发展抓项目必须正确认识和高度重视的几个问题

中共甘肃省委提出的关于发展抓项目的战略方针,是在总结我国改革开放二十五年来发展经验基础上得出的科学结论.投资是经济增长和发展的第一推动力.改革开放二十五年来,我国东部地区能够率先发展,说到底在于投资,在于上了大大小小的项目.西部地区也有了很大的发展,也在于投资;但西部地区的发展缓慢,在于投资和项目不足.     

我国政府危机管理能力提升的路径分析

社会转型期,国内外突发事件频发,政府作为公共管理的主体,在危机管理中起主导作用。政府危机管理能力的高低能体现一个政府的管理水平、政府的负责任程度以及政府的公信力。我国政府危机管理能力与我国现阶段的发展相比还不协调、相对落后。文章从法律制定、组织建设、决策、信息沟通和资源整合等方面提出加强我国政府危机管理能力的对策建议。     

浅谈现代西方政府审计的变革与启示

现代西方政府审计经历了新公共管理运动前后两个阶段.在第一阶段,现代西方政府审计的独立性与权威性得到较大提高,传统政府审计业务的功效显著提高.在第二阶段,现代西方政府审计的效益审计得到较大的发展,原因在于西方国家的产权关系、产权法律制度、财政制度、宪政的因素的变革.总结西方政府审计变革的经验有利于推动我国政府审计事业的发展.     

试论从政府宏观角度加强我国旅游行业协会建设的策略

建立旅游行业协会是市场经济不断发展和完善的必然产物.相对于发达国家而言,我国旅游行业协会起步较晚,在其运作和发展过程中存在着诸多问题.究其原因,一方面在于我国市场经济发展程度不高,另一方面是因为我国政府管理体制不够完善,政府没有进行适当放权,行业协会对于政府的依赖性仍然较强.     

充分履行国家审计监督职责促进政府投资项目科学管理

随着我国经济社会的快速发展,政府投资建设项目逐年递增。如何加强对政府投资项目的管理也日益成为审计机关的重要课题。笔者在审计实践的基础上,对近年政府投资项目建设中存在的主要问题进行阐述,并对今后加强政府投资项目的管理提出审计对策。     

政府投资项目绩效评价体系研究

基于我国评价体系发展的现状,文章探讨我国政府投资项目绩效评价体系建设的分步建设路径。分别是建立有效运行的自评价体系;培育评价行业以建立外部评价体系;建立绩效评价报告的公开制度;完善制度以保障评价体系的推广;统一绩效评价的标准。论文讨论了各环节建设成功的关键要素,为提高政府投资项目绩效的管理能力提供改进思路。     

提高政府危机管理能力的国际借鉴与启示

随着社会的发展,危机对政府形成更加严峻的挑战。与西方发达国家相比,我国政府危机管理还存在许多不足之处。本文针对我国危机管理的问题和现状,借鉴国际危机管理经验,提出对提高我国政府危机管理能力的几点重要启示。     

新格局背景下政企关系界定及管理研究

现阶段我国的企业基本上可以分为公有制经济企业、非公有制经济企业和混合所有制经济企业三大类.本文分析了政府对这三类企业的关系界定及对不同企业的管理.党和政府的职责在于创造良好环境,使各种所有制经济能发挥各自优势,平等竞争,相互促进,共同发展.     

协同治理视野下服务型政府应对突发事件的管理机制

随着政府角色的逐渐转变,改革后的服务型政府需要应对各种各样的挑战和困难.面对接连不断的突发事件,需要我国政府在建设服务型政府同时,提高应对突发事件的控制能力和效率.本文基于协同治理理论,针对我国政府应对突发事件过程中管理意识落后,管理能力不够和行政协调效率低下等问题,提出政府应对突发事件的管理机制.     

浅析我国的政府绩效管理

在经济全球化、信息化、市场化大发展的今天,我国政府绩效管理也随着时代的发展在借鉴企业绩效管理的基础上,结合我国国情与政府的实际发展情况,融合了一个适应政府的新型管理模式.它旨在运用科学的绩效管理方法对政府部门的工作进行考核与评价,从而提高我国政府的行政效率和公共服务水平.在2011年我国政府绩效管理的试点工作中,我国逐渐形成了一些适用于当地政府的管理模式,这也表明我国政府绩效管理的水平仍需进一步的提高.     

发达国家政府投资项目管理模式的分析与借鉴

本文通过综合分析美国、英国政府投资项目管理的基本情况,总结了发达国家政府投资项目管理的特点,认为其基本目标是公平、诚实、经济和效率。在此基础上,结合我国政府投资项目管理的现状,探讨了对我国项目管理的借鉴和启发。     

全球化背景下我国政府体制改革的路径分析

全球化的迅速发展对我国政府管理提出了严峻挑战.我们必须顺应全球化的历史潮流,在立足我国国情的基础上,确立政府管理的全球视野,积极学习和借鉴其他国家政府改革的成功经验,加快政府管理体制改革的步伐,不断提升政府管理绩效,促进政府自身的发展与完善.     

政府投资项目代建制理论初探

代建制是近年来出现的一种新兴的工程管理方式,适用于政府投资建设的非经营性建设项目。认真研究分析并科学地应用这种新型的工程管理方式,对促进我国建设工程管理体制改革具有重要意义。但在我国,目前政府投资项目实行代建制仍处于探索和完善阶段。本文从国内学界对代建制内涵的几种阐述出发,简要论述了政府投资项目代建制的特点、现实意义,并为代建制的进一步发展和完善提出了几点建议。     

政府公共危机管理刍议

本文分析了我国政府危机管理的现状以及存在的问题,提出了提高我国政府公共危机管理能力的措施:要增强各级政府及其整个社会的危机管理意识;建立政府危机管理控制体系;建立健全危机管理的相关法律法规;构建完备的危机信息收集和处理机制;加强社会参与,形成政府和社会共同管理危机的治理结构.     

关于完善我国政府绩效管理途径的分析

加强政府绩效管理是我国行政改革的重要内容,西方国家较早的在政府管理中引入绩效管理的概念和方法,本文就结合我国政府的特点和实际情况以及我国的具体国情加以改化和优化,以促进我国政府绩效管理的发展提出了一些建议.     

对于政府绩效审计项目管理的几点思考

随着我国经济水平的不断提高,在政府政务全面公开的趋势下,政府绩效的评估已经越来越受到重视。绩效审计成为政府绩效管理的重要组成部分。本文将审计项目管理和政府绩效审计结合起来,从绩效审计项目管理包含的内容入手,阐述将项目管理运用于政府绩效审计的必要性,从而提出加强绩效审计项目管理的几点策略。     

我国代建制的发展现状及推广意义

随着我国投资体制改革和工程建设管理改革的深入,为了充分利用社会专业化组织的技术和管理经验,提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益,规范政府投资建设程序,"代建制"作为政府投资建设项目的管理方式越来越多地被人们所关注,全国各地相继推出政府投资项目代建制的有关政策     

试论BT项目管理与资金管理的模式

我国目前正处于城市化进程中,在公共服务项目建设投资方面,政府需要投入大量政府财力,而BT模式,即Build-Transfer(建设-转让),是目前政府部门一种行之有效的融资建设模式,有效地缓解政府财政压力.国内学术界、建筑界较为认同的赞同的一种看法是:BT模式是政府利用社会金来承建部分基础设施、公用事业项目的一种融资建设模式.即行政机关通过公开招标或特许授权确定项目建设单位,建设方负责项目资金筹措和工程建设,项目建设过程中,政府与承包企业签署BT项目转让合同.项目竣工验收后,政府向建设方支付回购价款.本文拟从BT项目的概念分析的角度出发,简要分析BT项目管理与项目资金的方式方法.     

我国政府危机管理探析

近年来,伴随着我国进入经济转轨和社会转型的新时期,各种危机也进入频发期,政府危机管理的重要性日益凸显.为有效地防范危机,降低危机造成的损失,亟需我国政府在强化政府和公众的危机意识、健全法律法规、组建常设机构、构建多元参与机制等方面采取有效对策,切实提高政府危机管理的能力.     

既有建筑节能改造EPC模式内外在要素双向驱动机理与实施策略

我国要实现节能减排的战略目标离不开建筑节能。既有建筑节能绿色化改造是永恒持续的历史任务与责任,既有建筑节能改造EPC模式及驱动要素研究是建筑节能改造市场发展实践的内在需求。既有建筑节能改造外在驱动要素—政府管制促推市场发展需要彰显目标导向、服务保障、市场调控和项目治理的四大功能;内在驱动要素—ESCO竞争优势增强市场活力需要强化ESCO的服务能力、基础能力、核心能力、建设能力、开拓能力和治理能力等集成为一体化的综合能力;内外在要素驱动双向驱动实现对策首先是基于战略规划引导的政府管制为主流的驱动发展策略,其次是基于市场竞争引擎的ESCO竞争优势为牵引的驱动发展策略,再次是基于市场治理平台的多方共赢的内外在合力驱动发展策略,最后是基于市场需求导向的多方驱动的业主内源发展策略。其目的在于实现既有建筑绿色改造的健康可持续发展。