情系就业困难群体——南充市实施“零就业家庭”再就业援助成效显著

“零就业家庭”已成为城镇最为困难的群体。为了帮助“零就业家庭”中有劳动能力和就业愿望的成员实现就业再就业，2005年8月，四川省南充市在全省率先启动和实施了“零就业家庭”再就业援助。截至2007年底，全市共认定“零就业家庭”4407户，     

开辟就业援助的绿色通道

为全面贯彻落实《就业促进法》,进一步做好城乡统筹就业工作,建立困难就业帮扶长效机制,全方位、多层次地为城乡“零就业家庭”和农村“零转移家庭”提供职业指导、技能培训、岗位推荐、扶持创业、落实优惠政策等各项援助措施,2009年3月,该区正式出台《关于建立零就业家庭动态清零长效机制的实施意见》,具体目标就是采取强有力的行政措施,建立零就业、转移家庭就业援助绿色通道,确保全区的零就业（转移）家庭“出现一户,帮扶一户,消除一户,稳定一户”,动态为零。     

洪湖市：倾情“零就业家庭”实现“0”与“1”对接

近期，湖北省洪湖市劳动和社会保障局开展的“零就业家庭”就业“一帮一”活动取得了阶段性成果。活动初期，该局选择了城区“零就业家庭”相对典型、集中的13个社区106户家庭作为这次就业帮扶的重点，以“三会”求共识，以“一制”谋实效。这“三会”分别有动员会、专题讨论会和帮扶现场会。“一制”即该局制定的《‘零就业家庭”就业“一帮一”层级目标责任制》，其主要内容包括“四带四制”：一是局长带动党委成员，实行首席督查制；二是党委成员带动局属二级单位，实行分口负责制；三是领导干部带动一般党员，实行引导示范制；四是党员干部带动帮扶对象，实行一人一岗制。每个党员干部的帮扶过程和最终结果，直接与个人年度考核评比和绩效工资挂钩。截止到10月中旬，全局106个“零就业家庭”户平帮扶就业率已达到80%。     

畅通“零就业家庭”就业路

为了解决困难群体的就业问题，尤其是“零就业家庭”的就业问题，宁夏银川市委、市政府在全市范围内开展了以消除“零就业家庭”和创建充分就业社区为重点的“社区就业工程”，并在兴庆区、贺兰县、永宁县开展了创建“充分就业社区”试点工作。     

山东省劳动和社会保障厅、省民政厅、省财政厅、省地方税务局、省国家税务局、中国人民银行济南分行、省总工会 关于做好城镇“零就业家庭”就业援助工作的通知

各市劳动保障局、民政局、财政局、地税局、国税局、人民银行各市中心支行、总工会:根据省委、省政府的要求,按照再就业“扬帆行动”的统一部署,确定在全省开展城镇“零就业家庭”就业援助工作,切实解决好“零就业家庭”成员的就业和生活问题。现将有关问题通知如下:一、搞好认     

鼎力援助最困难的就业群体

2004年以来，广东省通过加强政策扶持、强化就业服务，促进“零就业家庭”成员实现就业，取得明显成效，在全省初步形成“党政高度重视、部门齐抓共管、全社会积极参与”的良好工作格局。截止到目前，全省共帮扶2．5万户、3万名“零就业家庭”成员实现了就业，其中享受低保的人员为1．1万名。江门、潮州等7个市实现当期无“零就业家庭”。     

点亮万家灯火——江西省铜鼓县解决零就业家庭就业问题纪实

为促进充分就业、建设和谐铜鼓,去年以来,江西省铜鼓县采取了一系列援助措施,着力解决零就业家庭就业问题。到2007年春节前,全县146户零就业家庭中,已有185人实现了就业再就业,其中一户一人就业的107户,一户两人就业的39户。至此,全县有劳动能力和就业愿望的零就业家庭全部实现一户至少有一人就业,全县零就业家庭实现了动态为“零”的目标。     

政府搭台企业唱戏

近日，河北省石家庄市“36524千店万岗关爱零就业家庭活动“正式启动”。活动启动后，河北国大连锁公司将在每周进入该市内一个区，举办专场招聘会，招聘“零就业家庭”成员。     

各地动态

辽宁阜新十项措施构建零就业家庭援助长效机制为提高零就业家庭成员的市场就业能力和稳定的就业素质,辽宁省阜新市采取十项举措建立零就业家庭就业援助长效机制:一是计划开发1.5万个公益性就业岗位,重点解决零就业家庭成员、棚户区回迁居民中的“4050”人员和破产矿下岗失业人员就业再就业,按规定给予一定的岗位补贴和社保补贴。二是要求各级党政机关及事业单位对本单位后勤服务岗位进行清理,把适合零就业家庭成员、棚户区回迁居民中“4050”人员的就业岗位腾出来,按公益性岗位优先安排其就业再就业。三是结合“工业年”活动,创建再就业基地…     

“零就业家庭”“清零”目标是怎样实现的？

2005年初，我们在全省范围组织了离岗失业人员状况入户调查，发现还有14．3万户“零就业家庭”成为最迫切需要援助的就业困难群体。为此，省委、省政府提出确保城镇有就业需求的“零就业家庭”至少有一人实现就业的工作目标。两年来，全省各级政府把援助“零就业家庭”作为就业工作的重点，认真履行政府促进就业的责任，完善政策，开发岗位，加大援助力度，取得明显成效。     

在做细做实上下功夫——各地消除零就业家庭攻坚战全面打响

近年来,党中央、国务院十分重视促进零就业家庭就业工作。2007年6月全国促进零就业家庭就业和创建充分就业社区工作经验交流会召开,会议要求各地全面铺开零就业家庭援助工作,到年底基本消除城镇现有零就业家庭。会后,劳动保障部专门印发了《关于全面推进零就业家庭就业援助工作的通知》,对消除零就业家庭工作做出了具体部署。各地不等不靠,积极行动起来,把帮助零就业家庭等困难群体就业作为解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的重大措施,从基层抓起,在做细做实上下功夫。     

宁波市江东区援助“零就业家庭”成果显著

目前，随着最后一个“零就业家庭”的消除，浙江省宁波市江东区提前四个月实现到年底基本消除城镇现有零就业家庭的目标。 江东区为彻底消除“零就业家庭”，从落实就业援助政策入手，初步建立了“零就业家庭”就业援助长效机制。一是建立了社区、街道、区就业管理服务处三级就业服务网络，各级就业服务部门成立“零就业家庭”消除工作组，[第一段]     

零就业家庭就业援助长效机制的建立与运行

零就业家庭和困难群体就业问题是当前就业工作中的突出问题，是关系民生和社会稳定的一件大事，是落实科学发展观和构建和谐社会的重要内容。山东省对零就业家庭就业工作非常重视，2007年10月，省政府召开的全省就业和社会保障工作会议和省厅召开的零就业家庭就业援助座谈会对此提出了明确的工作要求和目标任务。菏泽市在会后以市政府办公室文件下发了《关于贯彻省政府鲁政发[2007]45号文件进一步做好城镇零就业家庭和农村零转移就业贫困家庭就业援助工作的意见》，要求各县区确保完成目标任务。     

“零就业家庭”人员就业状况的初探

消除“零就业家庭”工作是鞍山就业和再就业工作中的一项创举，标志着鞍山市就业和再就业工作上了—个新的台阶。根据工作实践，笔者现对消除“零就业家庭”工作的开展作出几点分析：[第一段]     

甘肃山丹畅通“绿色通道”促进特殊群体就业再就业

甘肃省山丹县针对特殊弱势群体采取扶持政策，开通五个“绿色通道”，确保其实现就业再就业。“政策通道”。充分利用各项促进就业的优惠政策，积极扶持失业人员就业。把培养创业带头人作为重点，通过降低创业门槛、实行税费减免、小额贷款补贴、创业培训与指导，带动特殊群体人员自谋职业和自主创业。“指导通道”。通过多种途径设立职业指导基地、开办职业指导课、“一对一”职业指导等方式，让职业指导师与特殊群体人员进行思想交流，帮助开发岗位，落实岗位。     

农村“零就业家庭”就业援助问题之探讨

农村“零就业家庭”是指辖区内为农村户籍的家庭中,男16至60周岁,女16至55周岁,具有劳动能力和转移就业愿望,在一年内本家庭劳动力年龄段的成员中无人外出务工或在二、三产业就业的纯从事农业生产的家庭。     

鹿鸣阴山——包头市就业再就业工作侧记

包头市地处内蒙古高原的南端，阴山山脉横贯市区中部。包头，蒙古语意为“有鹿的地方”，所以又叫鹿城。作为市委、市政府为人民群众兴办的好事实事之一，今年包头市将实现城镇新增就业5万人，同时确保“零就业家庭”至少有一名成员实现就业。截止到8月底，包头市已实现新增就业41249人，帮助17044名下岗失业人员、5078名就业困难人员实现了就业再就业，消除7户“零就业家庭”。     

“零就业家庭”就业援助实现“存量消零”的几点做法

济南市委、市政府高度重视就业再就业工作，特别是把城镇“零就业家庭”就业援助作为工作重点，实施积极有效的援助政策和工作措施，着重解决百姓最关心、最直接、最现实的问题，有力推动了全市就业援助工作的开展。今年1—11月份，全市通过各种渠道安置3494户“零就业家庭”中4867人就业，提前完成“零就业家庭”存量消零的目标任务。     

“零就业家庭”的人性化就业服务

“零就业家庭”就业解困工作是再就业救助工程的一项重要内容．做好对“零就业家庭”的就业解困工作就必须强化“以人为本”的服务理念。切实加强就业指导,以引导并帮助他们实现就业。     

“三个四”真情帮扶“零就业家庭”——怀化市援助“零就业家庭”就业工作纪实

怀化市地处湖南省西南部,属经济欠发达地区。近年来,市委、市政府牢固树立民本思想,围绕“构建和谐怀化,实现富民强市”目标,大力实施为民办实事工程,通过把握“四个关键”、开辟“四条渠道”、建立“四个机制”,着力解决“零就业家庭”就业问题,取得了显著成效。目前共援助“零就业家庭”就业2619户,在全市范围内动态消除了“零就业家庭”。