浅议农村征地过程中农民权益保障问题

当前我国征地制度存在征地补偿过低、征地权被滥用问题,需从实体方面规范征地的范围和给予农民公平合理的补偿,并构建公开、参与、高效的征地程序,规范征地权,保障农民以土地权利参与工业化、城市化过程并分享其成果,以推进新农村建设的开展。加强社会主义新农村建设,必须妥善解决当前农民合法的土地权益的保障问题。     

经济消息

国家将出台新的征地补偿标准保护农民切身利益(本刊讯)为了进一步完善征地补偿办法,保护被征地农民的合法权益,国土资源部日前发出通知.要求各地加快工作进度,力争在今年年底前制订并公布本地区征地统一年产值标准和区片综合地价。这标志着新的征地补偿标准即将出台。     

论我国征地补偿标准缺陷和完善

本文指出目前年产值倍数法的征地补偿标准存在的不能真正反映被征地所蕴涵的土地价值等缺陷,提出了确定农民具有农村集体土地所有权主体地位、明确被征地农民的社会保障标准和按照土地的市场价值确定补偿标准等建议。     

修建水库占用的土地按什么标准补偿

云南省某县一个村的村委会主任来信询问:我是西南边疆少数民族贫困县的读者,我县于2000年修建了一座中型水库,淹没了我们附近几个村子的几千亩土地。在建水库的过程中,被征地的农民要求按照新的土地管理法规定的征地补偿标准进行补偿,但是水库建设指挥部认为该项目属于大中型水利水电工程建设项目,应该按照1991年国务院出台的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的标准执行。而这两个规定的标准相差很大,对此我们老百姓一直很有意见,征地补偿问题迟迟没有解决。请问,对于建设中型水库,征用占用的土地按照什么标准进行补偿?答:…     

中国的土地制度解析及改革建议

目前,我国的土地问题已经相当严重,例如地价飙升,不仅加大了企业和消费者的负担,甚至可能在城市形成一批“负资产”所有者;征地与拍卖地价的巨大差异吸引地方政府“以地生财”,加紧了对农民权益的剥夺。从这个意义上说,土地制度创新不能仅仅限于讨论政策底线的“能够怎么样”“应该怎么样”是我们必须正视并讨论的现实问题。     

征地区片综合地价测算实证分析——以河北省徐水县县城为例

1 征地区片综合地价的确定思路和测算方法`1.1 征地区片综合地价概念.征地区片综合地价(以下简称征地区片价)是指在城镇行政区土地利用总体规划确定的建设用地范围内,依据地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素,划分区片并测算的征地综合补偿标准(原则上不包含地上附着物和青苗的补偿费).     

农民土地产权认知与征地制度改革研究——基于江苏、江西两省401户农民的调查研究

江苏、江西两省的农户抽样调查研究表明,绝大部分农民不愿意土地被征用,普遍反映现行征地补偿标准偏低、难以维持农民长久的生活,征地补偿费分配操作缺乏规范,农民缺乏参与权和知情权,征地矛盾日益突出。而产权认知差异是影响农民征地意愿的重要因素,当征地制度安排能够符合农民产权认知时,农民不愿土地被征用的比例显著降低。因此,有必要根据农民产权认知改革征地制度。     

村主任不给支付征地补偿费怎么办

云南省昆明市东川区某村村民赵某来信说,我和本组另外两户农户的承包地被国家征收。据我们了解,根据《土地管理法》第47条的规定,应该给我们3户征地补偿,本村和我们本组共被征收土地50多亩,其他被征地农户共60多户都进行了补偿,可是对于我们这3户,村主任不给支付补偿费。就此我们多次找过镇政府和村委会主任,要求支付补偿费,但没有得到任何补偿。请问,这个问题应该如何解决?答:关于补偿费在农民集体内部的分配,2004年国务院第28号文件要求,省、自治区、直辖市人民政府应当根据土地补偿费主要用于被征地农户的原则,制定土地补偿费在农村集体…     

必须给被征地农民以合理补偿

新颁布实施的《宪法》将第十条第三款修改为:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用,并给予补偿”。这一建议,增加了补偿内容,无疑是一个进步。但究竟应给予被征地农民多少补偿呢?因此,应在宪法中写入对被征土地的农民给予全额补偿,或至少强调合理补偿。否则,如果仅仅提“给予补偿”,而没有任何可依据的标准,那么,当各级政府依据有关法律规定只对被征地农民给予很低的象征性补偿,从而事实上造成对农民的剥夺时,我们就无法判断这些政府行为和法律规定是否违背了宪法。首先,公共利益的范围有大有小:大到整个国家或…     

当前我国征地补偿制度存在的主要问题及对策建议

土地征收补偿制度是协调和解决土地征收过程中国家、社会和个人利益冲突的一项基本制度,妥善解决土地征收补偿问题,对保护农民的土地利益,建设社会主义新农村,实现和谐社会具有重要意义。文章从我国现行征地补偿制度入手,对现行征地补偿制度存在的问题进行了系统深入的思考,并从合理制定征地补偿标准,丰富补偿方式,完善被征地农民社会保障制度等角度提出了解决问题的思路和对策。     

资讯

★★★宏观国土部：我国新增建设用土地有偿使用费将增一倍9月15日,国土部耕地保护司司长潘明才表示,我国新增建设用土地有偿使用费缴纳标准将提高一倍。据介绍,从当前地价构成看,土地取得成本(征地补偿安置和拆迁费用)、开发成本(几通一平费用)和政府收益(相关税费和土地纯收益),大体各占1/3,其中被征地农民补偿安置费用明显偏低。而一些城市扩张用地的冲动很强烈。为此,我国将提高新增建设用地有偿使用费等相关税费标准,同时确保被征地农民原有生活水平不降低。     

农村集体土地拆迁补偿价值的构成

近年来,随着农村工业化、城市化进程的加快,城市周边农村的集体土地大量被征用,引发了各种矛盾,其中征地补偿标准过低是目前征地中的突出问题,也是农村拆迁补偿中争论的焦点。要切实保障农民利益,就要探讨目前补偿标准价值构成存在的问题。从补偿的构成来看,目前的征地补偿涉及了对土地资源及其地上投资     

信息直通车之政策动态

国土资源部:新的征地补偿标准将出台为了进一步完善征地补偿办法,保护被征地农民的合法权益,国土资源部日前发出通知,要求各地加快工作进度,力争在今年年底前制订并公布本地区征地统一年产值标准和区片综合地价。这标志着新的征地补偿标准即将出台。征地补偿直接关系到被征地农民的切身利益。然而,旧的补偿办法以具体地块的平均亩产值倍数来计算补偿费用,不仅使补偿费用偏低,而且相邻地块的征地补偿往往因用途不同而相差很大,补偿的随意性也较大,引发了大量争议和纠纷。据国土资源部有关负责人介绍,作为新的征地综合补偿标准,征地区片综合地…     

基于土地征收视角的土地承包经营权补偿问题研究

土地承包经营权作为农民的一项重要法定财产权，在现行征地补偿制度中，并末作为独立的补偿对象来对待，致使农民的这一合法土地权利得不到有效保护。要改革现行的征地补偿制度，将土地承包经营权人作为独立的补偿主体，进行直接补偿，确定公平合理的补偿标准，完善土地承包经营权征收补偿程序，以便有效保护农民的合法土地权益。[编者按]     

新形势下的土地征用模式探讨

随着我国城市化进程的加速,越来越多的农村集体土地通过土地征用的方式转为建设用地,但现实中往往因被征地农民得不到满意的补偿和安置,导致征地受阻并引发社会矛盾,本文提出了＂政府主导、企业参与＂的新型土地开发（征地）模式,既有效保障被征地农民的合法权益,又不影响土地开发进度,从而满足城市建设需要。     

不同征地补偿模式下失地农民福利变化研究——来自准自然实验模糊评价的证据

本文借助森的可行能力理论框架,利用模糊评价方法,采用准自然实验思路,试图比较不同的征地补偿模式对农民福利水平的影响,并得出结论:农民被征地后的福利水平较之前略有提高,但总体福利水平仍然较低.虽然土地换社保的补偿模式在保障失地农民收入水平方面不如土地换货币模式,但是前者给予农民更健全的社会保障制度,从而使农民获得更高的福利水平.     

杏树岗失地之殇

2006年2月21日公布的中共中央，国务院“一号文件”强调，要坚决落实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田。保护农民的土地承包经营权。要完善对被征地农民的合理补偿机制，加强对被征地农民的就业培训，拓宽就业安置渠道，健全对被征地农民的社会保障。 近年来。一些地方违法征占农民耕地。不给农民合理的经济补偿和生计安置，引发大量农村群体性事件。成为影响农村乃至社会稳定的突出问题。温家宝总理警告说，在土地问题上决不能犯历史性错误。 发生在黑龙江省大庆市杜尔伯特蒙古族自治县（以下简称杜蒙县）敖林西伯乡杏树岗村的一起长达22年的占地纠纷。作为农村土地问题的一个典型事件。值得人们深思，警醒。该村32户村民。承包的耕地长期被占，又未得到任何补偿，22年的困苦生活与艰辛维权，却换来一场打不完的官司。是谁令这些农民无地可种。含冤难诉？是谁漠视甚至剥夺了农民拥有土地的权利？是谁一手制造了这一起土地纠纷？农民的土地权益究竟应该得到怎样的保护？[编者按]     

关于土地使用权基价运用的若干思考

随着我国城镇化进程的加快,征地逐渐成为新增建设用地的主要来源。在征地过程中,如何保障被征地农民的合法权益,引起了社会广泛关注。上海市征地房屋补偿工作实行的是以土地使用权基价为组成部分的货币金额计算方式,但受到商品住房价格不断攀升等因素的影响．土地使用权基价的运用瓶颈日益显现。本文从土地使用权基价的运用入手,发掘其问题并提出对策．为征地补偿工作开展提供参考。     

浅谈征收土地线外邻接地损失补偿

《土地管理法》第四十七条规定“征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿”。这里，法律强调的是对“被征收土地”的补偿。在征地实践中，“被征收土地”线外邻接地及农业生产设施常常因实施征地遭受破坏，致使被征地农业集体经济组织和农民蒙受损失，引发征地纠纷，诱发征地上访、集访、重访。本文试图通过对征收土地线外邻接地损失补偿探索，进一步丰富征地补偿内涵，寻求建立全覆盖的征地补偿机制，促进经济社会可持续发展。     

关于对本市征地土地补偿费标准调整的说明

经市政府批准,新的征收集体土地土地补偿费标准于2008年9月1日起施行。这是本市继2006年8月征地青苗补偿费标准调整、2007年6月征地财物补偿标准调整以后,进一步完善征地补偿制度,切实维护被征地农村集体经济组织和被征地农民利益的又一重要举措。