中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）

第一章总则第一条为规范和加强中央部门预算管理工作,提高预算资金的使用效益和效率,根据《中华人民共和国预算法》及财政部《中央本级基本支出预算管理办法(试行)》、《中央本级项目支出预算管理办法(试行)》和国家有关财务规章制度,制定本办法。第二条本办法所称中央部门,是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队(含武警部队)、政党组织、事业单位和社会团体等。第三条本办法所称部门预算支出绩效考评(以     

深化部门预算改革讲座（二）——中央本级项目支出预算

项目支出预算是部门支出预算的重要组成部分，是中央级行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。这些项目，在效益目标和管理上不同于企业投资项目，有较多的特殊性。2004年，财政部对项目支出预算管理办法进行了修订，颁发了《中央本级项目支出预算管理办法（试行）》。本文拟就新办法的主要内容及操作方法作些讲解。     

部门预算支出绩效管理改革框架分析

一、前言政府部门预算支出绩效管理改革是深化公共财政建设,转变传统预算管理模式,优化公共资源配置与支出管理,提高财政资金使用效益的有效改革途径,也是衔接宏观政府预算管理改革与微观部门预算单位财政资金运行方式变革的一项"中观"预算管理制度创新。当前,虽然基于财政支出绩效评价的相关政府预     

央行分支机构部门预算管理情况分析

随着人民银行部门预算管理制度的不断完善和深化,对规范人民银行系统的部门预算管理、绩效考评管理制度,提高预算管理水平、资金使用效率和效益等方面提出了更高的要求,本文就中央银行分支机构在预算管理执行过程中存在的问题进行了分析,并提出了解决的措施。     

深化部门预算改革新出台的三个制度答疑

一、中央部门预算支出绩效考评管理办法 1．财政部新出台的《中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）》与原财政部各部门预算司制定的绩效考评办法是什么关系？     

浅析中央部门预算改革

随着经济发展,我国传统预算编制体制越来越需要改革。国际财政部试编了２０００年部门预算。部门预算是指一个部门一本预算,以反映该部门在特定时间内的收支全貌。部门预算涉及面广,数据量大,今后后通过建立集中支付制度、预算项目库等进一步完善。     

部门整体支出全过程预算绩效管理链条构建研究

全面实施预算绩效管理,是建立现代财政制度的重要内容。《关于全面实施预算绩效管理的意见》结合当前社会主要矛盾变化,构建了三个层级、五个环节、四本预算的全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理路径体系,为财政资金配置效率和使用效益的提升指明了方向。本文以部门整体支出为研究对象,通过事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果应用五个环节分析绩效管理实施难点,构建全过程绩效管理链条,为部门整体支出预算绩效管理水平的提升提供借鉴和参考。     

预算支出绩效管理探析

随着我国经济的告诉发展与各项改革的逐步深化,公共财政预算支出规模将会呈快速增长趋势。我国政府预算绩效管理改革仍处于发展和完善阶段,政府预算绩效改革是循序渐进的长期过程,探寻科学、合理、有效的部门预算绩效管理制度和方法,已经成为我国未来深化政府预算管理改革的重要内容,本文探析了我国政府部门预算支出绩效管理制度体系现存的问题,并提出相关对策。     

政府部门预算支出绩效管理改革框架分析

政府部门预算支出绩效管理改革框架分析是以公共部门理性人和制度契约假设为理论研究前提,突出组织实施系统构建、部门预算分析员设置、绩效信息审计约束等制度体系创新,同时配合以必要的技术手段,使政府部门能够在科学的制度保障下,在产出、效率、结果和生产率四种不同层次绩效评定间进行理性选择,并最终为建立适应市场经济需要,以提高支出绩效水平为根本目标的现代政府部门预算支出管理模式奠定基础。     

深化绩效预算改革的建议

绩效预算改革是继部门预算改革之后预算管理领域的又一项重大改革,代表了预算管理改革的潮流和方向。党的十六届三中全会提出“建立绩效评估体系”后,各省市绩效预算改革实践取得了一些成效,但也存在着一些亟待解决的问题和困难。     

深化部门预算改革的思考

建立公共财政意味着要对形成于计划经济条件下的高度集中的传统管理制度进行改革和创新，其中处于核心地位的则是预算制度的改革和创新。近年来，以部门预算为基础模式的预算编制制度改革全面展开。2000年起，我省也实施了部门预算试点改革。经过五年的改革探索，取得了一定进展。但从总体上看，改革仍处于起步阶段，建立适应公共财政要求的部门预算编制制度仍然任重道远。本文就深化和完善部门预算改革提几点建议。     

建立工会预算绩效考评制度的思考

工会预算绩效考评制度（以下统称考评制度）是对工会预算的成绩、效果进行考核、评定的相关规则。建立这方面的规则,并认真施行,对于我们加强工会预算管理,创新工会预算工作,提升工会工作绩效,具有十分重要的意义。为此,本文谈谈以下几点粗浅认识。     

中小学校全面预算管理及其绩效考评研究

随着我国经济的发展,国家的教育体系逐渐发生了变化,国家对于中小学校的投入经费大幅度增加,中小学校的经费由单个财政拨付变成了多种方式的筹款经费的体制。这给中小学校的财务管理带来了很大的影响,同时也是新的机遇,这就对中小学校的预算管理提出了更高的要求,中小学校需要建立新的教育发展体制来适应预算管理,优化如今学校财务管理的方式,确保中小学校教育的全面发展。本文主要探讨在如今教育体制下,中小学校如何完善预算管理体制,并结合自身学校的发展来建立新的全面预算管理和绩效评价。     

建立有中国特色的预算支出绩效考评制度

绩效考评是加强政府绩效管理的一种工具，是由政府部门根据履行职能需要制定绩效目标，并通过量化的指标体系对绩效目标的完成情况进行的综合性考核和评价。其核心是通过制定绩效目标、建立绩效评价体系。逐步实现政府管理从注重投入转向注重绩效；目的是改善政府管理、优化资源配置、提高资金使用效益和公共服务水平。     

突出特点 分类指导——国家海洋局开展部门预算绩效考评试点的做法

国家海洋局的财政资金科目较为复杂,不仅有基建经费、科技三项费、机关行政经费、海洋事业费、科学事业费、房改经费,还有地勘经费、海域开发建设支出等。局系统财务实行垂直管理,下属26家二级预算单位,48家三级预算单位,70多个报账单位(海洋环境监测站)。这些单位有的地处沿海经济发达地区,有的在偏远的海岛上,情况各不相同。2004年9月,财政部经济建设司选择国家海洋局作为2003年度中央经济建设部门预算绩效考评试点单位。在局党组的直接领导下,财务司精心筹划、周密部署,于当年11月圆     

深化部门预算改革的建议

实行以部门为主体,按部门职能需要编制统一、完整的部门预算后,有两个问题凸显出来。其一是：部门有统一的预算后,各部门经费有了对比,部门间日常运行经费苦乐不均现象突出出来,解决预算资金分配的“公平”问题被提上日程。其二是：预算划分为基本支出预算和项目支出预算两部分后,面对部门争报项目和项目支出预算的情况,     

多措并举 深化部门预算改革

1999年以来,天津市在借鉴市场经济国家和国内预算管理先进经验的基础上,开始推行标准周期预算制度和部门预算改革。近些年来,我们又按照科学化、精细化管理的要求,从多方面下功夫,不断推进部门预算改革深化,并取得显著成效。