医疗保障制度与社区卫生服务衔接的实践与思考

社区卫生服务是随着现代化医疗健康保健需求而产生的一种全新的服务方式，它是以基层卫生机构全科医生为主体实施的，以社区居民健康为中心、家庭为单位、社区为范围，集预防、治疗、保健、康复、健康教育和计划生育为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务模式。推进社区卫生服务与实施医疗保障制度改革都是以保障职工基本医疗，提高居民健康水平为目标的。实现社区卫生服务与医疗保障制度的街接，是社区卫生服务的必然要求，     

推进河北省城市社区卫生服务体系建设财政政策研究

河北省辖11个市，36个市辖区，204个街道办事处，全省总人口6769万人，其中城市人口1166万人，占总人口的17％。按照党中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》中提出的：“改革城市卫生服务体系，积极发展社区卫生服务，逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络”的要求，从1998年开始，在全省11个市的15个区开展了社区卫生服务试点工作，取得了初步成效。     

社区家庭医生上门问诊记

“让每个家庭和居民都有自己的家庭医生”，这是北京2008年社区卫生服务工作的目标。丰台区社区卫生服务中心作为最早的一批“家庭医生”试点单位，从传统的“坐堂等诊”到现在的“送医上门”，家庭医生给社区卫生服务带来了什么样的变化？记者近日就亲身体验了一次——     

湖北省安陆市“以钱养事”机制运行情况调查及思考

“以钱养事”新机制，是湖北省在推行农村综合配套改革过程中的重大创新，也是乡镇综合改革的核心内容和难点。2004年5月，安陆市被省委、省政府确定为七个改革试点县市之一。至2006年底“以钱养事”新机制，在全市已初步建立，单位转变了性质，人员转变了身份，财政对农村公益性服务的保障程度明显提高，农村的公益性服务明显加强。     

坚持商业化运作 提高服务“三农”的效率

当前，正直农业银行股份制改革，如何提高服务“三农”效率问题，是农行成功改革的关键之一。本文从提高服务“三农”效率的意义入手，强调农行服务“三农”必须坚持商业化运作和风险可控。最后，本文阐明了如何通过改革创新来提高农行服务“三农”的效率。     

科技与金融结合难在哪里简

利率市场化改革是金融改革的重要组成部分，在其持续推进过程中．客观上会倒逼大中型银行将小微金融业务作为新的盈利增长点，从而要求我们研究在“大服务大、小服务小”既有模式的基础上如何进行“大服务小“的模式创新。     

金融快报

国务院总理温家宝10月21日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《农业银行股份制改革实施总体方案》。会议指出，中国农业银行作为大型国有商业银行．多年来在服务“三农”、服务经济社会发展中做出了重要贡献。近年来，农业银行按照中央关于推进国有商业银行改革的部署，积极进行股份制改革准备工作，目前已基本具备条件。会议要求，农业银行改革要以建立完善现代金融企业制度为核心．以服务“三农”为方向，稳步推进整体改制，成为资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务优质、效益良好、     

南漳县“以钱养事”新机制成效明显

近年来，湖北省南漳县大力深化农村综合改革，切实巩固农村税费改革成果，围绕建立健全农村公益服务“以钱养事”新机制，重点在加大资金保障力度、加强合同管理和严格考核兑现上下功夫，取得了明显成效。2006年在省委、省政府对乡镇综合配套改革“以钱养事”为主要内容的考核评估时，该县被确定为优秀等次。     

农村信用社亟待拓展消费信贷业务

国务院《深化农村信用社改革试点方案》明确指出：要进一步深化农村信用社改革，改善农村金融服务，促进农业发展、农民增收、农村全面建设小康社会。因此，农村信用社要牢固树立科学发展观，以县域经济为依托，以服务“三农”为宗旨，通过拓展消费信贷业务，形成与“三农”发展紧密协作的联动机制，实现同改革、共发展、双受益。     

双向转诊交通车来了

北京市在今年初的卫生工作会议上提出，将构建大医院与社区卫生服务机构之间的“共同体”和畅通“转诊通道”作为北京市医改的一大探索。中日友好医院东湖社区卫生服务中心的建立，为解决“看病难、看病贵”问题开拓了新的思路。     

浅谈基层央行后勤法律服务工作

基层央行后勤法律服务工作贯穿于后勤行政管理决策之中，体现在规章制度之内，表现于宣传教育效果之上。特别是在当前以规范管理为突破口，以体制改革为重点，以“管理科学、保障有力、服务规范”为工作目标的基层央行后勤改革，将更加显现出法律服务工作监督与保障作用之重要。     

加强社区卫生服务建设的思考

近年来，丰南区积极推进社区卫生服务机构建设，探索有效的运行管理机制。通过推广建立农村社区卫生服务中心和村级医疗卫生服务站，积极探索新时期农村社区卫生服务体系建设新模式：以人的健康为中心、家庭为单位、社会为范围，融预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为一体的基础卫生服务新路子。     

上海：社区居民自助体检新体验

社区医疗卫生系统最近也出现了“DIY（自己动手做）的服务模式。上海市闵行区卫生局首次在两个社区卫生服务中心设立了“居民自助式健康小屋”，鼓励居民实行健康自我管理——     

彻底的市场经济是“无耻”的!——从银行的“差别化服务”谈起

从某种意义上说，国内商业银行对于大多数客户一视同仁的服务，是商业化程度不够的表现。随着市场经济改革的深化，商业银行会越来越‘势利”和“无耻”。在国家开始实行外币利率市场化之后，难免导致银行服务的进一步差别化。一批存款大户将成为各银行争抢的对象，享受更好的服务，而小额存款人则免不了被“差别”出去。显然，要想获得银行最佳服务的唯一办法便是成为银行20％“高尚顾客”中的一员。[编者按]     

贵州省松桃苗族自治县农村信用社联社

松桃苗族自治县农村信用社联社成立于2004年11月26日。一年多来该社以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．以服务农业、农村和农民为宗旨按照“明晰产权关系，增强约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的总体要求，加快信用社管理体制和产权制度改革．把信用社逐步办成农民、农村工商户和各类经济组织入股、为农民、农业和农村经济发展服务，实行“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束”的社区性地方金融机构，做了大量的工作，并且取得明显的成效。     

关于农村信用社改革与服务“三农”问题的思考

当前我国农村信用社的改革发展是与支农和服务“三农”紧密联系在一起的。如何发挥农村信用社的服务“三农”作用已经成为理论界和政府部门共同关注的重大课题。本文详细阐述了农村信用社改革与服务“三农”之间的荧系及发展现状，并对农村信用社的下一步改革和服务“三农”提出了相应对策。     

农村信用社改革应实现五个方面的转变

多年来，农村信用社在服务“三农”，支持农村经济发展上起到举足轻重的作用，当前农村信用社如何改革、如何发展，已引起社会各界人士的关注，笔者认为农村信用社改革必须实现“五大转变”。     

推动农村信用社“花钱买机制”目标早日实现

国务院《深化农村信用社改革试点方案》实施后，作为改革试点省（市）之一的吉林省农村信用社改革工作正在向纵深推进，按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、围家适当支持、地方政府负责”的总体要求，牢牢把握“花钱买机制”这一核心，充分转换经营机制，完善法人治理结构，积极增资扩股，努力抓降减亏，经营效益大幅提升，改革试点工作取得阶段性成果。但是，全省目前的改革成果离国务院确定的改革目标还有一定距离，要达到专项票据兑付要求，还有很多工作要做，还有一些突出问题需要解决，以确保农村信用社“花钱买机制”改革目标的真正实现。     

强化财政服务职能

财政部门在改革过程中增强服务意识，强化服务职能，为部门、单位乃至社会各届提供更优质、高效的服务，是推进财政改革的“强力助推器”。     

我国社区卫生服务发展的现状、问题和对策

完善社区卫生服务是解决我国医疗卫生体制看病难、看病贵的重要举措,是完善基本医疗保险制度改革的关键。然而,当前我国社区卫生服务却存在着服务功能缺失、同基本医疗保险结合程度低、配套措施不完善、政府资金投入不足等问题。对此,需要政府及有关部门出台政策、积极扶持,解决制约社区卫生服务的瓶颈问题,促进社区卫生服务的发展。