完善财政支农机制为发展农村经济服务

当前 ,农业和农村经济发展已进入一个新阶段。面对农业和农村经济的新情况、新问题 ,财政部门必须“完善财政支农机制 ,为发展农村经济服务”。一、认清财政支农投资机制的变化。由于国家财政投资机制的改革 ,财政支农投入也在发生质的变化。财政支农 (农业综合开发 )资金由全部无偿变为部分有偿或全部有偿 ,预算内一般性财政支农资金将取消支农周转金 ,改过去支农项目较多和资金分散、重投轻管为“保重点 ,压一般” ,集中资金 ,大力扶持作用性强、影响面大、覆盖面广的项目 ,重点扶持节水农业、良种产业化、农业跨世纪科技培训等项目。投资…     

气候变化、财政支农支出对我国农业生产的影响研究

农业是国民经济的命脉,农业生产直接关系到国家经济发展和社会安定,而农业生产容易受气候等因素影响。基于2000—2018年的相关数据,采用回归分析、多重共线性检验及修正等定量方法研究气候变化、财政支农支出等因素对农业生产的影响。结果显示,影响农业产出的因素主要有年均气温、年均降水量、财政支农支出等。其中,气温变化和降水量变化均与农业产出呈负相关,财政支农支出与农业生产呈正相关。因此,应当严格控制CO_2排放量,降低温室效应对农业生产造成的负面影响,同时加强对农业生产的扶持力度,提高财政支农支出,以增加农业产出。     

财政支农政策促城乡资源合理配置对策探讨

党中央为了提高农村发展、农业增效、农民增收,陆续颁布了一系列强农惠农政策,在"三农"上面的投入也加大了力度。把强农惠农政策实施透彻是十分重要的,这是稳定大局、促进农民增收、释放农业潜力的需要和必然条件。但是,财政支持城乡统筹发展在实施上还存在一些很显著的问题,就高台县来说,其整体的农村发展滞后、农民持续增收困难、农业基础薄弱从本质上来看并没有发生改变。为解决好上述问题,应当把重心放在完善农业投入增长长效机制、健全财政支农法律保护、创新财政支农体制机制、转变财政支农观念等方面。     

新形势下财政支农政策的若干建议

在新的经济发展形势下,我们必须调整财政支农政策来推动农业和农村经济的发展,鼓励财政支农资金在机制和制度上创新,充分发挥财政支农的导向作用,提高财政支农资金的使用效益.     

财政支农支出对我国农业经济可持续发展的影响研究

财政支持是解决农业发展资金问题的关键,本文通过对财政支农的两个主要指标与代表农业经济增长的农业总产值进行基于时间序列的参数回归分析,发现了财政支农对农业经济的可持续发展具有正向的促进作用.并证实了财政支农支出主要指标与农业增长之间的长期关系,发现支农支出对农业增长的效果明显,为进一步的惠农富农利农政策措施的落实起到有的放矢的论证.     

财政支农周转金审计要点

财政支农周转金是各级财政部门将一部分财政支援农业生产的资金借给农业生产者用于发展生产,由无偿补助改为有偿扶持、有借有还、定期收回、周转使用的专项基金。这种支农资金的使用方式,是在农村经济体制改革,实行多层次、多渠道横向经济联系的新形势下,作为提高财政支农资金使用效益,更好地完成财政支农任务的手段加以运用的。本文拟就财政支农周转金的审计谈一点意见。     

辽宁财政支农绩效分析

"三农"问题一直受到党和各级政府的重视,而财政支农是解决"三农"问题的重要途径之一。本文以辽宁为例,从辽宁财政支农的现状出发,利用参数分析法和非参数分析法对辽宁财政支农绩效进行了深入分析,并相应地提出了提高财政支农绩效的政策建议。     

实行项目预算管理加强财政资金监管提高支农专项资金使用效益--兼析"跨越计划"实行项目预算办法

一、改革、完善财政支农专项资金管理办法是加强支农资金管理亟需解决的问题 财政支农专项资金是国家财政为了贯彻落实党和政府关于农业发展的方针、政策而预算安排的财政专项支出,是财政支农总支出的重要组成部分.财政对农业投入的增加,很大程度上体现在支农专项的增设或各支农专项资金量的增加,即在维持正常经费增长的情况下,使专项支农支出不断增加,占农业总投入的比重不断提高.     

关于创新发展农业信贷担保工作的实践与思考

正加快转变农业发展方式,促进现代农业发展,需要现代金融的支撑,来解决涉农企业"融资难"、"融资贵"的问题。探索建立和规范发展由政府支持的农业信贷担保机构,是现阶段支持"三农"的重要手段和关键环节,也是创新财政支农机制,放大财政支农政策效应,提高财政支农资金使用效益的重要举措。本文就青浦区农业信贷担保问题的调研情况,谈几点看法。一、青浦区农业信贷担保工作现状(一)基本做法1.设立了担保基金,开展担保业务。2001年,为扶持青浦农业产业化发展,更好地服务"三农",由区     

财政支农政策与中国农业增长：因果与结构分析

本文在运用格兰杰因果检验法验证财政支农支出增长和农业产出增长之间关系的基础上 ,运用生产函数测定财政支农各类支出的边际产出效应 ,并从财政支农政策制定和执行两方面探讨财政支农支出结构偏差的原因。主要的研究结论是 :农业公共产品投入不足极大地制约着中国农业可持续增长的潜力 ;为最大限度地提高财政支农资源的配置效率 ,必须大幅度增加农业科技投入 ,适度增加农业基础设施投入 ,压缩农业事业费支出 ,并在政策层面上进一步改革和完善财政支农政策的制定和执行机制。     

财政支农资金的会计管理问题研究

财政支农资金的使用效率直接关系到农村基础设施建设、农民增收以及农业经济的发展。要想充分提升财政支农资金的使用效率,就必须发挥会计管理的各项职能。但目前我国财政支农资金的会计管理工作仍存在一定的问题和不足之处。文章介绍了财政支农资金及加强财政支农资金会计管理工作的必要性,在此基础上,分析了其存在的不足,并提出了解决对策,旨在为强化财政支农资金的使用效率和效益提供参考。     

关子完善财政支农政策的思考

摘要：农业作为我国的基础产业,它的发展状况必然影响着国民经济的发展速度。农业的高风险性注定其发展离不开财政的积极扶持,加之农业内部资金积累不足,因此财政中用于农业的支持显得十分重要。本文从我国财政支持农业发展的现状出发．分析了财政支农政策运行中存在的问题,进而就如何完善我国财政支农政策提出了几点建议。     

促进我国农业现代化发展的财政支农政策研究

农业是国家维护社会稳定和发展国民经济的必要条件。随着农业供给侧改革的不断深化,各级政府持续加大对"三农"的资金投入。近年来,在财政支农政策的大力扶持下,我国农业现代化建设已取得阶段性成就。但在我国传统农业向现代农业转型的过程中,财政支农政策仍存在资金总量有限、支出结构不合理和资金使用效率低等现实问题。本文基于我国促进农业现代化发展的财政支农政策现状,结合当前存在的问题,提出有效促进我国农业现代化发展的政策建议。     

政府支农政策对农业保险需求的影响机制研究

本文把政府的财政支农政策划分为预防性财政支农政策和补偿性财政支农政策,从理论和实证两个方面研究它们对农业保险需求的影响机制。本文的研究结果表明,预防性财政支农政策对农业保险需求存在挤入效应,特别是农业保险保费补贴对农业保险需求有明显的促进作用;补偿性财政支农政策在未实施政策性农业保险的2007年以前对农业保险需求存在挤出效应,在2007年以后对农业保险需求的影响并不显著。因此,政府通过合理规划与配置预防性财政支农政策、补偿性财政支农政策和农业保险补贴的比例,可以提高财政支农资金的运行效率和农户的风险保障水平。     

加强县乡财政支农资金使用管理的几点思考

目前,我国各级财政支农投入不断增加,为促进地方“三农”问题解决发挥了积极作用,但是县乡基层在资金使用管理中也存在诸多问题.针对县乡资金配套压力大、条块分割协调难、监管机制不健全、资金使用效益低等方面展开分析,提出了健全财政支农资金监管机制、建立财政支农资金绩效评价体系、加大支农资金整合力度和调整县乡财政配套政策等几点对策建议.     

我国财政支农政策趋向与机理因素初探

本文着重从总量波动与结构变化两方面考察改革以来我国财政支农政策的基本趋势,并以此为立足点,进而深入探讨了形成我国财政支农政策的诸项机理因素。本文认为,地方财政支农部分替代中央财政支农、信贷支农部分替代财政支农、间接性财政支农部分替代直接性财政支农是目前我国财政支农功能弱化的主要因素。据此,作者提出改善农业投资环境、增加农业基建投入,慎重采用间接性财政支农行为等政策建议。     

加强支农资金监管 提高资金使用绩效

近年来,中央和省、市、县各级政府始终把＂三农＂工作放在重中之重,各级财政部门也不断加大对＂三农＂的投入力度。财政支农资金在推进农业经济结构调整和农业现代化建设,促进农业增效、农民增收,加快农村各项社会事业发展等方面,发挥了积极作用,特别是欠发达的地区,支农资金投入的不断加大,为这些地区的经济发展提供了千载难逢的好机会。但受体制、监管等因素的影响,当前支农资金仍存在来源多处、管理多头、使用分散、效率不高等问题,一定程度上影响了支农资金政策效应的充分发挥。因此,整合财政支农资金,提高支农资金使用绩效,突出重点,集中使用,对于加强财政支农资金管理,提高财政支农资金使用效益,更好解决＂三农＂问题,具有十分重要的意义。     

改善农村生态环境的财政支农政策绩效评价

以中国政府财政支持农村生态环境质量改善的政策绩效评价为研究对象,将其分为重建和修复农业生态环境的财政支农政策以及减少对农村生态环境破坏的财政支农政策两类,通过分析相关财政支农政策的成效和存在问题,为进一步推进中国农村生态环境改善而优化相关财政支农政策的设计和实施方法提出有益的建议。     

农业经济发展下财政支农资金会计监管问题分析

在农业经济发展背景下,财政支农的实施力度也在逐年加大。财政支农政策有利于促进农业经济发展,对于改善农民收入水平,推动农村经济建设起到了积极作用。会计监管是财政支农资金使用高效率的重要保障,但就目前我国财政支农资金会计监管现状来看,预算会计对于财政支农资金的分配和使用存在着信息披露不充分等问题,这在很大程度上弱化了监管部门对财政支农资金的管控力度。基于此,针对农业经济发展环境下财政支农资金会计监管问题进行了分析,并在此基础之上提出了对应的优化策略来完善财政支农资金会计监管体系,以促进农业经济健康发展。     

关于建立支农信贷风险转移机制的思考

农业生产具有自然再生产与经济再生产交织、自然灾害频繁和范围广泛等特点,是高风险的弱质产业.由于我国农业风险缺乏保障和补偿机制,农村金融机构直接承担了农业风险引发的信贷风险,因而极大地影响了发放支农贷款的积极性,导致大量农村信贷资金"离乡进城".因此,本文深入分析了建立支农信贷风险转移机制的必要性,并提出了相关政策建议.