农村公共事业在不发达地区发展的基本条件

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,为农村公共公共事业发展描绘了新蓝图,顺应了亿万农民过上美好生活的新期待。加快经济落后地区的农村公共事业发展事关重大、意义深远。随着我国综合国力的总体增长,国内推进欠发达地区农村公共事业发展的政治、经济和文化条件已基本具备。     

中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见（节选）（中发[2008]1号，2007年12月31日）

五、逐步提高农村基本公共服务水平 推进城乡基本公共服务均等化是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须加快发展农村公共事业,提高农村公共产品供给水平。     

新农村视角下的农村公共事业建设探析

本文主要分析了目前我国农村公共事业发展中存在的主要问题及其原因,在此基础上提出了通过明确政府的职责和权限、公共产品供给决策"自下而上"表达机制和"自上而下"选择机制相结合、加大财政转移支付力度、实行城乡一体化以及建立筹资主体的多元化机制等措施来促进农村公共事业的发展。     

南宁市农村公共事业建设的现状及思考——基于南宁市751个农户的调查

本文基于对南宁市751个农户的调研数据,对该地农村受教育现状、农村公共卫生医疗、农村基础设施和环境建设、农村扶贫开发以及社会保障现状等进行了深入了解,结果表明：目前南宁市农村公共事业发展依然存在如投入总量不足、结构不合理、效益低下等问题,极大制约了南宁市农村社会的全面进步,阻碍了统筹城乡的健康发展。最后,文章提出深化社会事业管理体制改革、加快建立城乡协调的合作机制、构建农村公共服务供给的长效机制、进一步整合农村公共服务资源、强化人力资本对南宁市农村公共事业的支持等对策建议。     

中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见(节选)

(中发[2008]1号,2007年12月31日)五、逐步提高农村基本公共服务水平推进城乡基本公共服务均等化是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须加快发展农村公共事业,提高农村公共产品供给水平。     

以党的十七届三中全会精神为指引 大力支持现代农业发展

党的十七届三中全会是我国改革开放的关键时期召开的一次重要会议,会议明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则,从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务。同时,就健全农业支持制度、确保围家粮食安全,     

我国农村公共产品供给现状及解决对策研究

一、农村公共产品的涵义本文认为,农村公共产品首先是公共产品,即具有非竞争性和非排他性的产品,其次主要是为了满足农村经济社会发展、农业生产、农民生活消费所共同所需的一类特殊农村社会产品,主要涉及农村公共设施、公共事业、公共福利以及公共服务等各个领域和方面。     

关于发展农村经济、促进农民增收的思考

目前农村公共事业发展滞后,影响着农村经济的发展;农村经济的发展环境仍需进一步改善;加工业、养殖业和花卉业的产、供、销大多数还处于初始阶段;技术、信息、资金流通渠道不畅;农资市场管理有待进一步规范.必须进一步提高政府服务水平,重视农村教育的发展,大力培养实用型人才,以现代企业的经营理念来经营农业,依靠科技兴农.     

促进我国农村小额信贷效率改进的财政保障机制研究

针对我国农村小额信贷资金使用效率低下的现状,本文从正确认识政府财政职能和金融职能等三个方面的关系出发,分析了政府加大农村地区公共事业建设的财政投入,建立农村社会公共事业财政保障机制和农业保险体系的路径、思路和方法,以有效促进农民增收,增强农户融资能力,达到提高农村小额信贷效率的最终目的。     

发展农村公共事业:农民盼什么?财政做什么?——对湖北省潜江县三十六个村的样本调查

党的十六届五中全会提出的大力发展农村公共事业,是建设社会主义新农村的重要措施,也是财政支农工作面临的新任务。当前,农民迫切期望发展哪些公共事业呢?财政部门要进一步作哪些支持呢?我们带着这些问题对潜江县36个村进行了问卷调查。下面是这次调查的答案。一、农民期望“八有”这次调查的36个村,占潜江市农村行政村总数的10％,调查的农村人口占潜江市总人口的5％,具有一定的代表性。     

民生框架下的财税制度选择

民生问题是联结我国经济总体发展与家庭个人生计需求的最基本问题,是构建现代社会制度体系的核心议题。政府相继出台诸多政策用以保障和改善民生,其中最具基础意义的是财税制度安排。在我国现行财政制度体系中,仍然存在诸如农村基本民生保障机制缺失、民生财政支出体系不合理、相关转移支付制度不完善等制约民生发展的因素。因此,本文提出要积极推进财税体制改革,构建以公共事业为导向的民生财政体制,增强民生保障力度。     

村级公益事业一事一议财政奖补工作中存在的问题和建议

村级公共事业一事一议财政奖补政策的实施,改变了以往的村级公共事业的经费来源结构,对农村基础建设的推动和发展是一个极大利好,但该项政策在实践过程中还是出现了许多问题,如何解决好这些问题,对一事一议财政奖补政策是个考验.     

发展农村公共事业：农民盼什么？财政做什么？——对湖北省潜江县36个村的样本调查

党的十六届五中全会提出的大力发展农村公共事业，是建设社会主义新农村的重要措施，也是财政支农工作面临的新任务。当前，农民迫切期望发展哪些公共事业呢？财政部门要进一步作哪些支持呢？我们带着这些问题对潜江县36个村进行了问卷调查。下面是这次调查的答案。     

关于统筹城乡发展中农民增收问题的思考

改革开放30年来,我国城乡居民的消费水平和社会公共事业都有了显著进步,但农村明显滞后于城市.农民收入增长不理想是导致了农村居民的消费水平和社会公共事业滞后于城市的主要原因.     

山西省农村公共财政问题浅析

党的十七届三中全会提出建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。对此，山西省财政部门按照中央和省委农村工作会议的要求，切实担负起支持、服务、促进“三农”的重大使命和职责，不断完善农村公共财政体系．在具体工作中，     

公共事业治理结构、模式与中国公共事业改革

公共事业是体制改革强化和中国社会发展面临的重要问题之一。随着中国改革开在建设和发展公共事业的同时,改善公共事业的治理结构,建立一个与建设和谐社会要求相适应的公共服务提供的新体制,是中国社会结构合理化、有序化和现代化的必然要求。本文认为,公共事业的性质决定了公共事业的社会功能;公共事业的核心是使命感和责任感;如同企业需要治理一样,公共事业组织也需要治理。在内部治理中,公共事业的结构性治理是在公共事业组织内所建立起来的一种层级治理结构;在外部治理中,政府的力量是最重要、最主要的。为了建立一个有效的公共事业组织结构,改善公共服务,中国应着力探索公共事业单位改革战略,建立一个与建设小康社会、和谐社会相适应的公共服务提供的治理机制。     

马克思反贫困理论对解决我国农村贫困问题的启示

我国是一个经济大国,但农村贫困问题依然突出。解决贫困问题是构建社会主义现代化强国的关键。研究发现当前我国的农村贫困存在连片贫困、西部集中化的特征。我国农村贫困的根源是自然资源禀赋缺陷、农村经济发展落后、财政对农村经济建设及公共事业投入不足、农村文化落后和文化贫困、农村弱势群体交换权利与社会权利贫困。马克思的社会帮扶贫困解决论、社会地位贫困影响论等反贫困理论对指导我国制定反贫困政策具有重要启示:(1)政府应着力帮助我国农村摆脱贫困;(2)政府要赋予西部农村居民更多的社会权利和发展权利。     

城乡公共服务均等化与农村劳动力转移的关系研究

城乡公共服务均等化与农村劳动转移均是当今研究的焦点问题。文章主要从基本民生性服务、公共事业性服务与公益基础性服务三个方面分别探讨与农村劳动力转移的关系,分析城乡基本公共服务均等化各个方面对农村劳动力的影响。     

财经类院校公共事业管理专业建设的思考——专业定位和重视就业下的双重背景

由于我国的公共事业管理发展所处的环境不同于西方国家成熟的公共管理体制,公共事业管理专业从建立伊始就面对专业定位与就业的矛盾,财经类院校公共事业管理专业定位问题更为突出。面对正在转型的社会管理的新的发展阶段,财经类院校公共事业管理专业应立足专业,面对现实,夯实教学基础,把社会所需的职业能力作为专业建设的方向。     

实现我国事业管理体制改革目标的基本途径与对策

我国的公共事业组织随着我国经济体制改革的不断深入,得到了蓬勃的发展,对发展我国社会主义市场经济起到了巨大的推动作用.从目前情况看,我国的公共事业组织发展总的是好的,但仍然存在许多问题,应采取一些措施使我国的公共事业管理体制改革得到进一步的发展.