完善养老保险制度的对策

一、当前我国养老保险制度所面临的问题 1.制度设计不合理 我国现行的城镇职工养老保险制度包括国家强制的基本保险,企业自愿的补充保险和个人储蓄性保险三个层次,目前企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险还起不到养老保险支柱的作用,只有基本养老保险覆盖了城镇的大部分职工.     

我国城镇职工基本养老保险金征缴的不利因素研究——基于统筹账户精算视角

目前城镇职工基本养老保险资金筹集中新问题新矛盾层出不穷,成为我国养老保险制度改革和发展的瓶颈。追根究底,现有制度在调动缴费积极性方面有所欠缺。运用精算方法,估算城镇职工基本养老保险制度的转轨过程中统筹账户的财务状况,可以对统筹层次的提升、账户安全、基金资产的期限管理以及缴费率的确定有一个更准确的预期,从而提升制度的吸引力,使资金筹措更加有效便捷。     

试论城镇职工基本养老保险的现实困境、政策选择与未来展望

新中国成立70年来,我国逐步建立、调整和完善了城镇职工基本养老保险制度。在政策实践中,城镇职工基本养老保险制度呈现出覆盖范围不断扩大、保障水平不断提升的发展趋势,为提高职工的生活质量奠定了坚实的物质基础。然而,现阶段城镇职工基本养老保险也面临着因人口老龄化加重带来的支付压力大、实际缴费率不高、隐性债务过高和财政负担过重等诸多现实难题。未来,城镇职工基本养老保险的政策制定也必将以增强可持续性、继续扩大覆盖面、推动基础养老金全国统筹、降低费率等为目标,以更好地保障和改善民生。     

论农村社会养老保险制度中的政府责任

一、现行农村社会养老保险制度存在的问题 （一）农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性 1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》规定：我国农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则。尽管是这样规定的，由于大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险给予补助，大部分地区农民参加养老保险实际上是个人交费、自愿参加，并无任何补助和补贴，使得目前的农村养老保险制度变成是商业保险制度的运作和体现，失去了农村“社会”养老保险本来的意义。     

新时代我国城镇职工基本养老保险问题研究

十九大召开后城镇职工基本养老保险继续成为社会各界关注的焦点,自从20世纪50年代城镇职工基本养老保险制度建立后至今取得了巨大的成就,但仍存在着养老保险基金统筹层次低、碎片化严重以及功能定位不合理等一系列的问题,新时代改革城镇职工基本养老保险中不平衡不充分的问题是社会保障发展的必然要求。应从提高城镇职工基本养老保险统筹层次、合理定位基本养老金功能、延长最低缴费标准等方面进一步完善该制度。     

论农村社会养老保险制度中的政府责任

一、现行农村社会养老保险制度存在的问题 (一)农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性 1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》规定:我国农村社会养老保险在资金筹集上坚持以"个人缴纳为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持"的原则.尽管是这样规定的,由于大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险给予补助,大部分地区农民参加养老保险实际上是个人交费、自愿参加,并无任何补助和补贴,使得目前的农村养老保险制度变成是商业保险制度的运作和体现,失去了农村"社会"养老保险本来的意义.     

关于城乡基本养老保险制度衔接的几点建议

针对参保人员重复缴纳城乡居民社会养老保险和城镇职工基本养老保险的现象,文章对如何解决城镇职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险制度的有效衔接提出了几点建议。     

西安地区农村居民进城落户条件

新城区、碑林区、莲湖区．未央区、灞榜区、雁塔区，高新技术产业开发区和经济技术开发区：1．辖区外的农村居民申请落户，须连续参加城镇企业职工基本养老保险不低于8年，参加城镇职工基本医疗保险不低于5年。2．辖区内的农村居民申请落户，须连续参加城镇企业职工基本养老保险不低于3年，参加城镇职工基本医疗保险不低于1年。     

农民工享有城镇养老保险的实际操作与政策建议

按照我国现行城镇企业职工基本养老保险制度,对个人缴费不足15年的参保人员不予发放基础养老金,这一规定存在缺陷,不仅限制了农民工的参保,同时也使已经参保的农民工仍然被排除在有效保障范围之外。为改变这一现状,应尽快修改相关制度规定,将个人缴费不足15年的职工纳入基础养老金发放范围,实行按缴费年限系数由参保地计发基础养老金的新机制,在社会保险法中规定职工参加基本养老保险的待遇保障办法,加快研究和制定新型城镇职工基本养老保险制度。     

城乡基本养老保险待遇水平的比较研究——基于广东省的数据

城乡收入水平差异的存在,使得城乡基本养老保险的待遇水平存在一定的差距。文章运用保险精算的方法,从目标替代率角度对城镇职工基本养老保险制度和广东新型农村社会养老保险制度中"新人"的待遇水平进行测算对比。结果显示城乡基本养老保险的待遇水平差距较大,并由此探究其原因和影响,以期为养老保险制度的改进提供参考。     

失地农民养老保险与城镇职工基本养老保险的衔接——以西安为例

本文在简述西安市失地农民养老保险制度的基础上,对失地农民养老保险与城镇职工基本养老保险制度的衔接条件进行分析,并据此计算出西安市两种养老保险制度衔接的具体年限。     

城镇职工基本养老保险中央调剂金政策调剂效果分析——基于2008—2017年省级面板数据测算

基本养老保险中央调剂对于解决当前养老保险地区间不平衡问题具有重要的作用。利用2008—2017年各省有关城镇职工基本养老保险的历史数据，根据调剂金制度规定，建立测算模型。对调剂比例进行动态调整，假设以2008年的3%为基准，之后每年增加0.5%，到2017年的7%，研究在更长的时间维度上检验中央调剂金政策的调剂效果。     

养老医疗保险亟须强化--关于抚顺市养老医疗保险问题的思考

按照国务院1998年所下发的第11号文件《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》的精神，抚顺市相应制定了《抚顺市城镇私营企业及个体工商户基本养老保险办法》（1999年6月14日实施）和《抚顺市城镇职工基本医疗保险暂行规定》（2001年1月1日实施）两套规定，随后抚顺市医疗保险制度正式启动。     

双周聚焦·政策速递

日前召开的第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路是”一个统一、五个同步”“。一个统一”,即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾“。五个同步”,即机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。报告提出,2020年我国人口预计达到14.3亿人,通过优化政策、加强宣传、严格执法、提升服务、逐人逐户登记确认等措施,力争使基本养老保险制度覆盖人数达到10亿人左右,将覆盖率由目前的80％提高到95％。同时,巩固全民医保成果,全面实施城乡居民大病保险,工伤、失业、生育保险基本覆盖职业群体。     

中国城镇职工基本养老保险基金收支平衡分析

本文分析了职工基本养老保险制度财务收支平衡相关情况,得出现阶段制度下的财务基金收支整体和结构都是不平衡的,并且财政负担呈系统性特征。在此基础上提出加强基金收缴力度、进一步划转国有资本充实养老保险基金等建议,促进城镇职工基本养老保险基金收支平衡。     

黑龙江省城镇职工养老保险问题研究

黑龙江省老年人口比重不断提高、 城乡人口老龄化程度差异显著、 人口迁移加剧人口老龄化程度.然而,城镇职工养老保险事业的发展存在养老金替代率逐年降低、 缴费人参保率和参保人数不断下降、 养老保险基金个人账户空账运行等问题.问题的成因有经济增长速度缓慢,养老金收缴机制不健全、 养老保险转制成本高和隐性债务规模庞大等.完善城镇职工养老保险制度应大力发展经济,加大财政对养老保险的支持力度、 提高养老金替代率、 采取多种方式激励企业和个人缴费等.     

养老保险：应着力解决“历史隐含债务”

我国的养老保险制度是建国初期建立起来的。80年代以前，企业离退休职工的养老金全部由企业发放，基本上是“企业养老”。从80年代开始，国家就着手对城镇职工养老保险制度进行改革，逐步形成了基本保险、企业补充保险和工人储蓄保险并存的多层次养老保险体系，并对其中的基本保险实行“社会统筹与个人帐户相结合”的制度。从“企业养老”转为“社会养老”，虽然在一定程度上克服和缓解了传统养老保险制度带来的问题，     

养老保险制度改革

本市城镇职工养老保险制度改革推进的办法按照有计划、分步骤已实施一年。截至去年11月底，全市参加城镇职工养老保险制度改革单位达20459户。职工395万，离退休人员154万，实施情况总的是好的，具体表现在以下几个方面：     

从澳大利亚、智利模式谈养老保险的国家责任

国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)指出：“改革养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担。”这一提法表明了国家、企业、个人都是养老保险的责任主体。其中，国家应当具有第一责任人的地位。本文通过介绍澳大利亚和智利的养老保险模式，看看这两个国家是如何履行国家责任的，对我国的城镇职工养老保险会有哪些启迪。     

"十三五"时期城镇职工基本养老保险 开展困境与对策

一、引言 1997年国务院颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,在我国全面建立"统账结合"的养老保险制度模式."统帐结合"的城镇职工养老保险制度从建立到"十二五"期间发展迅速,取得了重要成就,主要表现在以下三个方面: 第一,制度覆盖率不断扩大.基本养老保险参保人数从2001 年的1.42 亿人增加到201年的8.42 亿人,增加了7 亿人增长了将近6 倍.