国家审计如何参与腐败治理——基于韩国、新加坡、印度三国的多案例比较研究

国家审计作为国家廉政建设的重要制度支柱之一，在腐败治理体系中发挥着独特作用。但受政治文化环境、廉政制度体系及国家审计模式等因素影响，各国审计机关腐败治理实施路径和策略也有所不同。本文以韩国、新加坡、印度三个亚洲国家为研究对象，对三国最高审计机关参与腐败治理的制度环境、行动策略及路径开展多案例比较分析，以归纳出不同制度情境下国家审计机关参与腐败治理的一般化模式及差异化路径，为新时代背景下提升中国国家审计参与腐败治理的效能提供经验借鉴与政策建议。     

国家审计实现国家治理功能的路径研究——基于中美国家审计现状比较分析

国家审计是各个国家政治体系重要的组成部分,是国家用权力依法监督并制约权力的制度安排。美国国家审计历史悠久,自身定位比较清晰,提出了审计机关成熟度模型,围绕完善国家治理的定位设置审计机构,大量的审计报告和高风险领域清单每年都会公布于众,通过审计实现国家治理的重大意义。我国国家审计的本质是"免疫系统",具有预防、揭示和抵御功能,是在我国国家治理的大环境中内生出来的。本文对我国与美国的国家审计如何实现国家治理进行了对比分析,从而对我国国家审计实现国家治理的路径进行定位,对于更好地发挥审计监督的作用,推动国家审计的科学发展具有重要意义。     

新常态下行政事业单位内部审计发展的思考

经济发展进入新常态,国家对审计监督提出了全覆盖的要求,拓展了审计监督的范围和内容,赋予审计监督促进国家治理现代化的使命.内部审计作为我国审计监督体系的重要组成部分,对促进部门履职尽责、政策落实,弥补国家审计监督全覆盖的"空白区",有着独特的优势.本文从内部审计在新常态下面临的机遇,以及如何拓展和发挥内部审计的功能等方面作了一些尝试和探讨.     

政府审计在国有资产审计监督体系中的作用

我国当前的国有资产审计监督体系包括内部审计监督、社会审计监督和政府审计监督等三个层次。国有资产审计监督是我国国家审计机关的法定审计范围,在对国有资产审计监督方面具有先天的优势,应加强政府审计在国有资产审计监督体系中的主导作用。     

国家审计与国家治理关系思辨

随着我国国家治理现代化水平的逐年提升,国家治理体系的不断完善、改进,国家审计水平也不断提高.基于国家审计与国家治理之间相辅相成的辩证统一关系,国家审计机关在国家治理中的审计作用显得愈来愈重要.怎样加强国家审计、提升国家审计水平将是国家现代化治理中的关键,怎样不断优化、完善国家现代化治理体系,继而提升国家审计水平,也是国...     

试论现代企业内部会计控制

实行内部会计控制是我国从源头上治理腐败、保护企业财产安全、强化企业内部会计监督、提高企业经济效益的重要手段.本文从目前企业存在的内部会计控制制度不健全、财务与会计合署办公、内部审计重视审计监督职能等问题.以及实行企业内部会计控制的必要性,阐述了企业应通过建立完善的企业治理结构、增强会计人员的职业道德和制度监督意识等加强企业内部会计控制,从而保证会计资料真实、完整,适应经济的发展和企业的改善.     

推动新时期审计理论创新与发展

国家审计作为国家治理监督体系的组成部分,具有预防腐败、揭示问题和抵御风险的重要功能。近年来,随着我国审计事业快速发展,审计理论在审计工作的需要和审计实践的开展下不断发展完善,并在审计目标职能、审计程序、审计技术方法以及监督制度体系等方面取得了一定的研究成果,为推动审计实践创新提供了理论依据。但目前审计理论研究创新离审计事业发展的要求还有一定距离,加强审计理论研究工作建设,不断实现审计理论创新发展,有利于进一步丰富和完善审计理论体系,指导新时期的审计实践,更好地发挥审计在维护经济社会平稳运行中的监督功能,实现审计事业科学发展。     

论转型期政府审计职能的拓展:预防和查处职务犯罪

在我国社会转型过程中,作为当前腐败集中体现的职务犯罪,虽经近年来的严厉打击,但仍处告发态势,严重危害着国家正常的政治经济管理秩序,已成为阻碍我国改革开发和建设中国社会主义进程的巨大障碍。在我国现行的职务犯罪惩防体系中,形成了以纪委、监察部门和人民检察院三家为主的专职部门,而作为肩负经济监督职能的审计机关虽然在预防和查处职务犯罪中发挥了应有的作用,但并未取得主体机构的地位。审计机关在预防和查处职务犯罪中具有发现犯罪线索、查实犯罪事实以及通过法定性、经常性、强制性审计监督预防职务犯罪的功能。在转型期审计机关应通过加强自身建设、拓展审计领域、改进审计方法等措施来充分发挥其在预防和查处职务犯罪中的职能作用。     

我国企业内部审计职能定位的探讨

一、我国内部审计建制及审计组织体系模式的特点西方的内部审计制度是企业为了生存、竞争和发展的需要,自发地建立起来的。我国的内部审计制度则是国家根据经济体制改革后出现的新形势,为强化审计监督体系,建立和健全企业自我约束机制,用行政手段自上而下建立的。审计组织体系模式,是指在一定时期国家的政府审计组织、内部审计机构、民间(社会)审计组织之间的分工及其相互关系。审计组织体系模式决定了企业内部审计在整个国家审计组织体系中的地位和作用。新中国的审计组织体系建立后,审计组织体系模式的演变经历了三个阶段:在审计组织体系组建初期,是"国家(政府)审计为主体,以内部审计为基础,以社会(民间)审计为补充"的"主体——基础——补充"模式。企业内部审计实际上是处于国家审计的附属地位,发挥着国家审计的作用,是企业内部审计作用的错位,但在当时的经济体制下和实际情况下,仍发挥了较好的作     

基层内部审计工作现状分析及应对策略

我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,不再拘泥于国家审计的经济责任监督,需要从多个维度上体现其服务于国家治理的时代价值。内部审计作为审计工作的重要组成部分,必须坚持以党的政治建设为统领,切实保证审计工作始终沿着正确的政治方向前行。文章阐述了内部审计的概念,并总结了基层内部审计存在问题,提出了针对性的策略。     

内部审计推动高校内部治理的措施研究

高校作为我国教育事业发展的重要成员,同时也是各类专业人才的培育基地,其内部治理水平的高低将决定我国教育体系能否实现可持续发展的目标。二十届中央审计委员会指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。内部审计属于高校内部治理中的关键一环,能够显著促进高校综合能力的提升,所以基于内部审计开展推动高校内部治理工作的研究至关重要且势在必行。当前,虽然多数高校都认识到了内部审计对推动高校内部治理有着显著价值,也相应地采取了一定措施,但体现出的治理成效却并不显著,普遍都存在一些需要完善的问题。基于此,本文针对内部审计推动高校内部治理展开研究,深入分析内部审计在高校内部治理中的价值,以及当前存在的相应问题,并在此基础上提出几点科学有效的治理措施,以期为相关工作人员提供价值参考。     

论我国商业银行内部审计制度和模式的创新

内部审计是公司治理的重要控制和监督环节,在公司治理结构中发挥着越来越重要的作用.当前,加强银行公司治理是我国商业银行改革的关键环节,如何更好地发挥内部审计在银行治理结构中的作用,从而为银行机构增加价值并促使其高效率、高质量地运转,是一个具有重要现实意义的课题.本文从既有的研究成果出发,通过考察银行治理结构和内部审计的关系及西方国家商业银行内审理念的演变趋势,针对巴塞尔新资本协议等对商业银行内审工作提出的新要求,指出我国商业银行内部审计应从财务型审计转向增值型审计,在内审理念、内审体制及方法手段等方面进行创新.     

国家审计与国家治理:理论基础和实现路径

刘家义审计长提出了"审计实质上是国家依法用权力监督制约权力的行为,其本质是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的‘免疫系统’,是国家治理的重要组成部分"的重要论断(简称审计的"国家治理"论)。本文探讨"国家治理"论的理论基础和实现路径。我们认为,"国家治理"论秉承社会契约论,基于不完全契约下的代理理论,在国家审计本质、目标和职能认识上,实现了对"免疫系统"论和"审计监督"论的超越和升华。国家审计应坚持以提升人民幸福为中心,围绕建立善治政府,充分运用监督、评价和鉴证三大职能,主要从监督责任、评价效率、提高透明度和促进民主法治四个方面,夯实国家治理基础,促进善治,最终提升人民幸福。     

国家审计在推进国家治理体系现代化进程中的作用研究

党的十八大以来,国家审计机关在促进中央政策贯彻落实、促进权力规范运行、推动全面深化改革等方面作出重要贡献,推进了国家治理体系的现代化进程。本文以审计视角,从国家审计与国家治理的关系、国家审计职能作用的历史演变、路径实现、思考启示等方面,研究国家审计在推进国家治理体系现代化进程中的重要作用。     

内审护航 大有可为——我国国有企业内部审计发展现状概述

我国现代内部审计制度自1983年建立以来,内部审计在法规制度、队伍建设、管理体制和运行模式等方面都取得了巨大的发展成就。内部审计已成为经济生活中受托责任系统中的重要监督和控制机制,并作为组织治理的重要组成部分,为组织防范舞弊和腐败、推进廉政建设、加强风险管理、完善内部控制、改善治理结构和流程发挥了重要的"免疫系统"功能。     

浅谈商业银行内部审计新定位

随着我国国民经济的平稳快速增长.国家对商业银行的监管要求也不断提高,最主要的要求是其治理方面的问题.公司治理结构由决策、激励、监督约束"三大机制"建立而成,用来合理地配置所有者与经营者之间的权利与责任关系,公司一般通过加强内部控制来实现对公司治理机制的发挥,而内部审计是银行內部控制体系中的一个重要的有机组成部分,保持良好的內部审计会对整体內部控制和风险防范起到积极的作用.世界各国经过多年的商业银行改革,其成效一般体现在技术层面上.所以我们要采取一些方法对其制度层面进行改革.     

切实发挥内部审计在员工行为管理中的积极作用

企业内部审计是现代企业内部控制的重要内容,对企业治理和监督起着非常重要的作用.企业员工行为管理属于企业治理的重要内容,充分发挥内部审计在员工行为管理中的作用,有利于提高组织效率,营造良好企业分为,提升企业竞争力.当前我国企业员工行为管理中存在着的种种问题,影响了我国企业的健康发展.因此,充分发挥内部审计在员工行为管理中的积极作用,强化企业内部风险控制,促进企业健康发展具有重要意义.     

新时期推进法治建设和审计事业科学发展的几点思考

审计乃中国建设的一个重要构成,更是法治建国的重要法宝,是依法开展审计监督活动,优化现有的"免疫"系统,进一步助力并完善国家的治理,本文从国家审计的独立性、权威性、局限性出发,在分析审计监督与法治建设关系的基础上,提出了加强审计监督推动法治建设的措施.     

浅议国家治理视角下的国家审计职能定位

作为国家治理的重要组成部分,审计充当着监督员的角色。其在审计监督、维护国家财政经济秩序,推动国家重大决策部署、促进廉政建设等方面都发挥着十分重要的作用。尤其是近年来,国家进一步加大了审计监督的力度,社会公众对审计的职能定位有了更深层次的认识和了解。基于此,论文以国家治理的视角,对审计在国家治理中所发挥的重要作用进行了讨论,并以陕西省国家审计为切入点,提出了审计发挥职能的具体途径。     

适应新常态 践行新理念 做好内审工作

<正>内部审计是我国社会主义审计体系的重要组成部分,是国家监督体系中的关键环节。实践证明,经济越发展,审计的作用就越大,在社会上就越被认可,权威性也就越高。随着审计的权威性和认知程度的提高,社会就会对审计提出更高的期望和要求。十八大以来,我国经济增长速度放缓,经济呈现出新常态。如何在新常态下加强内部审计工作,充分发挥内审免疫功能,充分发挥内部审计监督与服务的作用是当前必须解决的重要课题。