完善我国电价管制制度的策略思考

回顾了我国电力价格的政府管制的历史进程,分析了我国电价管制的现状和弊端,针对存在的问题,提出深化电价管制改革的思路。     

关于我国的电价改革

一、电价的沿革及其成效1985年以前，电力建设主要由中央承担，电价形成机制简单，只有国家规定的目录电价。除东北电网外，关内地区电价水平基本一样，用户按照电价目录规定的用电类别和电压等级，分别执行相应的电价标准。电价长期未做大的调整。“七五”以来，为缓解电力短缺对改革和经济发展的制约，加快电力工业的发展，国家采取了一系列电价改革措施。1．建立起随着实际成本变化而适时调整价格的机制，打破了电价水平长期固定不变的局面。一是对地方集资办电，实行鼓励政策和多种电价政策。1985年，国家出台了集资办电政策；1987年又…     

厂网分开与电价管制

我国厂网分开后的电价管制包括上网电价、输电价、配电价和终端销售电价的管制,由于终端销售电价将与上网电价实行联动,终端销售电价又是在上网电价、输配电价的基础上形成,所以电价管制的重点是上网电价和输配电价的管制。上网电价实行两部制电价,容量电价由政府制定,电量电价在竞争中产生,所以上网电价管制的重点是容量电价的确定、以及容量电价与电量电价的综合优化问题。本文将主要对我国现有上网电价形成机制中存在的问题、我国厂网分开后的上网电价的管制、西方国家输配电价管制的主要方式、我国厂网分开后输配电价的管制方式等问题展开论述。     

法国电价制度

法国电力公司制定电价的出发点可归纳为以下三个条件：能满足负荷需求、生产成本达到最低、按边际成本出售。法国电价结构依用户类别而不同，主要有以下三个方面： 　　1.取消原规定的电价与电压等级相关的规定，取而代之以需量为划分基础的电价，并随输、配电网的发展而不断修订，电压等级成为决定价格高低的次要因素，三种颜色电价的需量等级划分如下： 　　绿色电价 250－ 4000千伏安及以上 　　黄色电价 36－ 250千伏安 　　蓝色电价 9－ 36千伏安 　　2.地区差价只适用于特大型工业用户（需量为 40000千伏安及以上用户）。 　　3.增加…     

建立符合市场规律的电价机制

对构成上网电价的五种成本进行合理核算，尤其是对输电成本，要体现电网在电力运输中的价值。政府在电价中的各种加价不适应改革的方向，应予以取消；各种优惠电价既违背市场规律，又不符合现代企业制度。加大峰谷差价的倍数，给调峰机组一定的利益空间。     

上网电价制度探讨

要建立一个完善的市场，必须建立科学的电力价格体系，而上网电价是电力价格体系中的重要环节。一、上网电价的重要性上网电价是调节厂网利益的重要尺度。电厂与电网的分离，必然打破在电厂与电网之间以电能为产品的传统生产流程关系，而形成以电能为商品的新型买卖关系。上网电价也就成了电厂与电网利益分配的重要尺度，如何确定上网电价会直接影响电厂与电网的利益，上网电价必将成为电厂与电网的共同关注点。从市场竞争角度看，上网电价是发电市场供需天平的支点。科学合理的上网电价，不仅可以保持发电市场的供求平衡，同时还可以促使电…     

国外电价制度及对我国电价改革的启示

本文介绍了国外几个比较典型国家的电价制度及电价监管情况,并结合我国电价制度现状,提出了对我国电价改革的建议。     

电价改革的趋势—两部制电价

一、两部制电价的提出在托克托发电有限责任公司利用世界银行贷款项目中，托电公司及其股东和购电方华北电力集团公司，使用了与国际惯例接轨的两部制电价计算原则，即容量电价和电量电价结构。这种两部制电价的应用，无论从电厂经营本身还是调度体系而言，在中国目前的电力工业领域都将是一个新的课题。二、电量电价长期以来，中国的电价计算方法一直采用计算单一的电量电价的一部制电价原则，这种电价结构的特点，是用单一的价格包含了发电方所有成本和期望的利润。发电方的固定生产费用、折旧和摊销费用、债务的还本付息和股东的股权回报…     

电价与电力市场

电价问题是当前一个相当敏感的问题,是大家尤其是农民反映强烈的问题,是一个难点、热点。城乡电价高的原因很多,尤其是农电电价混乱,电力企业应把它作为一个重点来治理整顿。努力把电价压下来,减轻农民负担,让农民用得起电,使农村用电市场活跃起来。同时,我们还要从体制上,机制上,技术上采取多种途径,千方百计地减少影响电价上涨的各种因素,建立一个科学的电价机制。作为供电企业要多从提高本企业的经营管理水平出发,加快电网改造和建设,提高服务质量。     

70万美元投入中国电价战略研究

2004年2月13日，一场由国家有关政府部门、亚洲开发银行、国家电力监管委员会、美国PA咨询公司等几方代表所进行的圆桌会谈，拉开了亚行援助电价监管课题研究的序幕70万美元投入，中外专家参与，全行业配合，这一切都围绕着一个题目——“中国电价战略：电价形成机制与监管”     

电价理论的发展及制定方法研究

一、制定电价的目的从我国电力工业的历史和现状看,建立电力市场的关键问题是电价问题。电力工业是公用行业,电价的高低直接影响着经济的发展和社会的稳定,因此,必须由政府来推动电价机制和管理机制的改革,实行“政企分开,网厂分开”,公平竞争,竞价上网。赋予电网经营企业在一定范围内浮动电价的权利,以适应电力市场供需矛盾的变化。制定电价的目的在于:(一)实现资源的优化配置。这意味着基于成本来制定电价,使电价能维持简单再生产,然后利用电价的杠杆作用,优先让发电成本低的电厂(机组)上网发电,迫使发电厂提高生产效率,降低生产成本。(二…     

竞价上网与电价制度创新

近年来,电力行业把竞价上网作为一项重要课题在进行研讨。我国在电源投资实现多元化之后,由过去的一家办电变成了多家办电,电源建设的速度加快。电力供应从过去的严重不足发展到已略有盈余。但是,电力调度却控制在自身据有电厂的电网手中,由于企业利益的驱动,很难做到公平、公正;加之调度过程中需要考虑资源的优化配置,例如需要保证水电优先上网等,在电力市场供大于求的情况下,由电网通过行政式的调度已无法满足各电厂按制订电价所设计的模式上网,系统内和系统外电厂的利益矛盾日趋激化,不利于已形成多元化投资的电力工业的健康…