统筹城乡发展，完善政府公共服务改革

推进城乡一体化,加快中小城镇及农村的经济发展是实现国民经济和谐发展的有效措施。我国现阶段比以往更加重视政府的公共服务职能,结合国情,城乡一体化取向便是我国政府公共服务改革最现实的选择。本文从城乡一体化的内涵、城乡一体化与公共服务改革的关系及完善我国公共服务改革的措施等作了简要探讨。     

城乡统筹取向下的我国政府公共服务改革改革探讨

现阶段我国城市与农村在公共服务体系上面还存在着明显的不均等,在很大程度上成为阻碍城乡一体化进程的因素。要加强统筹城乡发展、构建和谐社会,就要完善我国政府公共服务体系,推进政府公共服务改革。本文从公共服务改革角度出发,结合当今现实状况提出农村与城市的现实差距,分析其产生原因和存在问题并且提出在构建过程中怎样来完善我国的政府公共服务改革的相关措施。     

关于统筹城乡改革发展的思考

一、农村税费改革和农村综合改革揭开了统筹城乡改革发展的序幕 （一）农村税费改革的重大意义 长期以来,我国实行的是城乡二元管理体制,农村的公益事业和公共服务发展主要靠农民负担,当时的说法是“农村的事情农民办”。     

统筹医疗保险城乡发展的思考（一）——审视城乡差异性

当前,医疗保险城乡统筹已是一个趋势。但统筹城乡医疗保险,不是简单地做加法,把两个政策叠加在一起,把两个参保数据扒拉到一块,必须首先认真分析一下城乡现实差异与医疗保险政策经办管理相关的问题。毕竟城乡二元结构问题已存在多年,并一直困扰着城乡一体化各项工作的推进。     

统筹城乡发展背景下的金融深化

成渝两地被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区,标志着我国城乡一体化发展进入了一个新的阶段。统筹城乡发展将有力地促进城乡二元经济结构的调整、农业劳动生产率的提高以及城乡经济的可持续发展,同时为完善城乡金融功能、市场机制和服务体系提供契机。本文拟就统筹城乡发展背景下的金融深化问题谈点自己的看法。     

改革城乡土地二元管理制度

随着“统筹城乡发展、推进城乡一体化、构建和谐社会”战略目标的推进,以及近年来“小产权房”问题的蔓延及突出,以“城乡土地二元产权结构”为主要特征的土地管理制度暴露出的问题越来越多。不从源头解决这个问题,我国当前各种深层次的社会经济问题就无法解决,城乡之间相互分割、生产要素无法合理流动和优化组合的壁垒就无法打破。     

城乡统筹发展的理论梳理和深入探讨

无论是马克思主义还是西方新古典主义或者发展经济学都从不同层面上深入探讨了城乡统筹的本质和关键内容。统筹城乡经济社会发展必须深入研究造成中国二元经济结构的一般和特殊性问题。总结中国城乡发展失衡的内在机理,除了中国特色的工业化道路诱致和加剧了城乡二元结构的产生,一系列配套政策的实施则固化了二元结构的现状。中国二元经济结构的转变,不仅要实现农业剩余劳动力的转移,而且必须全面解决“三农”问题以及城市与乡村、经济和社会的协调发展问题。     

统筹城乡改革发展全面推进新农村建设

一、城乡二元结构是造成我国农村发展滞后的主要原因十七届三中全会公报指出,推进农村改革发展面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。长期存在的城乡二元结构造成了农村发展滞后和城乡差别扩大,是新农村建设的重大障     

在统筹城乡发展中积极推进城乡基本公共服务均等化

在任何社会中，政府作为社会公共部门，不仅承担着提供公共产品和服务的职能，而且也肩负着实现社会公平的重任。实现基本公共服务均等化正是促进社会公平正义、实现共同富裕的基本途径之一。目前，我国基本公共服务均等化程度比较低，地区之间、城乡之间和不同群体之间在教育、医疗、社会保障等基本公共服务方面，存在着比较悬殊的差距，特别是城乡基本公共服务的不均等，     

城乡公共服务供给均衡化的目标探究

城乡公共服务供给均衡化意味着社会发展的成果对于城乡居民来说具有共享的性质,即随着经济社会的发展,尊重每个公民平等享有公共服务的合法权益,每个居民的基本需求得到满足,其综合生活水平相应地不断提高。因此,城乡公共服务供给     

成都市城乡统筹对区域银行业改革与服务的新启示——兼谈城乡统筹下的区域银行业改革与发展

2004年2月成都市出台了《关于统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的意见》，得到银行业的紧密配合与响应，努力推进了成都市经济社会发展。近年成都各银行业务发展，规模增长，效益改善。在中央批准成都进行城乡统筹综合配套改革试点后，对于区域银行业的改革、发展与服务也提出了新的要求。[第一段]     

将推进基本公共服务均等化作为统筹城乡发展的突破口

广东是我国改革开放先行省份,过去30余年取得了历史性的发展成就,但广东在统筹城乡发展方面正面临着严峻挑战:城乡发展差距不断拉大,绝对贫困仍然是广东农村一个严重的问题,而更突出的是,在城乡之间,由基本公共服务不均等而导致的机会不平等问题普遍存在。十二五时期,广东必须以推进基本公共服务均等化为突破口,进一步统筹城乡发展,加快全省现代化进程。     

福建城乡公共服务问题与对策

统筹城乡发展,实现城乡经济社会发展一体化是全面建设小康社会的根本要求.随着经济社会转型加快,城乡居民对教育、卫生、文化、体育等社会事业发展的需求快速增长和质量要求不断提高,基本公共服务供给不足和配置不均衡的矛盾日益凸显,已经成为影响社会和谐稳定的重要因素.加大力度统筹城乡社会发展,提高基本公共服务的公平性和可及性,让广大人民群众共享改革发展成果,不仅是缩小城乡差距和促进社会公平正义的重要内容,也是当前扩大内需和转变经济发展方式的重要抓手.     

统筹城乡发展与“三农”问题解决

解决“三农”问题是我国实现现代化的必由之路,事关全面建设小康社会大局.城乡经济社会结构严重失衡是形成“三农”问题的根本原因.传统的做法只是治标不治本,统筹城乡经济社会发展,缩小城乡差距,改变城乡二元经济结构,是我国从根本上解决“三农”问题的重大举措     

反思城乡一体化进程:困境与思路

改革开放以来,我国城乡关系得到了很大的改善,但我们必须看到,城乡二元结构并没有从根本上改变,甚至在深化.在此,笔者就其深化的原因及目前城乡关系出现的矛盾与问题进行探究,反思了城乡一体化进程,旨在提出促进城乡一体化建设的思路——制度创新     

反思城乡一体化进程:困境与思路

改革开放以来,我国城乡关系得到了很大的改善,但我们必须看到,城乡二元结构并没有从根本上改变,甚至在深化。在此,笔者就其深化的原因及目前城乡关系出现的矛盾与问题进行探究,反思了城乡一体化进程,旨在提出促进城乡一体化建设的思路——制度创新。     

统筹城乡发展:理论演进与财税政策

新中国成立以来,非均衡发展的战略使我国形成了以二元户籍制度为核心的城乡分割的二元经济、社会体制。本文对二元经济理论的演进路径进行了梳理,提出我国财税政策要从保障城乡公民基本权利、促进劳动力自由流动、提高农业劳动生产率、加快农村专业化水平与分工等方面支持统筹城乡发展,并对财税体制进行相应变革。     

二元经济结构与城乡统筹协调发展分析——以贵州省为例

本文对贵州省2004~2013年城乡经济发展数据进行分析,结果表明:一是城乡居民收入都有了明显的提高,但同时城乡居民家庭人均收入的差距也在不断扩大;二是城镇就业人数上升了,乡村就业人数下降了;三是贵州省的二元对比系数与发展中国家的最低标准还存在很大的差距,二元经济结构矛盾相对突出,需要大力进行改善。产业结构和就业结构不合理、城镇化水平相对滞后等原因导致了城乡经济的不协调发展,针对以上原因,提出实行制度创新、缩小城乡居民收入水平差距和完善就业服务的体系的对策和建议。     

农村公共服务:问题及对策

加速推进我国农村公共服务体系建设,构建较为完善的农村公共服务体系,是目前我国政府面临的重要课题。当前我国农村公共服务供给体制机制不完善、城乡二元结构、人才匮乏等问题,制约了农村公共服务的质量和效率。应从完善农村公共服务体制机制、深化乡镇政府改革与建设服务型政府、加强农村公共服务人才队伍建设等方面,构建和完善我国新型农村公共服务体系。