国土资源部:进一步完善宅基地管理制度

33月2日,国土资源部发出《进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》,要求进一步完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权。《通知》要求,合理确定村庄宅基地用地布局规模,防止出现新的"城中村";改进农村宅基地用地计划管理方式。农村建设用地计划指标应结合农村居民点布局和结构调整,重点用于小城镇和中心村建设,控制自然村落无序扩张。《通知》还强调,严格宅基地面积标准,合理分配宅基地,鼓励集中建设农民新居;规范宅     

宅基地改造创新模式与对策研究——基于上海市郊的调研

党的十七届三中全会强调依法管理农村集体建设用地,加快社会主义新农村建设的步伐。村庄改造对推进社会主义新农村建设的重要性是不言而喻的。村庄改造的核心问题是农民建房的宅基地问题,农村宅基地问题既关系到国家的经济建设,又与人民的切身利益、社会安定息息相关。本文基于对上海、浙江等经济发达地区农村宅基地建设、利用、管理情况的调查,深入剖析现存问题的原因所在,对于发达地区村庄改造提出了建设性的思路和路径。     

防止村庄建设中侵害农民宅基地权利的倾向

随着城市的加速扩张和中央土地严管、房地产信贷政策的出台,农村集体建设用地、尤其是农民宅基地成为地方政府和房地产商利用和开发的主要对象。以旧村改造和村庄整治为内容的新村建设在一些地方造成对农民宅基地权利的直接侵害。     

大都市郊区农村宅基地利用动态变化及驱动力研究--兼论上海郊区宅基地多功能与制度创新

基于经济发展与土地资源短缺的现实矛盾,分析了大都市郊区农村宅基地利用现状、变化规律及引起其变化的驱动力,以期为全国农村宅基地合理优化布局提供理性思考。研究表明,近十年,上海市奉贤区柘林镇农村宅基地利用变化幅度为14.5%,年均变化量为7.68hm2,宅基地利用动态度为1.45%,其农村宅基地总规模、人均宅基地规模及户均宅基地规模均呈现增加趋势;经济发展水平是上海市奉贤区柘林镇农村宅基地用地变化最主要的驱动因子,农村人口及户数已经退居第二但仍然是重要因素,深层次的原因是郊区宅基地出现多重功能,已有制度不适应城镇化和市场经济发展趋势。基于此,提出的改革建议有:应建立城乡一体化的居住制度、承认农村宅基地的多重功能、探索农村居民宅基地权利的多元实现机制、盘活农村闲置宅基地、发挥规划引导作用并提高公众参与性、健全农村宅基地相关法律法规。     

村庄建设用地:城市规划与耕地保护难以承受之重——对我国当前村庄建设用地现状的思考

本文针对我国当前城市化水平不断提高、但村庄建设用地不减反增的现实问题进行了深入的分析研究,提出村庄建设用地及其规划应该适应新形势下经济社会发展变化需求,通过规划理念的改变和制度的创新,制定出能有效控制村庄建设用地的规划编制方法与管理措施.     

江阴市农村宅基地使用权调查

按照国家相关技术标准和＂农村宅基地及集体建设用地＂数据标准,采用南京国图公司为本项目开发的＂农村宅基地及集体建设用地使用权调查建库软件＂完成江阴市农村宅基地使用权调查、属性录入、数据统计,建立宅基地使用权调查数据库。     

苏南农村土地制度变迁及其居住空间转型——以苏州为例

农民收入非农化、农村社会保障不断完善、村庄建设无序和城镇建设用地短缺是诱导苏南农村土地变革的主要因素.而推进土地要素市场化是苏南农村土地制度变迁的主要趋势.农村土地制度变迁是推动苏南农村居住空间演化的一个关键变量:以"农村土地股份合作制"为核心的农用地流转推动苏南农业生产空问和农民居住空间相互分离,以"宅基地置换"为核...     

乡村振兴背景下农村闲置宅基地盘活利用研究

目前，农村仍旧存在大量闲置宅基地和闲置农房，其建设用地规模在常住人口减少的同时不减反增，农村土地资源利用效率有待提升。为保障乡村振兴用地需求，缓解城市建设用地紧张，农村闲置宅基地盘活利用研究愈发重要。文章首先概述了农村闲置宅基地，根据其闲置影响因素，将其大致分为直接性闲置、季节性闲置、资源溢出性闲置、继承性闲置四类，进而对闲置宅基地盘活利用模式进行总结，最后提出农村闲置宅基地盘活存在的问题及建议。     

法说宅基地

一、宅基地使用权的内容宅基地,是指经过法定程序认可,用以建筑住房的土地,包括现有住房用地和经批准待建房的土地。厨房、猪圈等附着物用地和采光、通道、天井、滴水、排水等没有宅基地的空地也属于宅基地的范围。宅基地使用权,是指公民个人在依法取得的国家所有或农村集体组织所有的宅基地上建筑房屋并居住使用的权利,包括以下内容:1.依法取得。农村村民获得宅基地的使用权,必须履行完备的申请手续,经有关部门批准后才能取得。城市郊区和农村村民的宅基地,应当按照乡(镇)、村建设规划的统一安排。2.永久使用。宅基地的使用权没有期限,由公…     

"城中村"改造进程的新路径选择

一、 "城中村" 改造进程中的制度反思 (一) 宅基地不可流转与农民利益相悖 按照 《土地管理法》 第4条的规定: "建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地, 包括城乡住宅和公共设施用地、 工矿用地、 交通水利设施用地、 旅游用地、 军事设施用地等". 宅基地作为农村建设用地的一种本身应该纳入其中, 但是由于其具有的特殊身份性, 使得宅基地无法流转, 这与农民利益相悖.     

农村宅基地制度存在的问题及对策研究

有资料显示，全国宅基地面积约2亿亩，接近城镇建设用地规模的4倍。落实节约集约用地政策，最大的潜力在提高农村宅基地的利用率；开发利用农村宅基地是新农村建设的必然选择。本文试图通过剖析现行农村宅基地制度设置存在的主要问题及根源，探索优化农村宅基地制度安排，实现宅基地使用效益最大化的政策出路。     

沪郊宅基地置换问题思考

十八届三中全会《决定》提出要改革完善农村宅基地制度,这为农村宅基地制度改革指明了方向。近年来,上海综合运用城乡建设用地增减挂钩、集体建设用地流转等政策,宅基地置换为沪郊美丽乡村建设起到了重要作用。但自2004年开始启动沪郊宅基地置换试点以来,有些区县在资金和政策的双重阻碍下,宅基地置换推广工作出现了新情况新问题。     

关于农村宅基地流转问题的初探

我国是一个农业大国，绝大多数人口生活在农村。我国现行土地管理政策规定：一户只有一处宅基地。宅基地是农民最基本的生存场所，农村住房又是一户农户最大的财产。然而在农村城镇化、产业工业化不断加快的今天，随着大量农民工涌入城镇，逐步转化为“城镇边缘人”的同时，农村大量出现农地抛荒，村庄空心现象，越来越多的农村住房处于闲置或半闲置状态，隐形的宅基地流转现象不断发生。     

推进农业用地土地流转——江苏省泰州市黄桥镇双桥村调查

近年来,随着我国工业化、城镇化的不断发展,农村劳动力大规模转移,农村土地流转也呈现加速态势。目前,我国的农村土地包括农业用地和集体建设用地,集体建设用地又包括公共生产用地、公益事业用地和宅基地。新时期的农村土地流转是新一轮的土地革命,对     

我国农村宅基地市场化改革的基础、问题及对策

农村宅基地市场化改革是农村集体建设用地市场化改革的一部分,也是我国城镇化进程的一个重要组成部分。目前,我国农村包括宅基地在内的集体建设用地市场化运行明显滞后,很有必要对农村宅基地进行市场化改革。本文从土地的基础性理论入手,对农村宅基地市场化改革的可行性进行分析,以期寻找其存在的问题,进而提出一些对策建议。     

垫江第一个农村宅基地整治项目启动

最近,垫江县国土房管局与桂溪镇西湖村签订《农村建设用地复垦整理协议书》。这是该县首个农村宅基地建设用地整治项目,标志着土地整治项目向以农村宅基地复垦为主转变。     

农村房屋买卖的法律困境及其对策

一、农村房屋买卖的立法现状 当前我国农村房屋主要为宅基地上修建的房屋和农村集体建设用地上修建的房屋。宅基地上的房屋主要是指散居的农村房屋，而集体建设用地上的房屋主要是农民集中居住区的房屋。     

集体建设用地上经营性物业的使用权市场发育模式研究

一、背景与动因 近20年来,我国正经历一个人口快速增长、城市化进程不断加快、建设用地需求十分旺盛的时期.城镇国有土地大量进入市场,土地资产职能不断得到强化.但在农村,集体建设用地流转却处境尴尬:一方面,由于土地法的限定,集体建设用地特别是宅基地流转往往得不到一个合法的身份承认;另一方面,由于利益驱动,农民个人甚至村集体'以地生财"隐形交易却又大量出现,形成各式灰色市场.     

农村夫妇随子女进城,原宅基地要退出吗

河南省一位农民来信咨询:我两口子在老家有一处宅基地,在上面建有三间房屋.因女儿在北京工作定居,我们俩遂与女儿同住在老家农村的宅基地和上面的房屋均已闲置最近听说我们那里开展村庄整治,请问,我们在农村的宅基地要退出吗?     

沪郊农村宅基地置换的推广条件

中共上海市委九届七次全会通过的有关文件指出．要推进农村土地管理制度改革：要进一步盘活农民宅基地、乡镇企业用地等存量集体建设用地;要总结宅基地置换试点经验,完成好现有试点工作;在有条件地区,试行城镇建设用地增加与农村集体建设用地减少相挂钩的办法,有序推进新一轮宅基地置换。