用机制确保"十一五"规划实施

省十届人大四次会议审议通过的《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），描绘了未来五年浙江全面建设小康社会的宏伟蓝图。组织实施好《纲要》，对今后五年浙江经济社会发展切实转入科学发展轨道、基本实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重要的意义。而就在发展蓝图已经绘就、实施规划纲要的行动开始起步之际，全省实施“十一五”规划研讨班不久前在杭召开。这是一次全面推动“十一五”规划实施的重要会议，会议对“十一五”规划纲要的实施进行了全面部署。     

“十一五”规划的关键词

科学发展观 坚持以科学发展观统领经济社会发展全局是“十一五规划”的指导思想和最鲜明的特点。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。科学发展就是要坚持以人为本的全面协调可持续的和谐发展观念和发展道路。     

理解“十一五”规划的十一大关键词

1、科学发展观。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局是“十一五规划”的指导思想和最鲜明的特点，科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，科学发展就是要坚持以人为本的全面协调可持续的和谐发展观念和发展道路。     

"十一五"规划纲要有关名词解释

十届全国人大四次会议审查批准的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，明确了未来五年（2006-2010年）我国经济社会发展的奋斗目标和主要任务．对“十一五”时期的经济建设，社会发展，改革开放等方面作出了全面部署。为我中经济社会发展绘就了宏伟蓝图．是全国各族人民共同的行动纲领，是各级政府履行经济调节．市场监管，社会管理和公共服务职责的重要依据。为便于大家深入学习贯彻《纲要》精神，本刊编辑部将《纲要》中的有关名词解释予以刊登，供参考。[编者按]     

"十一五"规划纲要有关名词解释

第十届全国人大四次会议审查批准的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，明确了未来五年（2006-2010年）我国经济社会发展的奋斗目标和主要任务，对“十一五”时期的经济建设、社会发展、改革开放等方面作出了全面部署，为我国经济社会发展绘就了宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是各级政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。为便于大家深入学习贯彻《纲要》精神，本刊编辑部将《纲要》中的有关名词解释予以刊登，供参考。[编者按]     

“十一五”规划集中民智反映民意

7月底，北京市发改委发启的“十一五”市民建言活动是政府开门搞规划，更好地集中民智，反映民意，提高规划编制决策的科学性、民主性的一次有益尝试。“十一五”规划与市民生活息息相关，广泛征集市民建言活动，在政府与市民之间搭建了一个平台。通过双方的沟通，可以使“十一五”规划更具操作性。对于征集的市民建议，政府相关部门进行归纳、整理后，一部分将直接吸纳进“十一五”规划，还有一些将分类汇总到有关部门，为今后决策提供依据。主要集中在以下几个方面：     

"十一五"规划编剧中应关注的几个问题

“十一五”时期，是浙江全面建设小康社会和加快推进现代化进程的承前启后、继往开来的关键时期。“十一五”规划，是贯彻落实科学发展观的第一个五年规划。在新的历史条件下，以战略的眼光审视浙江的过去、现在和未来，开展对重大问题的前瞻性研究，提出经济社会发展的基本思路，对于正确制订“十一五”规划，无疑具有十分重要的意义和作用。     

华章展宏图——浙江"十一五"规划《纲要》之特色

时光荏苒，历史的车轮又将我们推向了一个新的五年。浙江进入了全面建设小康社会的攻坚阶段，经济社会也将全面转入科学发展的轨道。在这个重要的战略机遇期，有无一个与时俱进、科学和谐的五年规划来统领经济社会全局的发展，可谓意义重大、影响深远。     

对常山县"十一五"固定资产投资的思考

(一)“十一五”经济社会发展对投资的要求 作为经济社会发展的主要推动力，投资必须符合常山与全省同步实现全面建设小康社会，提前基本实现现代化的发展战略目标的要求。     

关于编制天津“十一五”规划的总体思路

运用科学发展观，正确分析和准确把握我市经济社会发展所面临的形势，是研究发展战略和制定规划的重要前提。党的十六大提出，要紧紧抓住新世纪前二十年重要战略机遇期，全面实现建设小康社会的目标和任务，并且提出有条件的地区要率先基本实现现代化。十六届三中全会进一步明确提出要坚持以人为     

天津滨海新区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。”十届全国人大四次会议提出：“推进天津滨海新区开发开放”。这标志着滨海新区纳入国家总体发展战略，进入了新的发展阶段。推进天津滨海新区开发开放，是在新世纪新阶段，党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。为全面落实这一战略部署，按照中共天津市委八届八次全会通过的《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》（津党发（2005]18号），编制本纲要。     

关于“十一五”总体规划纲要框架的考虑

首先，从历史的眼光看，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们编制规划的基本前提。其次，从实现“三步走”的战略部署看，本世纪头二十年，是我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化阶段。“十一五”，对实现全面建设小康社会目标是承上启下的关键五年。第三，从当前及今后一段时期面临的机遇与挑战看，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。     

坚持科学发展观,做好巴彦淖尔市十一五"规划的编制工作

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,明确了本世纪头20年我国经济建设和经济体制改革的主要任务,而"十一五"时期是全面建设小康社会承前启后的阶段,也是巴彦淖尔市经济建设全面发展,实现跨跃式增长,迈向新时代的关键时期.因此,做好"十五"计划实施的总结,准确分析判断当前和今后巴彦淖尔市的总体态势,编制好"十一五"规划,具有十分重要的意义.     

用科学发展观统筹"十一五"规划

"计划赶不上变化,规划变成了鬼话",这是我们耳熟能详的一句颇具讽刺意味的民间俗语.正如西方先哲所言"存在即合理",这句民谚亦非空穴来风,实乃有所指也.让我们回望半个世纪以来所制定和实施的十个"五年计划"以及数不清的种种规划,有成功,有失败,但不尽人意处十有八九,集中表现在计划与现实脱节严重、规划与结果相去甚远.导致这样一种被动和尴尬局面的原因固然很多,如对经济规律和自然规律认识不足、过于强调主观意愿等等,但其根本原因,盖在于长期以来未能形成统揽全局的科学的发展现.党的十六届三中全会在总结历史经验的基础上,审时度势地提出了"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观".新的发展观,为"十一五"规划的编制提供了明确的指导思想.     

对厦门市“十一五”规划几个重大问题的思考

“十一五”时期是厦门市全面建设小康社会，率先基本实现现代化承前启后的关键时期，必须对“十一五”规划几个重大问题进行研究。     

憧憬中国"十一五"

五中全会审议通过的“十一五”规划建议，是党中央提出全面建设小康社会目标和科学发展观、构建社会主义和谐社会重大战略后编制的第一个五年规划，引起人们对未来社会的无限憧憬。[编者按]     

聚焦"十一五"

“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布、环境保护和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。 “十一五”规划（2006年至2010年）经全国人大十届四次会议于今年三月审议通过。“计划”让位于“规划”，一字之差，凸显中国政府更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用，更加注重对经济社会发展的宏观把握和调控，政府职能转变迈出新步伐。 今年是“十一五”开局之年。站在一个新的历史起点上的中国，承前启后，扶正固本，和谐发展，全面建设小康社会，是“十一五”规划纲要之要义。[编按]     

成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

序言 “十一五”时期，是成都深入推进城乡一体化、构建和谐成都、全面建设小康社会的关键时期。本规划纲要根据《中共成都市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制，主要阐明政府战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2006-2010年成都经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。     

指导浙江全面建设小康社会的纲领性文件--省委"十一五"规划《建议》解读

浙江省委十一届九次全会通过的《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在历史的新高度，从战略全局出发，描绘了浙江在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全省共产党员和人民群众全面建设小康社会的纲领性文件。     

天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(摘登)

“十一五”时期，是天津市现代化建设进程中的关键时期。科学编制和有效实施“十一五”规划，对于加快实施“三步走”战略和五大战略举措，推进滨海新区开发开放，实现天津更快更好地发展，具有重要意义。《天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要阐明全市经济社会发展的战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是今后五年全市经济社会发展的纲领性文件，也是各级政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，经2006年1月20日天津市第十四届人民代表大会第四次会议通过。考虑到篇幅和今后的宣传重点，本刊仅摘登部分章节，其他章节保留了标题。[编者按]