深化企业审计的理论思考

党的十六大报告提出:改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。今年三月国有资产管理体制发生重大改革。改革以后,在社会上和审计机关内部都产生一些误解:认为在这种新形势下,国有资产管理部门对企业国有资产的监督将取代国家审计机关的监督。这是对审计机关法定职能和现代市场经济体制的错误认识。一、在国有资产管理体制发生重大改革的形势下,加强和深化国有企业审计,严格监督企业的经营行为,是完善社会主义市场经济体制的重要举措和基本要求。十六大报告提出:要进一步完善社会主义市场经济体制;对国有企业的管理要坚持政企分…     

会计委派制是对国企改革的反动

会计委派制是计划经济体制下会计管理体制的翻版 ,是计划经济管理模式的卷土重来 ,是对国有企业改革的一种反动。在计划经济体制下 ,我国公有制企业 (国营企业、集体企业 )的财务负责人就是由政府主管部门任免的 ,其基本职责之一就是代表政府监督厂长执行国家的财会制度。随着计划经济向社会主义市场经济的转变 ,国家对国有企业财会负责人的任免体制进行了改革 ,规定企业的管理人员 (包括财会负责人 )由企业经营者决定 (《企业法》、《公司法》、《会计法》) ,以适应企业转变机制 ,实行政企分开 ,真正建立现代企业制度 ,搞好国有企业的需要 …     

市场主体行为比较:国有企业与非国有企业

市场经济以生产资料所有权（产权）的多元化为其基本制度前提。社会主义市场经济的充分发展要求打破单一的国有制结构，培育非国有经济组织，在国有企业和非国有企业间重组社会资源。在保持社会主义基本经济制度不变界限内的产权充分分散化，从而社会主义市场经济体制的基本建立，可以看作是改革所要达到的实质性目标。我们将要描述的市场主体行为就是指社会主义市场经济体制基本确立后的市场主体行为，这时的市场主体从厂商范围看包括众多的国有企业和非国有企业。一、两类国有企业：国有国营和国有民营实际上，作为市场主体的国有企业协性…     

浅谈如何做好国有企业干部管理工作

国有企业是促进国家经济发展的重要组织机构,直接关系到国家的命脉,在社会主义市场经济体制改革不断深入的背景形势下,国有企业也面临着很多新的问题。国有企业干部是关系到企业改革和建设的关键人物,对于国有企业发展起着极其重要的作用,因此加强国有企业干部管理工作显得尤为重要。本文主要分析了当前我国国有企业干部管理工作中存在的主要问题,并在此基础上提出了进一步做好干部管理工作的措施。     

关于强化对国企经营者监督的思考

在党的十五大精神指引下，国有企业朝着建立社会主义市场经济体制的改革目标，迈出了前所未有的重大步伐。但是，在国有企业的体制转换和结构调整中仍有一部分企业步履艰难，尽管这些企业享用着国家给予的各种特殊政策，而效果并不明显，国资流失的现象仍然十分严重，不少人把这种结果完全归咎于市场的冲击，并把它视为国企改革不可省却的“成本”。     

“九五”国有企业改革趋势展望

“九五”国有企业改革趋势展望杨兴华国有企业改革是我国经济改革和发展面临的一个最大难题，是建立社会主义市场经济体制攻坚的＂重中之重＂。虽然企业改革每推进一步都困难重重，但其存在的问题已经摸清，国有企业改革的思路已经明晰。国家已将搞好国有经济列为＂九五＂...     

浅谈国企改革的体制创新、机制创新和制度创新

创新是企业生存的根本，是企业发展的灵魂。国有企业改革，从根本上说，就是要适应社会化大生产和市场经济的要求，寻找一条公有制与市场经济相结合的有效途径。江泽民同志指出：“创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”国有企业如何才能跟上时代发展的步伐，最根本的是要依靠不断的探索和创新，突破影响生产力发展的障碍，加快企业的改革和发展，迎接新世纪的挑战。国有企业的改革和发展，关键是要在体制创新、机制创新、制度创新等方面取得积极突破。体制创新体制创新是推动经济社会发展的强大动力，新形势、新任务，给国有…     

以“三个代表”思想为指导加快国有企业改革与发展

<正> 进入新的世纪,面对经济全球化和加入WTO的机遇和挑战,要实现国有企业跨跃式发展,增强国有企业在国民经济中的主导地位,必须以"三个代表"思想为指导,不断开创国有企业改革与发展的新局面。按照先进生产力的发展要求,进一步加快国有企业改革在新世纪开局之初,在国际竞争日益加剧的情况下,要重展国企雄姿,树立国企雄风,必须增强紧迫感和责任感,迎难而上,不断开创国企改革与发展的新局面。一是加快企业体制创新。企业体制创新是现代企业的基本组织保证,是现代企业发展的内在要求。加快体制创新,必须符合市场经济的基本要求,按照公司法和国有大中型企业建立现代企业制度基本规范来规范运作,对目前企业内部组织体制进行重新整合,使更多的企业成为市场经济条件下的法人实体和市场竞争主体,成为一个完     

国企改革:世纪末攻坚战

五中全会提出跨世纪宏伟纲领　“九五”期间重点推进国企改革五中全会关于“九五”计划和2010年远景目标的建议是一个跨世纪的宏伟纲领，国有企业改革在“九五”时期仍是重中之重。“九五”时期能否初步建成社会主义市场经济体制的基本框架？以建立现代企业制度为主攻方向的国企改革能否取得新的突破？中国社科院经济研究所所长、著名经济学家张卓元为本刊撰文谈了他的看法。─—编者国有企业改革是中国经济体制改革的攻坚战。本世纪末，我们要初步建立社会主义市场经济体制的基本框架，最重要的，取决于我们在国有企业改革方面，要取得实质…     

“放小”必须处理五大问题

我国国有企业改革，自党的十一届三中全会以来已有近ZO年的历史了。ZO年来我国国有企业改革经历了放权让利。利改税、承包制。所有制结构改造条件下的现代企业制度建设等四个阶段，改革逐渐由分配关系上的调整深入到所有制关系上的改造。党的十四大提出社会主义市场经济体制目标之后，整个国有企业改革纳入了如何适应市场竞争要求的轨道；党的十五大进一步为社会主义市场经济体制明确了财产制度基础，即建设社会主义初级阶段的公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；“抓大放小”作为实现这一基本经济制度的重要途径，开始…     

略论建立现代企业制度

十四届三中全会制定了社会主义市场经济体制的总体框架。这个框架的一个十分重要的梁柱和支点,就是建立现代企业制度,本文就这个问题谈点个人的学习认识。 建立社会主义市场经济体制,首先要有健全的市场活动主体。在多种类型的市场主体中,最基本最重要的是企业。十多年来,国有企业的改革始终处于我国经济体制改革的中心地位。这一改革主要沿着扩大企业自主权的方向,取得了一定的进展。转换企业经营机制《条例》的实施,进一步促进了企业自主权的落实,为企业进入市场奠定了基础。 但是,迄今为止,国有企业的改革措施,基本上是“放权让利”思路的产物,没有触及计划经济体制下传统企业制度本身的改造。长期困扰国有企业的     

谈建立现代企业制度中商贸企业审计的作用

谈建立现代企业制度中商贸企业审计的作用审计署京津冀特派办高贸处党的十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出：转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，这是解决国有企业改革中深层次问题必须遵循的一项基本原则，对于形成社会主...     

中国企业改革的现状、难点和途径

由计划经济体制向社会主义市场经济体制转换中，企业改革是经济体制改革的中心环节。根据国情，中国采取的是渐进式改革，注意动态地把握深化改革、经济发展和社会稳定的平衡点。十多年来，改革开放的实践基本实现了预期的目标，取得了可喜的成绩。进一步深化企业改革就要触动旧体制那些深层次问题。改革将进入更加艰难的阶段。一、国有企业改革的成就和局限性十几年来国有企业改革不断取得进展，企业面貌发生了巨大变化。经济自主权逐步得到落实；企业逐步转变为面向市场组织生产；追求经济效益的目标越来越明晰；劳动、人事、工资制度改革…     

对我省国有企业工效挂钩管理政策的几点意见

根据国家有关规定，我省自1985年起先后对一些国有企业实行了工资总额和经济效益挂钩的管理办法，即在两个低于的原则下，企业职工工资总额随着经济效益的增长而增长。应该说，这种办法在当时的条件下，对于增强企业活力、发挥企业和职工的积极性，提高劳动生产率和经济效益起到了一定的积极作用。但随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，特别是国有企业改革的不断深入，这种管理办法已越来越不适应形势发展的需要，同时也产生了一些问题。一是不适应国家对企业实施宏观调控的客观需要。在由计划经济向社会主义市场经济体制转轨过程中，…     

浅谈市场经济的投资体制

“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”是现代企业制度的基本特征，而“产权明晰”则是其最突出的特点，也是最基本的内涵。可以说，没有明晰的产权，也就不存在所谓的现代企业制度。形成企业资产的投资者不论是自然人还是法人，企业资产的所有权都应属于投资者。这在市场经济中本是一个极其浅显的道理，但在我国计划经济体制下却变得模糊不清，以致人们竟然说不清国有企业产权的最终所有者究竟是谁。如何理顺国有企业产权关系，是企业改革最棘手的工作。本文试图就市场经济的投资体制谈些看法，希望能对我国经济体制改革和国有企业的…     

企业的财务风险及其管理

随着社会主义市场经济体制的逐步确立，国有企业改革的深化和现代企业制度的普遍推广，企业在制度创新方面迈上了一个新的台阶。企业如何在激烈的市场竞争中生存、发展、获利，管理问题就被提到了十分重要地地位。如何加强企业的财务、营销和生产管理，使企业既能在良好的环境中发展，也能在经济不景气条件下生存和获利，是对企业经营管理者的基本要求。     

小议企业改革应关注的几个问题

国有企业是我国国民经济的支柱，搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度具有极为重要的意义。几年的国有企业改革，取得了很大的成就，大多数的国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，开创了国有企业改革和发展的新局面。１．建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。另外，也要采取多种形式放开搞活国有小企业。现代企业制度，是社会主义市场经济条件下企业发展的基…     

别让国企改革走了样

搞好国有中小型企业改制是党中央在我国经济体制改革中作出的重大战略决策，是国家调整经济结构、优化资源配置、完善社会主义市场经济体制的又一重大举措。在党的十六大提出要“进一步开放搞活国有中小型企业”“要深化国有企业改革……除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济”等一系列重要改革措施以来，云南省和全国一样，有计划、有步骤地加快了国有企业的改制工作。     

电力施工企业管理模式改革的探讨

随着市场经济的发展,国有企业格局同市场经济体制的兼容性被越来越多的关注,国有企业改革已经势在必行。在市场经济的冲击下,电力施工企业也要进行深入的改革,管理模式的改革是重中之重,本文就我国电力施工企业改革的现状对国有电力施工企业管理模式改革做出讨论,以此为我国国有电力施工企业的改革提供参考。     

国有企业改革中的“四权”问题

国有企业改革中的“四权”问题邢幼青一、关于企业国有资产的国家统一所有权依据宪法规定，国有经济是社会主义全民所有制经济，企业国有资产属于全民所有。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中也明确指出，企业国有资产系国家统一...