深化滨州市行政执法体制改革的对策思考

党的十八届三中全会《决定》明确了深化行政执法体制改革的目标要求及具体部署。在当前形势下深化行政执法体制改革,对推动法治国家与法治政府建设、保障人民权益、把握科技进步带来的发展机遇具有重要意义。目前滨州市在深化行政执法体制改革的实践中取得了显著成效,但由于体制、执法观念以及立法等方面的制约,仍然存在着行政执法权划分不清、行政执法规范化建设不到位、执法经费缺乏保障、权责不统一等弊端。针对滨州现状,本文从应遵循的原则、科学配置行政执法职权、执法方式创新、执法机制完善四个角度提出了深化滨州市行政执法体制改革的对策建议。     

上海推进市场综合监管体制改革的调研报告

党的十八届三中全会提出,要“改革市场监管体系,实行统一的市场监管”,并指出要“深化行政执法体制改革,整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制”.上海作为国际化特大型城市,开放程度较高,转型发展较早,传统的市场监管体制难以适应经济社会发展的新趋势和新要求.     

完善企业劳动关系，推进企业深化改革

现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，其基本特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理”。适应现代企业制度，完善劳动关系，对发挥劳动的积极性和创造性，开展企业经营活动，提高企业经济效益，有着重要的现实意义。     

国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见

行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）有关规定，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，经国务院同意，现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。     

体面劳动需要体面环境

胡锦涛总书记强调：＂要切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,让广大劳动群众实现体面劳动。＂温家宝总理在政府工作报告中指出：＂我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。＂两位国家领导人的讲话,既为新形势下的劳动就业工作提出了新思路,更为劳动保障监察工作提出了新要求。作为劳动保障监察工作者,要在维权维稳,推进劳动监察法制化建设的同时,督导各类用人单位加大改善生产环境的力度,为劳动者实现体面劳动奠定基础。     

严格执法重在从严规范执法机构

推进依法行政,严格规范公正文明执法是关键。要本着依法设置、精干高效、权责一致、公开公正的原则从严规范行政执法机构;把审查执法机构是否合法、合理归并执法机构、规范执法机构名称、明确职责任务作为关键;从执法人员、执法行为、执法收支着手管理行政执法队伍。     

关于进一步推进劳动保障监察两网化管理工作的意见

人社部发〔2011〕79号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）,新疆生产建设兵团劳动保障局： 为贯彻落实《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于进一步促进劳动关系和谐稳定意见的通知》（国办发〔2010〕40号）要求,切实维护劳动者合法权益和劳动关系和谐稳定,在对60个劳动保障监察＂网格化、网络化＂（以下简称＂两网化＂）管理试点城市工作经验进行总结的基础上,决定从2011年起在全国范围内开展劳动保障监察＂两网化＂管理工作。     

中国劳动关系的现状以及“量化”的标准

在中国,谈及劳动关系是一个沉重的话题。原因一是研究劳动关系时,虽然理论上有明确的定义,但实务上并没有一个清晰的判断标准、界定方式,而同时劳务关系、劳动法律关系、事实劳动关系等诸多问题又无法回避,＂才下眉头,却上心头＂,＂剪不断,理还乱＂。原因二是由于劳动关系的存在是我国适用劳动法、劳动合同法、     

《劳动合同法》实施后劳动合同争议情况调查

《劳动合同法》在明确劳动合同双方当事人的权利和义务的前提下,重在对劳动者合法权益的保护,为构建与发展和谐稳定的劳动关系提供法律保障。由于立法、执法和劳动者自身素质等原因,造成目前我国劳动合同争议的大量存在。本文将对《劳动合同法》颁布实施后的争议情况进行分析并对其产生原因进行思考,提出相关的建议。     

裁定“恢复劳动关系”应谨慎

近日,上海某公司前总经理王某与该公司＂对簿公堂＂,王某在《劳动争议仲裁申请书》中请求裁决恢复与该公司的劳动关系,并索要解除劳动合同期间的薪资损失。这一劳动仲裁请求引起了广泛社会关注。在常见的劳动争议仲裁或诉讼案件中,劳动者在被单方解除劳动关系后,往往要求用人单位支付解除劳动合同的经济补偿金或违法解除劳动合同的赔偿金,很少遇到员工提出要求＂恢复劳动关系＂的情况。     

"不作为"和"乱作为"都要承担相应法律责任

为贯彻落实<全面推进依法行政实施纲要>有关规定,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政,经国务院同意,国务院办公厅日前就推行行政执法责任制有关工作,向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构印发了<国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见>(以下简称<意见>).     

国有企业劳动关系现状与发展趋势

在我国从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中,处于不同所有制经济中的种种劳动关系也变得越来越复杂,劳动关系主体之间的利益冲突不断增多,劳动关系问题日益突出。目前,国有企业已初步建立起符合市场经济体制要求的,以劳动法律和政策基准、劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整机制,并形成了自己的特点。但为了加强劳动关系体制建设,建立和谐的劳动关系,促进劳动关系稳定发展,就必须对国有企业劳动关系现状及发展趋势进行调查。     

加强事实劳动关系保护切实维护劳动者的合法权益

所谓事实劳动关系是指劳动者与用人单位之间未按法定要求签订书面劳动合同,但双方都承认劳动关系存在,并相互享有权利履行义务的状态。在我国现行的劳动法律、法规中,由于片面夸大书面劳动合同的作用,实践中至使不少事实劳动关系劳动者的合法权益常常得不到及时应有的保护,并因此引发了诸多的社会问题,对此急需从立法、执法等各个方面加强对事实劳动关系的保护,以切实维护广大劳动者的合法权益。     

劳动行政执法工作中存在的问题及建议

依法行政,是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理的活动,是构建和谐社会的有力保障。劳动监察执法部门作为政府负责劳动监管和行政执法的职能部门和     

劳动监察执法“八难”

劳动保障监察执法工作是维护劳动关系双方合法权益、保持社会和谐稳定的需要手段。本文虽然是作者对杭州市西湖区劳动监察执法难点的梳理,但在一定程度上也折射出全国劳动保障监察执法中普遍存在的问题。     

构建和谐的劳动关系——访人力资源和社会保障部副部长邱小平

记者：党的十八大报告对劳动关系、工资分配和农民工发展都提出了新的重要论述。在您看来,构建和谐劳动关系具有哪些现实意义？我国劳动关系的现状如何？邱小平：党的十八大明确了今后一个时期的新任务、新要求、新举措,为我们进一步指明了方向。可以说,构建和谐劳动关系的地位作用比以往任何时候都更加重要,任务比以往任何时候都更加繁重。     

和谐劳动关系建设中政府对策研究

在构建和谐社会的背景下,首先明确了和谐劳动关系的内涵与意义,并阐述了政府在构建和谐劳动关系中的重要作用,接着分析了现阶段劳动关系存在的主要问题和影响,最后针对存在的问题提出了政府构建和谐劳动关系的对策。     

在规范中提升——福建省漳州市质监局加大规范力度提升执法能力纪实

近年来,福建省漳州市质监局高度重视质监行政执法工作,从＂五个规范＂入手,严格执法办案程序,规范行政执法行为,较好地树立了质监文明执法的良好形象。规范制度建设,提升管理水平。按照ISO9000质量管理体系的要求,该局制定了＂行政执法办案＂、＂罚没物品管理＂、＂申诉投诉举报＂和＂重大事项报告＂等四大体系作业指导书,     

新形势下强化工商执法工作的几点思考

正实现高效能执法,是新形势下工商部门履职尽责的必然要求,是工商部门彰显社会公平,树立执法权威,提升公信力的重要手段。今年是工商执法体制的调整之年,在新形势下如何加强和优化工商执法体制,提升工商执法效能,是各级工商机关面临的重要课题。为此,泰安市工商局深入基层工商机关走访调研,与市直执法部门交流沟通,深入分析工商机关执法方面的问题,提出对策建议。一、创新体制,提高行政执法效能的实践     

关注重点 科学谋划——人力资源社会保障部召开务虚会

2010年7月15-16日，人力资源社会保障部召开务虚会，总结上半年工作，分析当前形势，明确下半年工作任务，重点研究新形势下的劳动关系问题。中组部副部长、人力资源社会保障部部长尹蔚民出席会议并讲话，对切实做好下半年各项重点工作，妥善处置当前形势下劳动关系出现的突出问题等提出要求。