气候影响下城市水环境治理PPP模式补偿机制优化策略研究

城市水环境是城市居民生存的基础。但受气候影响,城市水环境问题凸显,其治理工作也面临挑战。由于PPP模式对解决城市水环境治理中的复杂问题具有较大优势,因而开始逐步被应用。但现有的城市水环境治理PPP模式还不成熟,仍存在很多问题,尤其是对社会力量的补偿激励机制还不够完善,所以很有必要优化城市水环境治理PPP模式补偿机制。为此,应从设置"基本标准"与"示范标准"、科学建构补偿机制激励模型、强化法律和制度保障、建立跨区域合作的补偿机制、拓展多样化的补偿方式等5方面来改善城市水环境治理PPP模式补偿机制。     

城市水环境治理的经济学问题及国外水环境治理的经验

城市水环境的质量对生态环境、人体健康、商业旅游业以及城市竞争力等方面都有一定的影响,而这些直接关系到城市的发展。文章从经济学角度分析了水环境治理的难点,主要是外部性、财产权、地方保护主义和水资源管理体制缺陷等问题。研究国外发达地区水环境治理的经验,对我国的水环境治理有一定的借鉴意义。     

水环境治理PPP融资模式风险管理研究

当前,PPP融资模式已在水环境治理中广泛应用,政府、社会资本、项目公司、金融机构、咨询公司等作为利益相关者,都会参与到PPP项目中。在项目的各个阶段,会面临不同的风险。如何有效地预防和规避风险是水环境治理PPP融资项目成功的前提。为了保证PPP项目的绩效,面对PPP项目不同时期存在的风险,各参与方应优势互补,做好风险防范工作。     

我国水环境治理要素的协同发展研究——基于复合系统协同度模型

文章基于系统协同理论,从治理主体、管理机制、技术投入、治理情境四个要素构建了水环境治理系统协同发展模型,运用相关数据对我国水环境治理各要素有序度及其协同发展效果进行了实证研究。结果表明,该时间段内治理主体子系统、管理机制子系统、技术投入子系统和治理情境子系统总体呈有序发展状态且发展趋势良好;相同基期水平的水环境治理要素协同度逐年上升,但协同水平较低且增长缓慢;相邻基期水平的水环境治理要素协同状态不太稳定,协同程度有待进一步提升。     

基于公共物品理论的农村水环境治理机制研究

在广大农村地区,落后的水环境治理与日益膨胀的污染负荷之间的矛盾使水环境污染问题日益严峻,并且呈现出迅速恶化的趋势。从我国农村水环境污染的现状出发,基于公共物品理论深入分析当前农村水环境治理中存在的治理主体缺失、治理资金投入不足、环保意识薄弱、二元化的环境治理政策等一系列问题,指出市场失灵和政府缺陷是导致农村水环境治理不足的最重要原因,并依此来构建我国农村水环境治理的机制。     

资源节约型城市创建、企业策略选择与水环境治理

水环境是人类赖以生存的自然条件,实施全面节约战略,推进水资源节约与集约利用对于转变水资源使用方式,改善水环境质量以及实现“人水和谐”具有重要意义。文章基于企业策略选择视角,探究资源节约型城市创建的水环境治理效应及其作用机制。研究表明,资源节约型城市创建通过推动企业降低用水强度、加强技术改造以及发挥市场的“优胜劣汰”效应等机制有效抑制了污染排放行为,但不同企业在应对资源规制的策略选择上存在显著差异。具体而言,高耗水企业倾向于选择降低取水量和减产等非效率的方式应对规制目标,而非高耗水企业更希望通过提高重复用水率和增加废水治理设施数量等长效机制实现水环境治理。同时,资源节约型城市创建的水环境治理效应在重污染行业表现得更为显著。文章的研究有助于进一步识别企业应对资源规制的微观机制,为推动绿色发展,促进人与自然和谐共生提供重要启示。     

PPP项目控制权转移机制研究*——基于探索性多案例的分析

提高民营企业参与PPP项目的控制权是激发民营企业创新活力、降低运营成本的重要举措。民营企业参与PPP项目的过程，实质是政府让渡控制权与企业获取控制权的动态博弈过程。本文从合作治理的视角，以同一家民营企业参与的两个城市公用事业PPP项目为研究对象，提炼影响城市公用事业PPP项目控制权转移的关键要素，采用探索性多案例研究方法，挖掘民营企业参与PPP项目的控制权转移机制，发现政府制度能力、企业动态能力、市场竞争强度是影响控制权转移的关键要素，政企关系对上述三类影响路径起到积极的调节作用。相应的，民营企业参与PPP项目的控制权转移存在三条基本路径，即能力转移、关系转移和市场转移。本研究不仅丰富了PPP项目控制权的研究成果，还可以为提高民营企业参与PPP项目的控制权提供指导与借鉴。     

城市水环境系统综合评价指标体系探讨

构建城市水环境系统综合评价指标体系对于正确认识城市水环境现状和变化趋势,评估政府水环境治理投入绩效,分析城市对流域水环境的影响具有重要价值。剖析了城市水环境系统及其评价体系的特殊性和复杂性,讨论了构建科学合理的综合评价指标体系的思路和原则,并提出包含进步指数、努力指数和贡献指数在内的城市水环境综合评价指标体系框架。     

模糊综合评价城区河道污染治理绩效

根据模糊综合评价原理和城区河道污染治理的系统性、综合性特点,从经济性、效率性、效果性和政府行政效能方面,建立了城区河道污染治理绩效评价体系和模糊综合评价改进模型。利用建立的改进模型对浙江某市城区河道污染治理的绩效进行评价与分析,取得了较好的效果,为城区河道污染治理绩效评价提供了可量化的科学评价依据。     

赢得值法在项目管理中的应用

赢得值法作为现代项目管理的一种管理方法，是项目进度控制和项目成本控制的重要手段。本文将赢得值法运用于昆明海河截污及水环境治理工程项目实际案例中，从施工方角度，通过将工程项目的成本、工期进行量化，直观的对项目进行精细化管理，达到项目目标，提高施工单位的项目管理水平。     

PPP项目投资热度的时空分异及影响因素研究

中国城市公用事业PPP项目投资热度具有显著的空间差异.利用财政部PPP综合信息平台数据库,对中国城市公用事业PPP项目投资热度的时空分异特征进行分析.通过地理探测器方法对城市公用事业PPP项目投资热度时空分布格局的影响因素进行识别、测度与分析.研究结果显示,中国城市公用事业PPP项目投资热度分布具有显著的空间分异性和空...     

农户生计资本、生计类型对农田面源污染治理项目绩效的影响——以云南省杞麓湖流域为例

基于实地调研数据,采用参与式评估方法,对云南杞麓湖流域农田面源污染治理项目进行绩效评价,并分析造成绩效评价差异的影响。结果发现:纯农户对杞麓湖流域农田面源污染治理项目的绩效评价值为0.388?4,执行结果为较差;兼业户对项目的绩效评价值为0.459 1,执行结果为一般;非农户对项目的绩效评价值为0.617 0,执行结果为较好。人均耕地面积指标、土地承租面积指标对纯农户的绩效评价值影响大;劳动能力指标对兼业户的绩效评价值影响大;对于非农户的绩效评价值来说,劳动能力和受教育程度指标对其影响较大。农田面源污染治理项目与农户的自然资本、补偿款合理等问题密切相关,政府的精准施策对农户参与、治理态度和行为有积极的促进作用。     

应用条件价值评估法(CVM)完善环境工程项目审计中对环境绩效的审计——以宁波市内河治理工程为例

在全面综述环境审计基本概念和内容的基础上,根据国际上环境审计的发展趋势,笔者尝试在宁波市内河水质治理工程项目审计中应用条件价值评估法(CVM)对该环境项目产生的经济效益进行量化分析,结果显示:受访人群平均愿意为改善水环境的支付金额保守值平均为76.70元/户,取样居民小区内每年居民总的支付意愿是6.89万元,即居民对改善新河水质产生经济效益的估计价;对位干内河周遍房产所增加的支付意愿保守值平均为81.60元/m2.通过引入CVM法量化的项目经济效益,直观地反映出政府投资环境工程的绩效.研究结果不仅用经济学方法把环境质量用货币价值表现出来,也为政府在环境治理项目审计中完善有关环境绩效的审计提供了技术上的支持.     

我国特色小镇PPP财务风险评估研究——基于蒙特卡罗法

PPP模式在特色小镇项目中的应用还处于起步阶段,由于特色小镇ppp项目本身存在投资金额大、建设周期长、影响因素多等特点,因此在项目运行过程中会存在不少风险。以SH小镇PPP项目为例,运用蒙特卡罗法,结合净现值、回收期、内含报酬率三个财务指标对其潜在的财务风险进行了评估,提前识别项目可能存在的风险,提出控制风险的措施。     

智慧城市建设项目PPP模式应用现状与推进建议

智慧城市建设具有投资规模大、运维技术和管理要求高、投资回收期长的特点，智慧城市PPP模式可以充分利用机构和社会资本管理效率高、技术创新能力强的优势及财政资金的杠杆放大作用，有效解决智慧城市建设和运营维护中资金来源、项目回款等一系列难题。根据智慧城市PPP项目运作经验，结合智慧城市PPP项目建设运维特点，通过对国内各地PPP智慧城市项目应用现状进行分析，指出当前智慧城市PPP项目运作面临的主要问题，并提出了加快推进智慧城市PPP项目的建议。     

代建制项目绩效评价体系设计

文章在文献研究的基础上,分析了目前代建制项目绩效评价的项目参与主体结构性要素、项目建设过程以及项目实施结果的三个方面。结合代建制项目本身的特殊性,对这三个方面进行的系统化和结构化的分析,将主体结构性要素划分为代建制项目治理结构和代建单位组织结构两个层次。纳入传统的SCP范式,构建了代建制项目绩效模型及其相应初级指标体系,这一模型可以对契约组织产生的影响及最终的项目结果进行综合评价,并根据评价结果指导项目建设过程的改进。     

应用条件价值评估法（CVM）完善环境工程项目审计中对环境绩效的审计——以宁波市内河治理工程为例

在全面综述环境审计基本概念和内容的基础上,根据国际上环境审计的发展趋势,笔者尝试在宁波市内河水质治理工程项目审计中应用条件价值评估法（CVM）对该环境项目产生的经济效益进行量化分析。结果显示：受访人群平均愿意为改善水环境的支付金额保守值平均为76．70元／户,取样居民小区内每年居民总的支付意愿是6．89万元,即居民对改善新河水质产生经济效益的估计价;对位于内河周遍房产所增加的支付意愿保守值平均为81．60元／m^2。通过引入CVM法量化的项目经济效益,直观地反映出政府投资环境工程的绩效。研究结果不仅用经济学方法把环境质量用货币价值表现出来,也为政府在环境治理项目审计中完善有关环境绩效的审计提供了技术上的支持。     

BOT/PPP项目社会效益评价指标的选择

BOT/PPP作为一种重要的融资模式,对基础设施建设过程中解决政府财政压力、引进外资、促进民间资本投入和提高效率等方面有很大优势.然而,BOT/PPP项目同时具有巨大的社会效益.本文在详尽汇总原有指标体系的基础上,结合BOT/PPP项目的特点,试图建立一套适合BOT/PPP项目社会效益评价的指标体系,共有一级指标4个,二级指标20个,以方便评价人员依据项目的特点选择指标体系进行社会效益评价.     

复杂产品系统项目的治理结构——基于利益相关者理论的研究

回顾了项目治理理论,并根据利益相关者理论识别复杂产品系统项目的利益相关者,进而对4个典型的复杂产品系统项目的合同签订过程、团队组建、外部环境和项目效益等进行剖析,从中析出具有一般性的复杂产品系统项目的治理结构。研究结果表明:复杂产品系统项目治理模型是由内部治理、外部治理和环境治理组成的,是反映利益相关者的责权划分、参与方式及项目沟通协调的综合治理模型。提出:内部治理反映项目核心利益相关者的领导力;外部治理反映契约关系的作用;环境治理是项目各利益相关者权利的保障。     

PPP模式下轨道交通项目干系人动态管控——以徐州轨道交通项目1号线为例

公私合营PPP模式作为基础设施项目融资建设的新方式,在城市轨道交通项目中的应用已成为新的研究热点。PPP项目结构复杂、参与方众多,决策和设计阶段的干系人管理对项目顺利实施有较大影响。根据利益相关者理论,在识别徐州城市轨道交通项目干系人,并对其进一步细分的基础上,详细分析了徐州城市轨道交通项目各干系人的期望与要求,提出了基于全寿命周期的项目干系人动态管控,可从主体识别、参与动力、参与过程以及绩效评价机制4个方面提高管理效率,为PPP模式下项目干系人管理策略决策提供一种新思路,对于同类项目管理实践具有一定指导意义。