易地扶贫搬迁目标农户的识别

易地扶贫搬迁的瞄准精度和识别的有效性对该项活动意义重大。本文基于陕西安康市1404户农户的调查数据,分别采用Probit、MLM和PMT模型检验了易地扶贫搬迁政策目标识别的决定性因素、发生瞄准偏差的原因和提升瞄准效率的方法。结果表明:生计资本、生计环境均是影响易地扶贫搬迁政策目标识别的重要因素;"应搬未搬"农户相较"搬不应搬"农户在家庭资产、信贷资本和社会资本方面表现出明显劣势;移民搬迁项目保持高遗漏率,非贫困农户渗漏的情况比较严重。政策错误识别的原因在于当前政策实践中的"收入贫困"与移民搬迁瞄准机制存在错位,瞄准对象涵盖了更为多样的贫困类型。代理家计调查法在识别和判断贫困农户方面适应性强,但对于非贫困农户的排除作用非常有限。据此,本文提出了解决贫困人口公平有序"搬得出"的政策建议。     

关于易地扶贫搬迁可持续性的几点思考——以义龙试验区易地扶贫搬迁为例

易地扶贫搬迁是当前中央到地方解决扶贫、脱贫的一项主要决策,是“从源头斩断贫困之根”的关键举措.本文主要是以义龙试验区为例,对“搬得出”的贫困户如何能在新的地区长期“稳得住”及“搬不出”的贫困户能主动、自愿搬出作了探讨,并结合当前的搬迁现状,提出几点思考及建议,力求能为打好易地扶贫搬迁这场“硬仗”作参考.     

湖南省易地扶贫搬迁后续产业发展研究

通过阐述易地扶贫搬迁概念、易地扶贫搬迁后续产业发展内涵,分析湖南省易地扶贫搬迁后续产业发展存在政策、产业扶贫经验和民族特色资源等有利条件,以及自然条件、劳动力素质、土地资源、资金和产业基础等方面不利因素。结合湖南省石门、沅陵、桑植等国家级贫困县调研案例,总结湖南易地扶贫搬迁后续产业发展11种模式,并提出根据安置地情况选择合适产业、产业发展模式等促进后续产业发展的对策与建议。     

易地扶贫搬迁集中安置社区的伦理重建

易地扶贫搬迁集中安置社区是为了实现人的全面发展的伟大工程,它是通过人为干涉的强制聚集性社区,而非自然形成,这导致安置社区居民难以及时从原来的生存伦理转变过来,使得居民的生活存在问题。解决这些问题的根本在于重建社区伦理,从更高的层次建立更高水平的社区伦理。社区伦理重建中三个最根本、变化最大、最重要的导向是社区伦理观念的更新、职业伦理和个人德性。     

宁夏实施国家易地扶贫搬迁试点工程大事记

1.2001年4月,国家计委地区司在广西南宁召开会议,提出了实施国家易地扶贫搬迁试点工作的设想。2.2001年6月,国家计委地区司在北京正式确定将宁夏与云南、贵州、内蒙一起列为国家易地扶贫搬迁试点项目区。     

国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见

根据中央扶贫工作会议和《中国农村扶贫开发纲要》有关精神,针对扶贫工作的新形势,并结合实施西部大开发战略,经国务院批准,国家计委决定,利用国债资金在西部地区开展易地扶贫搬迁试点工作。现提出以下实施意见。     

西部地区易地扶贫搬迁的土地安置能力分析

文章对我国西部易地扶贫搬迁政策区的土地后备资源总量及其结构进行了分析,并以2001-2006年易地扶贫搬迁工程试点期间人均耕地安置标准等经验性数据为依据测算各地实现"十一五"规划搬迁任务及其搬迁总任务的土地安置能力.分析结果表明"十一五"期间,除贵州以外,各地土地安置需求基本能够得到满足.而若要实现易地扶贫搬迁总任务,部分地区则存在土地安置缺口,建议尝试并探索"元土安置"等其他安置思路和模式.     

在全市依法行政工作会议上的讲话

这次会议是市政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是贯彻全国和全省依法行政工作会议精神，落实《行政许可法》和《全面推进依法行政纲要》，安排部署全市依法行政和建设法治政府工作。今天我们还特别邀请了黑龙江大学法学院副院长胡东教授作了精彩的依法行政讲座，大家受益匪浅。     

宁夏实施国家易地扶贫搬迁试点工程初步设想

中央扶贫工作会议确定了新时期扶贫开发的总任务，并针对西部地区相当一部分生活在自然条件极为恶劣、不宜人类生存的地区，通过易地扶贫移民搬迁的办法，从根本上解决这部分群众的脱贫和发展问题。经国务院批准，国家计委决定在宁夏、内蒙、云南、贵州四省区利用西部专项国债资金开展试点工作。这是国家在新形势下采取的一项重大扶贫措施，也是对贫困地区和少数民簇地区广大群众的关怀，这将对宁夏的扶贫开发产生巨大的推动作用。     

在全市宣传思想工作会议上的讲话

2003年，是我市经济和社会全面发展和进步的一年，也是宣传思想战线开拓进取、成效显著的一年。一年来，全市宣传思想工作围绕中心、服务大局，突出重点、贴近实际，各项工作都有了新的进展，全市宣传思想工作取得了宝贵的经验和优异的成绩。成绩的取得得益于各级党委高度重视，切实     

在全市重点工作推进会议上的讲话

年初以来，全市经济发展态势良好，表现为速度继续加快，效益进一步提高，后劲明显增强。上半年．全市GDP实现38．15亿元，增长13．2％．增幅同比提高1．1个百分点，是1997年以来同期最高点；三次产业分别增长     

在全国科技工作会议上的总结讲话

一、关于当前科技工作的几个问题1.研究制定新时期国家中长期科学技术发展规划党的十六大报告明确指出要“制定科学和技术长远发展规划”,是对新时期科技工作提出的新要求。经向国家科教领导小组第十二次会议汇报,将尽快着手研究制定中长期科学技术发展规划。科技规划和计划都是影响国家科技、经济和社会未来发展、具有特定的目标和条件、有组织地进行实施的行动方案,是一个国家政府组织科学研究和技术开发活动的基本形式之一。关于规划的作用,大家的看法可能还不尽一致,有人认为规划“太虚”,没有多少用处。规划到底有没有用,我认为,关键要…     

易地扶贫搬迁移民的后续帮扶:政策取向与政策重点

在国家政策和社会各界的支持下,易地扶贫搬迁是在有限时间与物力条件下完成了部分农村贫困人口的"空间迁移",使这部分人口得以在新环境中开启以"人的发展"为目标的发展路向.这里的新环境指两种情形:农村安置区与城镇安置区.对于前者,目前已有明确的政策关照,即推进实施乡村振兴战略;对于后者,国家相关政策相对较少,且现实问题更为突...     

嵌入式治理视角下的凯里市易地扶贫搬迁社区治理路径探究

通过凯里市搬迁安置社区调研发现,现有的社区治理当中还有所欠缺,文章通过引入嵌入式治理这一概念来探究在调研凯里市搬迁社区中存在的一些问题,其中包含但不限于搬迁社区居民对社区治理的参与度较低,社区治理人员与社区居民的交互甚少,较为僵化的直线治理,而为实现一种且具有可行性的嵌入式治理范式,在嵌入式理论下,提出了关系相融式互嵌、社区内外资源互嵌、社区文化嵌入这三个方法,使政府、社会组织、搬迁居民三方进行相互嵌入,形成多元治理的社区结构,构筑一个对搬迁社区稳定和发展有益的联结关系。     

在全全市安全生产工作会议上的讲话

这次全市安全生产工作会议是市委、市政府决定召开的。会议的主要任务是落实国家和省安全生产工作会议精神，表彰去年安全生产工作先进单位和个人，安排部署今年全市安全工作。刚才，市政府与各县、区和市直有关部门签订了安全生产目标责任状。玉辉同志对去年全市安全生产工作做了全面     

后扶贫时期河北省金融支持易地搬迁移民可持续生计路径探析

目前,河北省易地扶贫搬迁工作已接近尾声,金融支持易地搬迁移民仍面临诸多问题。后扶贫时期,如何借助金融保障河北省易地搬迁移民的资金需要,实现其可持续脱贫,促进贫困农民脱贫致富,具有十分重要的意义。     

易地扶贫搬迁农户生计资本对生计策略选择的影响——基于湖南搬迁农户的调查

生计资本是影响农户生计策略选择的重要因素,对两者相互关系的探讨有助于理解农户为实现可持续生计而采取的生计行为。基于湖南搬迁农户调查数据,采用Logistic回归模型分析生计资本影响生计策略选择的机理。研究发现:①自然资本、金融资本、人力资本和社会资本对务工主导型生计策略选择具有显著影响效应;自然资本、金融资本、人力资本对农业主导型生计策略选择具有显著影响效应;金融资本、人力资本和社会资本对非农经营型生计策略选择具有显著正向影响效应。②自然资本、金融资本、人力资本和社会资本对搬迁农户生计策略选择由农业主导型向务工主导型转化有显著影响,其中金融资本和人力资本是转化的关键因素;人力资本对搬迁农户生计策略选择由农业主导型向非农经营型转化有显著正向影响。据此提出完善后续服务、加大教育培训、有效利用土地资源、发展当地产业等差异化政策。