完善出口退税地方分担的思考

2004年1月1日起，我国开始实施新的出口退税政策，同时建立中央和地方共同负担出口退税的新机制。新的出口退税政策，有利于促进外贸和经济持续、快速、健康的发展，缓解国家财政压力，调动中央和地方发展出口贸易、加强退税管理的积极性。但在我市运行1年以来，其给执行各方特别是给我市财政所带来的压力已逐步显现。出口退税的新机制必须尽快加以完善。     

财政分权与经济增长

财政分权如何影响经济发展,传统的财政分权以及新一代财政分权理论都没有明确地探讨并阐明过这一方面的问题。对这一问题的研究是当代财政学领域的研究热点,其意义在于为国家财政体系的改革提供理论依据。本文综述了当今该领域的主要研究成果,在此基础上对财政分权与经济增长的关系进行了辩证思考,为进一步深入研究提供参考。     

中国财政分权制度与地区经济增长

中国财政分权制度是财政体制中一项重要的内容,经济的转型需要充分发挥财政的作用,然而一直以来理论研究都认为财政分权制度对经济增长的作用不大,随着近年来财政分权制的实施,很多地方的经济都得到了很大的发展,因此财政部门要加强财政分权的制度建设,通过财政的力量来缩小地区间经济的差异。     

财政分权与经济增长：第二代财政分权理论

20世纪90年代中期以来，第二代财政分权理论有了极大发展。本文回顾了这一新理论区别于传统理论的特征，以及将其用于经济增长研究得出的新发现和主要问题。在此类研究中，中国改革开放以来的经济绩效，一方面为回答“财政分权是否有助于促进经济增长”提供了重要的经验研究依据，另一方面也在一定程度上证实了制度设计对财政分权效果具有决定性影响的判断，这与国内一些研究得出的结论有相似之处。这些研究成果对我国未来的中央一地方财政关系的发展具有重要的启示意义。     

财政透明度、财政分权与腐败

在我国财政分权和财政透明度较低的背景下,地方官员极易引发腐败行为。从财政透明度和财政分权的研究视角,以省级政府数据作为分析对象,基于理论分析与实证分析,探讨了财政透明度、财政分权以及两者交互项对腐败的影响,得出:财政分权对地方腐败的产生有正向效应,而财政透明度对地方腐败有负向影响,随着财政透明度的提高财政分权对地方腐败的正向效削弱,并对此提出了相关建议。     

协调兼顾——中国出口贸易与财政税收

自改革开放以来,中国出口贸易一直维持着平均高于GDP增长率2倍的速度。特别是1997年亚洲金融危机以来,在世界经济和国际贸易形势不景气的情况下,我国出口贸易克服了各种困难,继续保持高速增长。支持中国出口大幅度持续增长的原因之一,是1985年以来采取的出口退税制度。近年来,     

出口退税政策改革对出口贸易的影响及其对策研究

出口退税制度是一项出口税收激励机制,出口退税政策的实施,对促进我国出口贸易的增长发挥了、重要的作用。但其调整也对出口企业产生了一定的负面影响,企业应积极应对国家出口退税政策的不断调整,并针对性的进行改革,使负面效应达到最小化。     

税收体制改革、财政分权和经济增长

税收体制改革一直是我国近些年来的热点话题,而且在未来一段时间内也是如此。税制改革的目的就是为了能够理顺中央政府和地方政府之间财权和事权的关系从而提高财政收支的效率,对经济产生一定的影响。因此税制改革属于财政分权的范畴,而且和经济增长之间也存在着一些关系,这样搞清楚税制改革,财政分权和经济增长的关系就非常重要。本文的目的就是对这方面代表性的文献进行的一些总结,对这些文献的理论框架和经验检验的方法进行了概括同时提出了未来的研究方向。     

财政分权、空间溢出与经济增长

相关研究发现,邻省间存在明显的政策模仿和基础设施的空间溢出作用。而财政分权作为影响地方政府政策和基础设施建设的重要因素,也必然对经济增长具有较强的空间溢出作用。在经典财政分权模型的基础上,建立考虑空间相关的拓展模型,以此模型的结论为基础,利用中国大陆31个省份1998—2005年的面板数据进行空间计量分析,结果发现,我国的财政分权对经济增长有着显著的促进作用和空间溢出效应。     

财政分权、地方政府竞争与省级出口增长

我国整体出口奇迹的背后是省级层面的区域出口增长.本文分别阐述财政分权和地方政府竞争这两个制度因素促进我国各省出口增长的理论逻辑,并分别采用2002-2012年、1994-2012年我国29个省份的面板数据验证了这两个制度因素的促进作用.实证结果表明,以分税制为代表的财政分权作为经济激励因素,以晋升锦标赛为特征的地方政府竞争作为政治激励因素,两者都直接促进了我国省级出口增长.这一作用没有因为我国在2001年加入WTO而发生改变.由于两者的内在联动,财政分权还通过地方政府竞争间接促进了省级出口增长,这些结论在分别采用支出法和收入法衡量财政分权变量时均稳健成立.     

税收分享与财政失衡:中国增值税分享制度的重构

区域财政收入分配不合理会造成财政失衡,缩小财力差距有助于建立财力协调、区域均衡的现代央地财政关系.本文利用2016年增值税分享改革研究了税收分享对财政失衡的影响,并提出了重构增值税分享比例的新方案.研究发现:增值税分享改革在一定程度上缓解了“营改增”造成的纵向财政失衡,但加剧了横向财政失衡,拉大了区域财力差距;横向财政失衡加深是由于增值税分享改革后区域财政能力分化程度扩大导致的;调整增值税征收原则和分享方式,有助于降低区域间财政失衡程度.本文的研究对于理顺政府间财政关系具有借鉴意义,有利于进一步厘清现代政府间财政关系的内涵,推进现代财政制度建设.     

CISA： Cost Hikes Cut into China＇s Iron and Steel Company Profits

China＇s first anti-monopoly law took effect on August 1, viewed as a milestone of the country＇s efforts in promoting a fair competition market and cracking down on monopoly activities.     

税收分成、财政激励与制造业企业活力——来自增值税分成改革的证据

作为中国政府间财政关系的重要维度,税收分成是观察政府与市场关系的重要视角.本文基于2016年的增值税分成改革,构造了强度DID模型,采用上市公司数据,实证检验了增值税分成改革产生的财政激励对制造业企业活力的影响.研究发现,增值税分成改革使地方政府发展制造业的财政收益提高,显著提升了制造业企业活力;增值税分成产生的财政激励通过降低企业税负,激发了企业活力.进一步分析表明,增值税分成改革对企业活力的促进作用,对创新驱动型企业、位于财政自给率更高地区的企业效应更大.本文的研究丰富了税收分成激励理论方面的文献,同时对于优化政府促进企业发展的方式、处理好政府与市场的关系具有政策价值.     

我国出口退税政策的贸易与经济效应研究——基于局部均衡模型的分析

通过将出口退税政策变量纳入局部均衡COMPAS模型,从产业层面上分析出口退税政策如何影响进出口行业的产出、贸易、收益等经济指标,并利用中国纺织服装品对美国出口贸易的有关数据,实证模拟中国出口退税政策变化对中美两国纺织业的生产、贸易和收入的影响。结果表明:平均而言,出口退税率每提高1个百分点,中国纺织品出口美国的价格将大约下降0.93%,而中国纺织品对美国出口量将增加2.86%左右,全行业收入大约增加1.83%;而美国纺织行业的产出减少1.9%,全行业收入减少2.2%。     

出口退税政策调整对出口企业的影响——基于盐城市的调查

<正>出口退税率调整的影响分析《财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》规定,自2007年7月1日起调整部分商品的出口退税率。此次调整涉及的行业和企业较多,覆     

取消出口退税对钢铁产品出口贸易的影响——以中韩贸易为例

本文采用HS分类的第72章钢铁产品六分位数据,用"倍差法"分别检验了出口退税政策变动对中国向世界和中国向韩国钢铁出口规模和结构的影响。实证结果表明,2010年7月中国政府取消出口退税政策显著地抑制了相关商品的出口增长:取消出口退税的四大类商品对世界的出口增长率比未取消退税的商品低了54%～98%,对韩国的出口增长率比未取消的其他商品低了30%～69%,为改善钢铁产品出口结构起到了重要的作用。由于一定时期内特定国家的贸易政策、汇率变动等影响需求的因素较为稳定,因此对韩国出口的实证研究结果更能客观地反映政策的实际效果。     

企业如何应对出口退税政策调整

<正>2007年7月1日起,我国部分商品出口退税政策又一次调整。这次出口退税率调整是近年来涉及出口商品较多,调整幅度较大的一次。出口退税政策的调     

财政分权：转移支付、税收优惠与首位城市增长

中国的财政分权所带来的财权调整使得各省区地区间的经济发展差距发生一系列变化。本文基于中国27个省区2000-2012年的数据样本,通过构建空间面板模型研究了财政分权背景下转移支付和税收优惠对于首位城市规模增长的影响。结果显示,政府的转移支付政策对于抑制首位城市规模增加,平衡区域发展缺乏效率;对于中央政府财政依赖度越高的省区,其首位城市规模规模越大;省级政府对于外围城市偏向性的转移支付政策无法有效阻止首位城市的扩张。另外,首位城市能够借助相对优惠的税收政策进一步扩大规模范围。在此基础上,本文提出了相应的财政政策以及城市发展建议。     

财政分权、金融深化与地区国际贸易发展

地区开放度的非均衡分布，是造成我国地区经济差距不断扩大一个很重要的因素。本文首先从金融效应的视角分析了地区对外贸易的作用机理，并试图引入了财政分权改革下，金融发展对地区对外贸易发展的分析框架。我们发现：（1）金融深化有利于地区开放度的提高；（2）地方政府对于金融体系的干涉不利于地区对外贸易的发展；（3）我国部分地区出口的快速发展很大程度上得益于非正式金融。