,包括城市商业银行在内的各银行都有外资入股;所有的措施无非是在日益激烈的金融市场竞争中占有一个份额.     

把湛江市各级粮食企业集团公司办成粮食产业化龙头企业

随着深化粮食体制改革，近期湛江市各级粮食部门将推行两项重大改革：第一项改革是按照《湛江市党政机构改革的方案》，将粮食局行政机构与粮食企业集团公司分开，新成立的市、县（市）粮食局，主要肩负粮食行政管理职能，不再从事经营活动。各级粮食企业集团公司将按《公司法》和企业制度的要求，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。第二项改革是按照省政府《关于广东省推行粮食购销市场化改革的方案》，粮食购销活动将全面放开。目前，中央对龙头企业提出了相应的扶持发展政策，湛江市委、市政府也正在采取一系列措施。粮食企业集团公司应…     

邮政储蓄向农村经济渗透的可行性思考

随着金融体制改革的深入 ,我国的金融格局发生了显著变化 ,工农中建 4大商行实现了战略重点的转移 ,相继从农村撤离。而广大的农村金融市场渴求一家拥有雄厚资金实力、贴近大众且美誉度较高的银行机构为其投资理财 ,农村信用社与不发达的民间信贷机构的现有条件似不足以担此重任。另一方面 ,我国自 1986年恢复邮政储蓄以来 ,邮政储蓄业务得到了迅猛发展 ,在吸收社会闲散资金、推动国民经济发展方面作出了卓越的贡献。经过多年酝酿 ,并随着加入ＷＴＯ ,成立邮政储蓄银行的条件已经具备 ,本文就其市场定位 ,以及对农村经济的巨大推动力作一探…     

山东邮政企业可卖化肥农药

山东省政府最近发布了《关于推动山东省农村邮政物流发展的实施意见的通知》（下称《意见》），鼓励邮政企业进入农资市场，不断拓展服务领域，发展连锁经营。《意见》规定，邮政企业及其所属加盟连锁邮政“三农”服务网点可以直接向所在地工商行政管理部门申办登记，在经营化肥等农资产品的同时，也可以开展农药经营活动。     

管理经营型联社及其与信用社的关系

管理经营型联社及其与信用社的关系宋正东管理经营型联社的内涵管理经营型联社是由本挖区范围内的独立核算的农村信用合作社为了谋求行业服务,取得更大范围内的联合与会作,按照合作制的原则,自愿出资入股组成的联合经济组织,是经有权部门批准成立的直接经营金融业务的...     

论农业银行分层次企业化改革

今年,根据国家的政策要求,农业银行要加快企业化改革的步伐,逐步地把农业银行办成总行统一领导下,实行分层次企业化经营、办理农村各项金融业务的综合性银行。 农业银行的现行机构,是三级管理一级经营:总行、分行和地区行管理,支行经营业务。这种体制是在条块分割的基础上建立的,不能适应商品经济发展的需要。改革的重要任务之一是三级管理行如何企业化变管理机关为管理经营型企业。所谓管理经营型企业,它     

规范治理化解风险 健康经营持续发展——全国农村信用社信用代办站清理工作综述

为有效解决农村信用社信用代办站、邮政储蓄代办机构违规经营严重、案件频发的问题,2006年4月20日,银监会办公厅印发了《关于清理农村信用社信用代办站、邮政储蓄代办机构的通知》(银监办发[2006]120号),要求在2006年12月底之前,完成全国所有农村信用社信用代办站、邮政储蓄代办机构的清理工作。各地农信社按照银监会的统一部署,认真分析信用代办站的风险状况,采取有效措施,全面开展了信用代办站的清理工作。     

设立农发行基层机构的十大必要性

农发行业务实行代理制已一年多了,利弊已见,基层机构成立与否,一段时间内还算未知,甚至是酝酿,权衡利弊,农发行基层机构设立的必要性主要有以下十个方面:1.深化改革的需要。农发行是国家的政策性银行,在深化改革中,国家专门把政策性经营业务和商业性经营业务分开,专门筹集农业政策性信贷资金,管理国家规定的农业政策性金融业务、代理财政性支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务,彻底改变了过去的农业银行政策性和经营性业务混杂经营的局面。2.封闭式管理的需要。农发行实行的是封闭式管理,一定意义上讲,带有隔绝性,政策性的业务存款必须在政策性银行存入,不得存入商业银行,贷款也不得多头借贷。但是,农发行业务从代理运行     

认真研究探讨地勘单位分类改革

中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》明确了事业单位改革的指导思想、基本原则、总体目标,以及行政类、公益类、经营类事业单位改革的具体政策。改革开放以来,尤其是国务院《关于地勘队伍管理体制改革方案》（国办发[1999]37号文）下达后,地勘单位改革不断深入,经济持续较快发展,经济实力和竞争力不断提高,但从整体来看,地勘单位仍然是事业单位,因此要按照中央要求,分类推进改革。     

教育储蓄全面推开

除邮政储蓄机构外 ,所有银行、信用社均可办理本刊讯最近 ,中国人民银行在总结中国工商银行试办教育储蓄业务经验的基础上 ,制定下发了《教育储蓄管理办法》。《办法》规定 ,除邮政储蓄机构外 ,办理储蓄存款业务的各金融机构均可开办教育储蓄 ,并实行利率优惠 ,利息免税。《办法》规定 ,教育储蓄的对象（储户）为在校小学四年级（含四年级）以上学生。参加教育储蓄的储户 ,如申请助学贷款 ,在同等条件下 ,金融机构应优先解决。教育储蓄采用实名制。办理开户时 ,须凭储户本人户口簿或居民身份证到储蓄机构以储户本人的姓名开立存款账户 ,金融…     

注册资本登记制度改革的影响及风险防范

<正>注册资本登记制度改革在降低准入门槛优化经营环境、促进市场主体加快发展的同时,也对农发行信贷业务风险评估、资格审查、贷后监管等环节产生影响。农发行应通过完善制度、强化管理、抓好培训等举措积极适应新规,推进业务开展并做好风险防范。新修订的《中华人民共和国公司法》(以下称新《公司法》)和国务院批准的《注册资本登记制度改革方案》(以下称《方案》)调整了公司设立制度,大幅度降低了公司设立门槛。注册资本登记制度的改革在降低准入门槛优化经营环境、促进市场主体加快发展的同时,也必然对农发     

农村金融：呼唤建立政策长效扶持机制——政策需求与问题：林业政策长效性意义深远

鉴于涉农贷款的高风险性,对于涉农金融业务给予必要的政策扶持成为世界各国的共同做法。近年来随着我国农村金融改革力度的加大,国家在对农信社进行政策优惠的基础上,又连续出台了一系列支持农村金融的重大政策,比如《关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的通知》、《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》以及《中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》,近日一份主要内容为＂5万元以下农户小额贷款业务免征营业税、     

北京市昌平区支行:以合规管理促业务发展

2011年以来,农发行北京市昌平区支行以防范风险和案件为重点,全面开展合规管理活动,促进业务稳健经营和有效发展。一、开展"合规管理年"活动,提升制度执行力2011年,按照《中国农业发展银行北京市分行开展"合规管理年"活动实施方案》的有关要求,该行结合自身工作实际,制定了开展"合规管理年"活动实施细则,成立了活动领导小组。支行"一把手"为第一责任人,纪检委员牵头,小组成员由各部     

移交经营性资产的账务处理

正2018年以来,安徽省铜陵市义安区稳步推进农村集体产权制度改革,全区8个乡镇103个村均已成立村级股份经济合作社。义安区出台方案,将原来由村委会代为经营和管理的村集体经营性资产移交由村级股份经济合作社经营和管理。随着这一工作逐步铺开,村委会和集体经济组织之间产生了大量经营性资产划转、集体经济组织股权量化的经济业务,需要进行规范账务处理。     

农业企业会计核算存在的问题及对策

按照会计制度改革的具体要求,我国会计核算制度改革的一项重要内容就是要在《企业会计制度》的基础上,针对一些特殊行业和特殊业务制定专业的会计核算办法。从目前《企业会计制度》涵盖的范围和农业活动会计核算的特殊性来看,农业会计核算办法应当是特殊行业专业会计核算办法的一个重要组成部分。随着经济体制改革的不断深入,我国农业企业经营体制和管理形式已经发生了很大变化,目前的《农业企业会计制度》已经不能够满足实际工作的需要,建立农业会计专业核算办法成为会计改革的一项紧迫任务。一、我国农业企业会计核算存在的主要问题我国现…     

科学制定实施方案 扎实推进改革试点

国务院确定江西为全国深化农信社改革试点省份后,按照国务院《深化农村信用社改革试点方案》部署,在省委、省政府高度重视和中国银监会正确指导下,在省改革领导小组各成员单位的大力支持下,江西省深化农信社改革领导小组加强领导,精心组织,周密部署,稳步推进,切实做好辖内农信社改革试点工作。目前,省联社已经成立,市县联社产权制度改革正在有序进行。现将《江西省深化农信社改革试点实施方案》