国库单一帐户初探

国库单一帐户,是当前国际上普遍用来管理预算执行和调度财政资金的一种方法,它的基本点就是将财政的一切资金（包括预算内外资金）存入国库或国库指定的银行,并运用国库单一帐户体系控制预算和预算执行。这种制度在我国怎样实施,我们拟作如下探索。一、国库单一帐户国际上基本操作方法的共同点要探索国库单一帐户,首先要了解国际上实行国库单一帐户的基本操作办法。根据我们初步掌握的资料,执行国库单一帐户的国家,制定国库单一帐户的操作方法,都与各自国家的预算管理总水平、组织预算执行的基本方法紧密相联,尽管有其各自的特点,…     

建立国库单一帐户构想

一、问题的提出长期以来,我国各级财政性资金的运行程序相当复杂。从收入来说,人民银行经理国库,机构不健全,人员不稳定,层层委托,层层占压,报解不及时,不能满足财政资金的需要。从支出来说,一般由各级预算单位,根据同级财政部门下达的年度预算,按期向财政提出...     

实行国库单一帐户之我见

一、实行国库单一帐户的必要性近年来,我国在财政收支方面进行了一系列的改革,尤其在支出方面实行了“以收定支”、“支出包干”、“零基预算”、“压缩非生产性投资规模”等诸多改革。这些改革虽然压缩了支出,提高了资金使用效益,但只是一些临时性、局部性的措施,而未进行深层次、根本性改革,没有形成一套符合市场经济体制要求的管理制度和运行机制,因而效果不理想。目前支出管理仍然存在诸多问题：一是资金管理缺乏统一性,银行开户审批不严,导致行政事业单位开户过多过滥,财政性资金分散,形不成政府统筹安排财政资金的合力,财…     

刍议建立“国库单一帐户”的条件

随着财、税金融体制改革的不断深人，国库改革也在积极探索和进行之中。借鉴国际上经济发达国家财政部门所有资金集中在中央银行开户进行管理的经验，笔认为，为了防止预算资金分散流失和加强财政资金管理，在我国有必要建立“国库单一帐户”，即财政部门的预算内和预算外存款均应存在国库或国库指定的代理行办理。可以说，这是国库改革极为重要的一环。     

浅谈建立国库单一帐户制度

建立国库单一帐户制度,经过几年的酝酿和可行性论证,现已初见端倪。我国国库制度的改革,将以崭新的面貌跨入２１世纪。在新世纪即将到来之际,回顾我国国库事业的发展,对推动现行国库制度改革,具有现实而深远的意义。当前,国库制度改革已步入攻坚阶段。然而,要走过这一艰难的里程,所遇到的问题和出现的矛盾,必然是相当复杂和繁重。既有传统意识的束缚,又有本地区、本部门、本单位利益的制约。其深层次、多角度之间的相互碰撞,各种利益矛盾的交织,构成了一条难以跨越的鸿沟。正如财政部项怀诚部长所说：“国库单一帐户制度改革是…     

建立国库单一帐户制度的思考

一、建立国库单一帐户的重要意义建立国库单一帐户制度,对完善现行预算支出管理具有极其深远的意义。首先,有利于加强财政监督。国库单一帐户建立后,财政部门能如实掌握各单位资金的用途,有利于加强财政监督和管理,杜绝不合理支出,提高财政资金使用效益。同时,还能有效防止利用财政资金非法谋取私利,进一步加强廉政建设。其次,有利于财政资金的合理调度。各单位的财政资金,都集中存入国库单一帐户,既可加强财政资金统一调度,又能改变财政资金管理分散,单位多头开户和重复开户的混乱局面。第三,有利于强化预算约束和执行。一方…     

对国库单一帐户改革的思考

近年来,在财政部和中国人民银行抓紧研究国库单一帐户改革方案时,一些地方财政部门结合本地的实际情况,在统一财政收支核算和推行国库单一帐户制度方面进行了积极的探索,改革的主要内容是:在保持财政资金分配使用权和预算单位财务收支自主权不变的前提下,取消预算单位的银行帐户和会计人员,将预算单位的行政经费、专项资金和预算外资金全部集中到"中心"--专门的管理机构,统一在商业银行开立账户,实行集中收付、集中核算、集中管理.     

高等学校试行国库单一帐户制度的思考

随着我国经济体制改革的不断深化，逐步建立与社会主义市场经济体制下公共财政发展要求相适应的国库单一帐户制度，已成为改革现行财政预算制度的一个重要课题。     

试论“国库单一帐户”制度改革

大胆借鉴国际经验，结构中国国情，在我国推行国库单一帐户制，是当前理论界人士和政府工作的共识，本文论述了我国衽国库单一帐户制度的必要性和面临的困难，并提出了实施这项改革的一些对策。