经济运行重要动态

政策动态国家下达“十一五”后三年关闭小煤矿计划。10月7日，国家发展改革委、能源局、安监总局、煤监局四部门联合发出《关于下达“十一五”后三年关闭小煤矿计划的通知》。目标是通过深化煤矿整顿关闭工作，“十一五”后三年全国再减少小煤矿4000余处，     

加快我国化纤工业由“数量型”向“技术效益型”战略转变

日前,《化纤工业“十一五”发展指导意见》已经正式发布。《指导意见》全面总结了我国化纤工业“十五”期间取得的成就和发展中存在的问题,对国内外环境变化和行业发展趋势作了深入的分析,围绕化纤工业实现由“数量型”向“技术效益型”战略转变的主线,进一步明确了“十一五”期间化纤工业     

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政策动态 国家发展改革委出台《关于完善差别电价政策意见》。最近，国务院办公厅转发了国家发展改革委《关于完善差别电价政策意见》的通知。《意见》提出了完善差别电价政策的指导思想、目标、原则、主要措施和监督落实等，列出了部分高耗能产业实行差别电价目录和标准。主要措施：一是禁止自行出台优惠电价措施。二是扩大差别电价实施范围。三是加大差别电价实施力度。3年内，将淘汰类企业电价提价标准由现行的0．05元调整为0．20元；     

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政策动态国家加强小煤矿安全基础管理。最近,国家安监总局、煤矿安监局、国家发展改革委、监察部、劳动和社会保障部、国土资源部、中华全国总工会等7部委联合发出了《关于加强小煤矿     

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七部委联合推进铁合金行业结构调整。最近，国家发展改革委、财政部、国土资源部、商务部、人民银行、国家环保总局、国家电力监管委员会联合发出《关于推进铁合金行业加快结构调整的通知》，对“十一五”期间铁合金行业结构调整的主要目标、工作重点以及政策措施等作出明确部署。主要目标：2010年铁合金生产能力控制在1700万吨左右，比2005年减少25％；25000千伏安以上电炉生产能力占电炉总生产能力10％，全部淘汰5000千伏安以下电炉和100立方米以下铁合金高炉；10万吨以上大型企业生产能力占总生产能力40％以上；2010年，铁合金产品单位资源消耗比2005年降低10％以上。     

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国家加强电力系统抗灾能力建设。6月25日，国务院批转了国家发展改革委、电监会起草的《关于加强电力系统抗灾能力建设的若干意见》，对电力系统抗灾能力建设工作提出明确要求。《意见》共29条，在电力系统规划布局、标准规范、设计与新技术应用、灾害防范和应对措施等方面，做出了具体规定。     

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国家鼓励发展节能环保型小排量汽车。最近，国家发展改革委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局联合发布《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》。《意见》指出，各地区、各有关部门要按照《中华人民共和国节约能源法》、《汽车产业发展政策》和《节能中长期专项规划》等有关法规和政策的要求，对现有规定进行一次全面清理，取消一切针对节能环保型小排量汽车在行驶线路和出租汽车运营等方面的限制。     

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政策动态 金融部门加强对重点产业调整振兴的支持力度。2009年12月23日,人民银行、银监会、证监会、保监会联合发出《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》。《指导意见》要求严格执行国家宏观调控政策,着力调整和优化信贷结构。对于符合重点产业调整振兴规划要求、符合市场准人条件、符合银行信贷原则的企业和项目,要及时高效保证信贷资金供给。对于不符合产业政策、市场准人条件、技术标准、项目资本金缺位的项目,不得提供授信支持。     

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政策动态国家发展改革委下发紧急通知遏制铝冶炼投资反弹。最近,国家发展改革委发出了《关于进一步贯彻落实加快产业结构调整政策措施遏制铝冶炼投资反弹的紧急通知》。针对当前电力供需紧张状况的缓解及资     

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政策动态关停小火电指导意见出台。1月20日,国务院转发了国家发展改革委、能源办《关于加快关停小火电机组的若干意见》。《意见》提出,鼓励各地区和企业关停小机组,集中建设大机组,实“施上大压小”,建设大型电源项目。对新建电源项目替代的关停机组容量作为衡量其可否纳入规划的重要指标。     

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政策动态钢铁工业“十二五”规划发布。11月7日,工业和信息化部印发《钢铁工业发展“十二五”规划》。《规划》提出了我国钢铁工业“十二五”期间一系列发展目标。其中,产品质量要明显提高,稳定性增强,满足重点领域和重大工程需求,支撑下游行业转型升级和战略性新兴产业发展。     

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政策动态国家将继续实行差别电价政策。经国务院批准,2004年6月开始对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁6个高耗能行业试行了差别电价政策,对促进产业结构调整和优化升级起到了积极作用。为此,国家发展改革委近日下发了《关于继续实行差别电价政策有关问题的通知》。《通     

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政策动态三部委要求清理钢铁项目。10月29日,国家发展改革委、国土资源部、环境保护部联合发出通知,要求对钢铁项目进行一次性清理。清理目的是为“十二五”钢铁产业布局、结构调整和产业升级提供第一手资料,为钢铁产业宏观调控、能耗和环保指标分配、资源和土地配给、企业融资、差别电价、联合重组、淘汰落后、技术改造等政策的制订提供重要依据。项目清理的范围为2005年以来开工建设（含在建和已建成）的钢铁项目（包括新建、改扩建的铁矿开发项目和钢铁生产项目）。     

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政策动态国务院要求进一步加大工作力度实现＂十一五＂节能减排目标。5月4日,国务院发出《关于进一步加大工作力度确保实现＂十一五＂节能减排目标的通知》。《通知》提出了十三个方面的要求：     

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政策动态发展改革委部署煤炭产运需衔接工作。2009年12月15日,发展改革委发布《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》。《指导意见》提出,继续推进煤炭订货改革,鼓励供需双方签订长期合同,加快建立以全国煤炭交易中心为主体,以区域市场为补充,以网络技术为平台,有利于政府宏观调控、市场主体自主交易的现代化煤炭交易体系。过渡期内,要继续完善“经过三个阶段、形成三种关系”的衔接方式：     

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政策动态首次全国现代物流工作会议召开。全国现代物流工作部际联席会议制度建立以来的首次全国现代物流工作会议于9月22日在山东省青岛市召开。“十一五”期间我国现代物流发展的目标是,到2010年基本建立快捷、高效、安全、方便并具有国际竞争力的现代物流服务体系,大幅度提高     

经济运行重要动态

政策动态国家发展改革委部署开展电煤价格专项检查。3月底,国家发展改革委下发《关于切实保障电煤供应稳定电煤价格的紧急通知》,要求各地采取有力措施,保障电煤供应,稳定电煤价格。《通知》要求,各地和相关企业应将2011年重点合同电煤价格维持2010年水平不变,     

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政策动态 国家修订并发布新版《产业结构调整目录》。近日,国家发展改革委修订并发布了新的产业结构调整指导目录（2011年本）。《目录（2011年本）》维持2005年本分类不变,仍分为鼓励类、限制类和淘汰类。不属于上述三类,但符合国家法律、法规和政策规定的,为允许类,允许类不列入目录。《目录（2005年本）》条目共1384条,其中鼓励类721条,限制类234条,淘汰类429条;     

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政策动态三部门要求各地限期全面落实差别电价政策。最近,国家发展改革委、财政部、国家电监会联合下发了《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》。通知印发了各地区国家电网企业供电的10234个高耗能企业名单,要求各地逐个甄别后,区分为允许鼓励类、限制类和淘汰类分别执行相对应的差别电价,并在当地主要媒体上向     

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政策动态国家发展改革委出台鼓励和引导民营经济发展战略性新兴产业的意见。7月23日,发展改革委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》。意见要求,要结合战略性新兴产业发展要求,规范战略性新兴产业相关领域的准入条件,除必须达到节能环保要求和按法律法规取得相关资质外,