论我国自然垄断行业的政府规制失灵

政府规制是政府对市场失灵最通常的回应,其目的是通过采取规制手段来解决市场失灵现象。但理论和实践证明,政府也会由于自己的缺陷而产生失误,即“政府失灵”。本文以自然垄断与政府规制的相关性分析为基础,分析政府规制在自然垄断行业中失灵的表现及原因,并提出纠正政府规制失灵的政策建议。     

推进制度创新加快证券市场建设的6个方面

加快的市场化改革,是中国证券市场发展的方向。如何正确处理好政府和市场的关系是证券市场发展需要解决的一个重要问题,有些人士总是以存在市场失灵为理由强化政府对市场的干预,但在现实中,市场失灵往往是政府干预的后果而非原因,政府的“越位”、“缺位”、“错位”现象仍很普遍。某些政府干预往往是一种行政设租行为,导致了寻租和腐败的泛滥,比如一度实行的上市额度控制和审批制,以及由于对一级市场发行定价的限制导致的一、二级市场之间的巨大价差都是”租金“。要解决由政府过度干预导致的市场失灵。只能通过政府管理的职能转变,把市场能够解决的交给市场去解决。     

重构我国农地非农化中的政府职能

在一般的市场经济国家,政府在农地非农化中的职能主要弥补农地非农化中的"市场失灵".而在我国,改革开放之前,农地非农化中的政府取能并不是弥补"市场失灵",而是低成本地为经济建设提供用地;改革开放之后,政府又增加了"培育土地市场"和"弥补农地非农化中的市场失灵"两项职能.而这相互矛盾的三种政府职能,正是目前我国农地非农化中许多问题的根源.困此,要解决农地非农化中的问题,必须重构政府职能.     

对我国非营利组织的几点认识

一、目前我国对非营利组织认识上存在的误区在现代市场经济下存在着形形色色的组织,一般人们把它们分为两大部门———市场部门和政府部门。但是,仍有一些组织不能归入这两个部门,在此二者之间还存在着一个中间地带,非营利组织就生存于此。非营利组织之所以存在,是由于市场部门因追求利润而造成各种问题,形成了市场失灵,需要市场部门以外的组织来解决。单靠政府部门解决也是难以奏效的,有些问题会造成政府失灵。这时需要由非营利组织来弥补市场部门和政府部门的不足,克服市场失灵和政府失灵。然而,目前我国在认识非营利组织上存在一些误区:1…     

论政策性农业保险监管权的重构

目前我国农业面临着自然灾害和国际市场的双重风险威胁,而作为农业风险重要保障机制的政策性农业保险,因存在着诸多市场失灵现象,故需引入政府有形之手予以管制。但与此同时,政府也存在着监管的低效、恣意等监管失灵问题。有鉴于此,本文从主体和内容两方面着手重构了政策性农业保险监管权,以期实现政策性农业保险的公共政策目标。     

“民工荒”现象的经济学思考

近年来,东南沿海地区的许多劳动密集型企业出现了民工短缺的现象。本文运用西方经济学的供给需求原理对这一现象进行了分析,认为低工资是造成"民工荒"的根本原因。要解决这一问题,就必须以提高农民工工资为主,综合考虑多种因素,需要分别从政府、企业和农民工的角度采取一些解决对策。     

“房中房”现象社会学分析

＂房中房＂是擅自更改房屋结构出租的一种居住现象。＂房中房＂存在着强烈的负外部性影响,政府进行整治是毋庸置疑的。但是,政府的强行整治行为并没有从根本上解决＂房中房＂问题,并且还产生了一系列的问题,如住房租赁市场的＂市场失灵＂等。只有针对根本问题,即我国的住房租赁市场现存出租房源不足问题进行整改,才能使＂房中房＂现象得到彻底的解决。     

论山区扶贫开发中的市场导向

本文认为贫困山区的经济特征是市场发育不足掩盖市场失灵。应用市场化反贫困战略时应注意避免对生态环境造成破坏，反贫困既要遵循市场经济规律进行，即促进市场发育最好通过投资人力资本方法，但又不能完全按照市场的自发作用和意志行事，因为需要政府财力介入帮助纠正市场失灵。本文还就扶贫开发中贯彻市场导向提出了具体建议。     

浅议矿权二级市场建设中政府失灵与市场失灵——以贵州省矿权二级市场为例

在矿权市场建设中,政府失灵主要表现为矿权收益调节政策存在偏差;政府在矿权市场行为监管领域缺位;政府对矿权二级市场反应滞后三个方面。其原因在于政府作用范围界定不清、政府发挥作用方式和干预程度不合理、政府本身不能高效运行。市场失灵表现为一级出让垄断导致失灵、公共性失灵、信息性失灵、外部性失灵;市场失灵是由信息不完全、不对称,外部效应,不完全竞争,过度竞争,公共物品提供失效等原因导致的。为此,政府必须出台公共政策,发挥公共政策权威性和强制性,发挥调节、管制、提供公共服务的经济职能,对矿权二级自由市场进行干预,解决市场中存在的问题。     

论粮食的弱质特征、本质属性与安全责任

在市场经济条件下,粮食作为一种物品,具有什么性质和特点,即粮食的基本特征和本质属性是什么?这是研究粮食市场及制定政府政策的基本出发点。理论界对此存在两种观点。一种观点认为,在市场经济条件下,粮食的本质属性就是商品属性,它与“其它一般商品没有什么不同,都是价值上同质并有不同使用价值的商品”。另一种观点认为粮食是公共物品,是弱质产业,具有非竞争性和非排他性的特点,此,市场那只“看不见的手”买不到粮食安全,粮食是市场失灵的领域,政府必须矫治和弥补。正因为如此,理论界就形成了市场主导派和政府主导派两种派别,府的政策也就…     

论我国水权制度的调适与创新

探讨我国水资源短缺和浪费现象同时存在的原因,进一步用博弈理论来分析我国水资源保护实践中还存在的“政府失灵”和“市场失灵”问题。合理的水权设置对水资源保护具有很强的激励作用,如果在水权明晰的情况下,通过水权交易,保护水资源的行为会得到补偿,而不保护(如污染、浪费)水资源的行为则需要付出代价。因此,博弈参与方都会采取保护水资源的行为,这是该博弈的唯一的纳什均衡。由于我国水权制度的不完善,我国在水资源保护方面既存在“市场失灵”问题也存在“政府失灵”问题。我国应采取诱致型方式,以水权主体人格化为目标,以完善水权结构为基础工作,以水权初始分配为重点,以水权市场建设为依托,进行水权制度调适与创新。     

论粮食的经济属性与政府的基本定位--与邓大才同志商榷

邓大才同志在《中国粮食经济》2003年第二期上发表的《论政府在粮食经济中的基本定位》一文,以粮食的非经济属性为论据,对政府在粮食经济中的基本定位作了论述。文中认为:“粮食是一种公益性商品,具有公共物品的某些特征,公共物品仅靠市场机制是不能解决的”,因此,从经济学的一般理论可以得知,公共品、公益品的生产、使用是市场经济失灵的领域,这就需要政府的力量来矫治和弥补。根据粮食的这些非商品性质,给政府力量做一个基本的定位,即市场无法发挥作用和发挥作用不完全的领域,就必须依靠政府力量。对于文中关于粮食的经济属性的观点,笔者…     

WTO框架下政府农业管理行为研究

一、政府农业管理的必要性分析 一般而言，在市场经济体制中，“看不见的手”的市场和“看得见的手”的政府共同管理调节国家的经济运行。由于农业是社会存在和发展的根本，在国民经济产业体系中处于特殊的地位，农业市场又具有明显的不完全性。市场机制对农业的调节存在着“市场失灵”，因而政府必须干预调节农业，加人啪后政府更应该干预调节农业，但是政府的职能只能是弥补市场调节的不足。     

湿地资源配置中的市场失灵与政府干预研究

湿地资源配置的市场失灵原因是湿地资源存在外部性，政府干预及其政策失灵的原因是不完全信息、政府政策的低效率、寻租活动导致资源的无效配置和分配格局的扭曲。为实现政府与市场湿地资源配置的帕累托高效率，就必须使社会总效益无差异曲线与社会成本约束曲线相切，以达到社会福利最大化的状态。     

矿产资源市场失灵与政府干预

政府对市场的干预主要源自人们对市场失灵的认识。作为"看得见的手"的市场机制是经济活动中最有效率和活力的经济运行机制和资源配置手段,它具有任何其他机制和手段不可替代的功能优势。然而矿产资源市场因其具有公共物品的属性,并在开发过程中产生诸如环境污染、废弃物排放和生态破坏等一系列外部性问题,并存在垄断和信息不完全等,市场机制不能有效运转,矿产资源配置不能达到"帕累托最优"状态,引发矿产资源市场失灵。矿产资源市场失灵为政府干预提供了必要前提。通过对政府干预和市场失灵原因和表现的简单分析,得到关于我国政府干预矿产资源开发中应该①正确划分政府和市场的职能,逐步减少政府的干预;②建立有效监督政府的制度框架的启示和建议。     

入世意味着政府职能要实现转变

刘光溪博士在《经济研究参考》撰文认为，入世意味着政府管理部门首先“入世”。它意味着政府管理体制的改革要到位，越位的要还位，不到位的要到位。这就意味着政府管理职能要实现转变，还权于企业，还权于市场，还权于协会和中介服务组织；意味着政府经济部门从重审批、重管理转向重监督、重服务，“看得见的手”要缩回、要收敛、要规范、要约束，留下充分充足的空间让给市场和企业这只“看不见的手”发挥作用。这就是入世对中国经济生活深层次的影响。（力摘自《经济研究参考》２００２．４）入世意味着政府职能要实现转变@力     

从郁南信用体系建设看市场嵌入式农村金融改革

广东云浮市郁南的农村金融改革是以完善培育农村金融市场为方向、着力于解决市场失灵并将农户推进市场的嵌入式改革。这包括发挥政府的组织优势,帮金融机构解决向农户征信的高成本问题;发挥政府的管理优势,将农村熟人社会的传统信用转化银行认可的市场信用;利用金融杠杆放大效应,发动市场化的金融扶贫工程等。这种改革更好地发挥了市场本身的力量,也更便于政府介入后将农村金融市场发动起来后就能够顺势退出而避免出现新的市场失真。郁南的金融改革表明,在纠正市场不足时,政府应该从既能激发市场力量,又便于政府管理和功成而退的原则出发,优先介于点,并要预备退出计划。这种最佳介于点可能是政府通过奖励引入农村金融机构、金融担保机构和金融扶贫资金。     

在集体土地进入市场时如何保护农业用地

在集体土地进入市场时如何保护农业用地伯齐集体土地如何进入市场是十分复杂的，有许多问题迫切需要研究解决。如何保护农业用地，这是集体土地进入市场应当解决的核心问题之一。应给予高度重视。－、问题提出土地是人类生存的必要条件，发展生产繁荣经济的基础，人们的衣...     

社区滚动资金的运作和可持续性机制研究

农村金融存在"政府失灵"和"市场失灵"的"双失灵"情况,直接的后果是导致农村居民普遍借贷难的现象.社区滚动资金就是在金融服务"市场失灵"和"政府失灵"的双重约束下产生的.社区滚动资金作为一种金融创新弥补了正规金融的不足,有利于农村小农经济的发展.便同时也出现了很多问题,如还款难和受到村庄政治干预等问题.笔者以:亚洲开发银行在三江平原实施的项目为载体,走进社区,对社区滚动资金运作的过程进行透视,从而为社区发展中滚动资金的运作提供实践案例和宝贵的经验.     

我国农业面源污染的经济成因透析

该文依据环境经济学理论分析我国农业面源污染的经济成因.研究发现:微观层面,追求经济收益农户的短视行为直接造成了农业污染;宏观层面,源于农业环境资源配置失灵及农业污染治理的政府失灵.该文认为,农业污染问题的解决还需从宏观入手,政府和相关部门除继续完善农民收入保障体系外,还需进一步完善市场制度并弥补政府环境管理的缺陷,使得市场价格能够更加完整地反映资源与环境价值.