群众对财务公开的要求

最近走访调查,群众对财务公开工作中存在的问题提三点意见。 　　一、民主理财小组要有高度负责的态度。对财务公开内容是否真实,开支是否合理,财务手续是否完备,债权债务是否准确,民主理财小组要进行认真审核,确保无误后再公布。 　　二、财务公开的内容要具体。对于每笔收入要写清楚,每笔支出也要如实写,使群众看后一目了然。要实事求是,做到真公开。 　　三、召开群众会议公布,做到家喻户晓。因为财务公开栏只能设在集中地点,不可能每个村民小组都建立公开栏。而且,有些村民文化低看不明白。召开群众会议公布,干部与群众面…     

公开"三延伸"给群众明白

村里有什么大事,村干部先找村民商量;村里有收入或支出,村干部就把一组组数字如实填写在公开栏上;上头来了啥新精神,村干部就一五一十地向村民说清楚.近日,笔者在湖北省竹山县秦古镇西岭村财务公开栏前查看公开内容时,亲身感受到了村民"明白"后的喜悦.     

"公开板"莫成"空白板"

农村实行财务公开多年了,在很多地方已经形成制度,按月、按季把各项收支账目实事求是地填写在“财务公开板”上,让群众知情,让村民监督,不仅增加了村委会工作的透明度,还加强了村干部思想作风以及廉政勤政建设,密切了干群关系,促进了农村经济发展。然而,据笔者所知,现在有的村委会的财务公开工作已经“撂荒”,“公开板”上公布的各项收支账目,或是半年多以前的,或是一年前的;有的“公开板”还成了“空白板”。村民长时间看不到村里的各项收支数字,不能及时掌握情况,也就谈不上真正行使民主监督权利。正因如此,还有不少村民怀疑村干部在财务…     

怎样使财务公开栏有看头

财务公开作为村务公开的重头戏,群众理应对此十分关注。但在个别村,财务公开栏前总是冷冷清清,无人“喝彩”。相当多的群众认为财务公开只不过是例行公事,没啥看头。的确,有些村的财务公开栏只是个摆设：或是内容空泛,只把会计科目余额表放大往公开栏里一贴就算完事了;或者随随便便地公开一些内容,让人似懂非懂;或者只公布一些群众早已了解的内容,而群众真正迫切想要知道的内容公开栏里却无踪影,……这些现象产生的原因有两个方面：     

村财务公开须“四要”

笔者认为,当前村级财务公开须着重做到"四要":一是公开时间要及时。一般要求,经济业务往来频繁的村按月公布财务,业务往来少的按季公布。村级财务是连续反映村级经济活动的过程。及时地公开财务,老百姓才能及时掌握财务动态,才能对村级财务进行有效的监督。二是公开方式要设置固定的公开栏。在调查中发现,有的村财务公开是把收支项目用粉笔写在露天黑板上;有的村把财务收支写在纸上,随便贴在村子的一个什么地方;有的村把收支内容公布在村委办公室里,村民是难得一见。按规定,财务公开方式要设置一块固定公开栏,公开栏一般设在人群比较密集的地方,且要防风遮雨,这样老百姓才有地方看,有东西看。三是公开内容要完整、具体。许多村财     

涉农举报增多源于农村管理工作不公开和民主缺失

近年,农村职务犯罪逐渐增多,涉农举报呈上升势头。从举报的周期看,农村＂两委＂换届期间是举报的高发期。一些作风粗暴、假公济私的村干部,往往成为村民举报的重点。村民希望通过举报,引起司法机关介入调查来阻止这些人再次被选为村干部。从举报事实产生的原因看,个别地方村务、政务、财务公开和民主决策、民主管理、     

农村财务呼唤专业审计

近年来，农村财务经过村民议事、村民理财小组审核、财务公开、“村财乡代管”等多重程序，使其更趋规范和透明。但也有一些地方对村民议事议而不决，村民理财仅局限于村干部“近亲”理财、“亲信”理财，财务公开只是冰山一角，“村财乡代管”流于形式，致使村级财务管理处于松散无序状态。村级招待费、会议费、办公费等无约束增长，村级资产管理混乱，有限的资金大量流失。针对这种情况，     

财务公开存在的问题及对策浅析

财务公开是促进村级自治组织民主管理和民主监督水平提高的重要措施,推行财务公开有利于农村改革深化、经济发展和社会进步。但从各地实践看,农村财务公开存在一些问题不容忽视,亟待采取措施加以解决。财务公开存在的主要问题,一是不按规定内容公开。对征用土地、宅基地审批、计划生育指标、经营实体的承包、村干部工资、奖金等涉及村民切身利益的大事,一笔带过,公开不具体;对基建工程项目决算、招待费开支、土地征用等村民所关心的热点问题公开不详细;有的只公开一些合理的收支情况,对不合理的收支项目则不与群众见面;有些村只能看到财务收…     

财务公开应少点“其他”多点具体

在目前大力推行村务公开工作中 ,笔者通过调查发现 ,多数群众对财务公开栏上“其他收入”和“其他支出”两栏数额产生疑惑 ,无法理解其收入来源和开支去向 ,更谈不上监督了 ,导致群众议论纷纷。造成这种现象的原因 :一是村会计业务水平低 ,对入账的收支单据分类不准确、不规范 ,而将相当一部分单据统统做到“其他”栏目里 ;二是在入账和公布、公开时怕麻烦 ,对“其他”栏目下的经济内容不明细 ,不能具体细致地在公开栏上反映每笔经济业务 ;三是少数村干部 ,为逃避群众监督 ,将一些不合理的甚至是非法的收入和支出塞进“其他”栏目里 ,以混淆…     

农村财务公开要讲学问

<正>农村财务公开是基层民主政治建设的重要内容,有利于推动广大农村党员干部群众积极参与民主决策、民主管理、民主监督,从源头上预防和治理腐败现象发生。笔者调研发现,目前有个别村还存在财务公开不够规范的现象。有的公开财务内容不全面,还有的公开栏位置偏远,成为“摆设栏”……这些问题亟须得到重视并加以解决。今后要避免农村财务公开中出现的问题,     

“公开板”莫成空白板

农村实行财务公开多年了，在很多地方已经形成制度，按月、按季把各项收支账目实事求是地填写在“财务公开板”上，让群众知情，让村民监督，不仅增加了村委会工作的透明度，还加强了村干部思想作风以及廉政勤政建设，密切了干群关系，促进了农村经济发展。     

村务公开“四要四不要”

推行村务公开制度不能只讲在口头上 ,写在纸上 ,必须严格要求 ,在实际工作中努力做到“四要四不要”。一要事先公开 ,不要搞“马后炮”。如果只公开事后的结果 ,而对相应政策、计划及村务的实施方案不在事前向群众公开 ,就不利于村民参政议政和实行监督。二要多公开“热点” ,不要避重就轻。如果只公开村组干部分工等枝节问题 ,而对村民普遍关心的财务收支、宅基地审批、计划生育指标分配等“热点”问题却很少公开 ,甚至将“公开栏”变成村干部的“政绩栏” ,会让广大群众感到失望。三要多一些详细说明 ,不要让村民“雾里看花”。如财务收支…     

农村村务公开存在“四多四少”问题

据四川省绵阳市的一项调查来看 ,目前农村村务公开中存在着“四多四少”的问题 ,亟待引起重视。一、事后多 ,事前少。一些村往往只公开结果 ,而对制定的目标、政策、计划、方案及实施的阶段性情况不予公布。二、被动多 ,主动少。有的村干部缺少民主意识、监督意识 ,不愿公开村务 ,往往被动公开 ,敷衍了事。三、数据多 ,说明少。有些村公开栏中只反映了收支总额 ,对资金来源和去向未说明 ,仍是“糊涂账”。四、“鸡毛蒜皮”多 ,热点问题少。少数村公开的都是些无关紧要的东西 ,对村民关心的财务收支、农民负担、土地承包、项目拍卖租赁及计生…     

财务公开:四定一统要回执

山东省安丘市景芝镇在推行村务公开的过程中,不断强化对农村财务公开的管理,他们在工作中实行了“四定一统要回执”的做法,很受群众欢迎。“四定”是:(1)定时间,即全镇确定每月10日为农村财务公开日,各村都要在这一天公布上月的有关财务收支活动;(2)定地点,即统一确定公开地点,在群众比较集中的村办公室门口或中心街路口;(3)定人员,即统一确定经管站包片人员负责下村张贴各村的公布榜;(4)定内容,即由经管站按月份、季度、年末等不同时期统一确定各村财务公开的内容。“一统”,是指在全镇按同一标准统一设立公开栏。如今全镇已在115个村统一…     

“明白墙”与“放心账”

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中明确指出:“凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题,都应向村民公开。村务公开的重点是财务公开。”“明白墙”与“放心账”正是村级财务公开中,农民群众最为关心的两个“要件”。搞村务公开,实行民主监督,不能做表面文章。“明白墙”之所以“明白”,并非形式本身所能决定的,需要有“放心账”这一实质性内容来体现、来支撑。建好一本名副其实的“放心账”,需要干部自律和群众监督“双管齐下”。首先是建立村干部自律机制。外部要有刚性约束,例如建立重大事项…     

用“五统一”、“两到位”公开财务

山东省乳山市夏村镇在农村财务公开工作中，做到了“五统一”、“两到位”，收到了很好的效果。　　一、“五统一”　　一是统一公开内容。村级财务公开的内容，重点是招待费、村干部工资以及税收与减免去向、提留统筹款提取使用、集体积累、集体家底(包括债权、债务和资产)等；二是统一公开程序。按照公开内容，分别由主管的村干部据实列清，向民主理财小组和村民代表议事会通报，报镇经管站审核后，按统一制定的表格上墙公布，做到审计章、理财章、村负责人章、会计章、理财组长章“五章”俱全；三是统一公开场所。全镇51个村分别建立了固…     

“明白墙”上要明白

报载:黑龙江省海林市海林镇为保证农村财务政务“明白墙”的真实性,对镇、村干部动起了真格。１９９６年以来,全镇先后有９名镇村干部因公开不到位被扣发工资;６名镇村干部被取消评选先进资格;３名村干部受到了党政处分。海林镇的做法颇值称道。现在我们有个别地方,虽然建起了财务政务“公开栏”,但“明白墙”上不明白,墙上公布的内容和数字让群众吃不透、看不懂、说不清。群众最不欢迎以下几类“明白墙”:一是“蜻蜓点水型”。墙上只公布一些鸡毛蒜皮之类的小事,群众关心的热点和难点问题却总是千呼万唤不出来,农民在墙上找不到“知音”,只…     

推行“村务公开、民主管理”的难点及对策

一）去年，高安市田南乡在全乡９个村推广实施了“五二”农村监督工程，成功地探索出既激励村干部干事，又促进村干部廉洁的村干部监督激励新机制。“五二”监督工程以“村务公开、民主管理”为中心，主要内容包括五个“二”：一是村级实行“两公开”，即财务公开和政务公...     

公开栏要常新

为增强农村财务管理工作的透明度,近年来各地普遍建立了财务公开栏.据笔者了解,财务公开目前在一些地方仍存在着不尽如人意之处:有的村怕群众了解财务活动真相,编造财务事项,搞假公开;有的村避重就轻,只公开无关紧要的财务收支,搞局部公开;有的村公开内容长期不予更换,一副旧脸看半年,甚至更长;有的村文字、数字写得潦草、模糊不清,穷于应付,流于形式;更有甚者财务公开栏长期不用,成了"通知栏"、"广告栏"等.     

"财误"公开赢民心

为使财务公开真正落到实处，江西安福县去年以来将村财务公开作为一项重要工作来抓，要求在抓好财务公开的同时，推出了“财误”公开。通过近一年的运作，收到了明显效果。他们深入基层，在每个乡突击抽查两个村的财务公开栏，根据公开项目，