为搞好港航大中型企业保驾护航

在改革开放的大潮中,作为对港航企业实施监督管理的执法部门--海上安全监督局,如何以自身的特点和优势,为搞活、搞好港航大中型企业起到保驾护航的作用,是海监局面临的重要课题。近年来,秦皇岛海监局以新的思路、新的举措、新的步伐努力探索为搞活大中型港航企业服务的途径,并取得了初步成效,有力地促进了港航企业的安全生产和经济效益的提高.秦皇岛港吞吐量逐年大幅度递增,去年已增至7235. 5万吨,经     

港监 如何转变职能为港航企业转换经营机制服务

港务监督作为对水上交通安全实施统一监督管理的政府主管机关,如何从行业特点出发,围绕交通部《实施办法》的贯彻落实,转变职能,为交通企业特别是港航企业转换经营机制服好务呢?在这方面,秦皇岛海监局进行了有益的探索,取得了一定成绩,积累了一些经验。     

谈谈海上安全监督局的财务管理问题

遵照国务院《港口体制改革座谈会纪要》的精神,从1986年4月大连海上安全监督局第一个从大连港务局划出到1989年4月秦皇岛海上安全监督局最后一个脱离秦皇岛港务局,沿海14个港口全部建立了专职的海上安全监督机构。发展我国交通运输事业,海运是个重要方面,发展海运离不开支持系统,海监是支持系统的一个方面。为搞好海监系统的财务管理,使海监经费发挥更大的作用,笔者认真调查研究了海监局组建以后财务方面存在的情况和问题,并针对存在的问题提出办法和意见。 一、海监局与港航的关系 海监局为部属一级行政单位,但它不同于一般的行政单位,海监…     

寓管理于服务为开放搞活保驾护航

交通部大连海上安全监督局是代表国家对所辖海域、港口和中外籍船舶及船员实行安全监督管理的主管机关。经国务院批准于1986年4月组建,主要担负大连海区的船舶安全监督管理和海难救助、海上通信、海上航标管理等任务。建局以来,连续四年被评为大连市文明建设先进单位称号。这个局不断深化改革,坚持寓管理于服务之中,积极主动为港航大中型企业和经济建设保驾护航,今年又根据省口岸办的共建文明口     

谈海上交通监督管理与港航企业转换经营机制

党的“十四大”提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,国务院发布了《全民所有制企业转换经营机制条例》。面对我国经济体制的重大变化,作为海上交通安全管理部门,如何适应港航企业转换经营机制,履行好安全监督管理职能,是摆在我们面前的重要课题。近年来,尽管海上交通监督管理部门坚持寓管理于服务之中,在为改革开放、经济建设和港航企业保驾护航方面做了许多大胆尝试,采取了一些改革措施,并取得较大成绩。但笔者认为,当前有必要进行深入探讨和研究,使海上交通监督管理适应港航企业转换经营机制的需要。     

努力维护海上交通秩序 为港航企业发展创造条件

我国沿海第一个成立的海上安全监督主管机关——大连海上安全监督局,努力维护海上交通秩序,积极为港航企业发展创造条件,使辖区内的通航环境不断得到改善,各类海上交通违章案件明显下降。去年,在来往船舶大幅度增加,船舶状况和船员素质参差不齐的情况下,海上交通违章案件和海损事故均比建局前的1985年大幅度下降。     

秦皇岛港实行公司制改制

根据国务院关于港口管理体制改革的统一部署,我国最大的煤炭输出港——秦皇岛港务局实行政企分离,原有的行政管理职能划归新组建的河北省港航管理局管理,成立秦皇岛港务集团有限公司,并组建秦皇岛港务集团,使其成为全国沿海主要港口第一个实行公司制改造的港口企业。9月9日,交通部副部长洪善祥、河北省副省长何少存出席公司成立大会并为公司揭牌。     

浙江省港航管理机构资源配置现状思考

一、浙江省港航管理机构的资源配置现状1.浙江省港航管理部门组织结构目前,浙江省港航管理体制属"四合一"模式,即对外挂港航管理局和航道管理局、地方海事局和船舶检验局4个机构,实行"四块牌子、一套班子",港航管理局相当于水上"交警",承担水路运政管理、水上交通安全管理、船舶检验、港政管理和航道规划、建设、养护、管理以及规费征收和稽查等职能。浙江省港航管理     

搞好通信设备管理 确保航运通信畅通

长江航务通信导航管理处是交通部长江航务管理局的二级事业单位。其职责是代部组织管理长江船岸通信导航网络,贯彻交通部颁发的通信政令法规。40年来,广大职工较顺利地完成了港航运输生产通信保障任务,特别是为保证船舶航行安全,产生了较好的社会和经济效益。     

共同努力 不断提高交通系统设备管理工作水平——在港航企业设备管理工作座谈会上的讲话(摘要)

这次会议的主要任务是贯彻国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》和交通部4号令《全民所有制交通企业设备管理办法》,总结、交流港航企业近几年来在加强设备综合管理、开展设备状态监测、故障诊断技术工作、促进设备维修体制改革方面的经验;研究讨论如何进一步加强港航企业设备管理工作。     

规范水路运输市场秩序的几点思考

一、水路运输市场秩序整顿情况为促进航运业结构调整,保障水路运输生产安全,为经营者提供良好的市场环境。近两年来,交通部在全国范围内开展了航运市场规范整顿工作。湖北省港航管理部门结合当地实际,从2001年起,主要从八个方面,对全省水路运输市场秩序进行规范。经过近两年的整顿,各项整顿目标基本完成,整顿工作富有成效,水路运输市场秩序基本好转。1.液货危险品运输市场整顿依据《国内船舶运输经营资质管理规定》,主要从企业经营资质条件、船舶适航状况、船员适任等方面,对全省从事跨省水路液货危险品运输经营者经营资质进行审查。经过两…     

亟待完善的企业等级评定

为适应社会主义市场经济发展，促进道路客货运输企业合理分工，引导企业规模化经营和规范化服务，原交通部先后于2000年4月27日和2001年4月5日，发布了道路旅客运输企业和道路货物运输企业经营资质管理办法（试行），开始对道路客货运企业实行经营资质的评审。     

创建武汉有形水运市场浅析

培育和发展交通运输市场是建立社会主义市场经济的重要组成部分。为尽快把运输经济工作转到社会主义市场经济的轨道上来,交通部提出了建立统一、开放、有序的运输市场的目标要求,其重点是加快武汉、上海和大连三个有形水路货运市场的建设。     

加强国有资产管理 推进交通企业经营机制的转换──在交通部直属单位国有资产管理工作会议上的报告(摘要)

同志们: 首次交通部直属企事业单位国有资产管理工作会议今天召开了。我们这次会议,是在深入贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的关键时刻召开的。刚刚闭幕的党的十四大提出建立社会主义市场经济体制,标志着我国社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。江泽民同志在报告中指出:“转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,把企业推向市场,增强它们的活力,提高它们的素质。这是建立社会主义市场经济体制的中心环节,是巩固社会主义制度和发挥社会主义优越性的关键所在。通过理顺产权关系,实行政企分开,落实企业自主权,使企业…     

广州海上救助专用通信网工程通过部级验收并正式交付使用

由广州海上救助打捞局自行设计、施工并调试的广州海上救助专用通信网工程9月23日通过交通部验收并正式交付使用。这将使我国南海海上救助通信效率得到极大改善,达到了国际海事组织(IMO)提出实施的‘全球海上遇险与安全系统’(GMDSS)的要求,此外对海上船舶航行、平台作业等创造了安全的工作环境,增强了外商来华投资海洋工程的信心。广州海上救助专用通信网工程属交通部重点建设项目,主要     

中国船舶报告系统综述

交通部作为海上安全主管机关，肩负着维护海洋清洁、确保海上安全的重任。为维护海上航运秩序，提高海上搜救行动的效率，保障海上人员与财产安全，保护海洋环境，交通部海事局委托上海海事局建设了中国船舶报告系统(CHina Ship REPorting system简称CHISREP)，并巳在2001年6月1日正式投入试运行，标志着我国海上搜救工作跨入了一个新时代，也为我国保障水上安全，提高搜救效率、增强搜救能力、防止船舶污染、履行国际义务提供了可靠的信息保障。     

深圳海上安全服务链的构建

深圳海事局管辖水域（包括东区和西区），特别是西区，是一个船舶流高度密集、水上事故易发区域。研究建立一个覆盖整个辖区、衔接邻近辖区的海上安全服务链，对于提高海上交通效率、降低交通事故，具有深刻的意义。高效统一的海上安全服务链也是一个港市的海上安全管理步入科学化、规范化管理的重要标志。     

船舶管理企业及其法律问题

一、船舶管理企业 船舶管理企业制度是在船舶经营管理过程中,船舶所有人将其船舶的经营管理活动授权给另外有合法经营资格的企业或公司行使经营管理权,而建立的经营管理制度,其受托进行船舶经营的企业或公司称为船舶管理企业或船舶管理公司。这种委托经营管理的方式是,由船舶所有人与船舶管理人依法在平等互利的基础上签订船舶委托管理合同,船舶所有人将船舶的部分或全部经     

浅谈港航队伍建设与协管员管理

杭州市港航管理局（以下简称“港航管理局”）担负着杭州地区港政管理、海事监督、运输管理、船舶检验、航道管理等五大水上交通行业管理职能。港航管理局下属钱江、内河、萧山、富阳、桐庐、建德、淳安、余杭、临安9个港航管理处（地方海事处）以及船闸处等基层单位，负责全杭州市包括京杭运河杭州段、钱塘江、富春江、干岛湖、青山湖、西溪湿地等通航水域和码头的建设、维护、管理工作。在具体工作中，港航管理局各处都存在着事业编制人员不足的问题，为此都招用了一部分非事业编制人员，也称协管员，主要岗位为海巡艇的船员、车辆驾驶员、门卫以及现场管理员。笔者从协管员管理的现状分析，提出如何加强协管员管理的一些对策和建议。     

浅析财务管理在企业集团管理中的地位和作用

企业管理是一种系统管理 ,它包括生产管理、质量管理、财务管理、劳动人事管理、营销管理、信息管理和科学技术管理等。而在诸管理当中 ,以价值管理、优化各种财务结构、实现所有者财富最大化为目的的财务管理是一个导向因素 ,因其本身性质和内容而成为企业管理的中心。90年代以来 ,随着我国市场经济体制的逐步确立 ,整个国民经济日益走向市场化、货币化 ,并以改革企业组织形式为突破口 ,大力组建规模庞大、资本雄厚、经营范围跨地区、跨行业的企业集团和股份公司 ,建立现代企业制度。现代企业制度是建立和完善社会主义市场经济的中心环节 ,…