忧思——中小学乱收费

教育是国家之本。基础教育是教育之源。根据我国国情,国家提出了普及中小学义务教育的宏伟目标。然而,中小学乱收费现象严重,引起了社会各界较强烈的反响,给实施这一宏伟目标蒙上了一丝阴影。为此,我们组织全省各级审计机关在开展普教经费审计调查中,突出了对中小学收费情况的调查,意在为各级政府和有关部门宏观决策提供依据,使中小学收费工作走上规范化、法制化的轨道。一、乱收费的现状和特点经调查分析,中小学乱收费主要有以下几种表现形式:——自立项目收费。这是中小学乱收费最突出的一种表现。据对全省612所公办中小学调查的统计,自立项目收费达1314.8万元。如鄂州市被调查的29所学校,自立项目31个。收费136万元。襄樊市调查的76所学校中,有56所学校巧立名目乱收费,金额高达     

关于坚决治理农村中小学乱收费问题的意见

对农村中小学乱收费进行专项治理是党中央、国务院和省委、省政府为进一步减轻农民负担而采取的一项重大措施。自2000年以来，我省对农村中小学收费工作采取了一系列治理措施，取得了明显成效。但是，仍有一些地方农村中小学乱收费现象严重，主要表现在：一些地方政府和部门越权设立向学生收费的项目；一些教育部门和学校违反规定自行提高收费标准，强行由农村中小学校代收各种费用；一些单位向学校摊派费用；学校用书不规范、课本费偏高等。这些做法加重了农民负担，影响了农村教育事业的发展，损害了政府形象，必须从严从速进行坚决治理。…     

关于行政事业性乱收费的思考（上）

近几年,各级政府认真贯彻党中央、国务院关于治理乱收费的各项规定,切实加强对行政事业性收费的管理,从严审核收费项目和标准,在清理各项乱收费,减轻企业和城乡居民负担方面做了大量工作。但行政事业性收费存在的问题仍较多,突出表现在:地方政府违反国务院和省人民政府的规定越权审批收费项目、执收部门巧立名目收费、扩大收费范围、提高收费标准等方面。一、乱收费的成因1.利益驱动是形成乱收费的根本原因。收费行为中体现了各个不同经济利益团体的关系:地方政府、执收部门和执法部门在行政事业收费及其管理中从不同的角度、采取不同的方式…     

高校代收教材费管理改革探讨

随着高校教育规模的扩大,高校的各项收费也在不断增多。根据国家相关文件规定,高校各项收费项目中只有学费、住宿费、考试费属于国家行政收费,其余各项收费如床上用品费、军训服、教材费等均属代收费[广东省教育厅等8部门,《关于印发2007年广东省规范教育收费进一步治理教育乱收费工作实施意见的通知》（粤教监[200]7号）]。     

中小学乱收费的现状分析及其审计对策

中小学乱收费的现状分析及其审计对策□赖喜明□针对社会上一度反映较为强烈的中、小学乱收费问题，笔者最近就某县某些中、小学上学期的学生收费情况进行了一次初步的审计调查，发现有少数学校仍然存在不同程度的乱收费现象，主要表现在：一、超标准收费。主要反映是将学...     

农村中小学乱收费的现状、原因及对策

近几年，我们在对教育系统的审计调查中发现：教育系统乱收费的问题已经成为社会普遍问题，尤其是农村中小学乱收费行为，不仅在一定程度上加重了农民的经济负担，影响了《义务教育法》的顺利实施，而且引起了广大农民的不满，造成了严重的社会影响，损害了党和政府在群众中的形象。笔者就农村中小学乱收费的现状、原因及对策作粗浅的剖析。一、农村中小学乱收费的现状目前，农村中小学乱收费现象，概括起来主要有以下五种表现形式。（一）自立项目滥收费。即超越管理权限，不请示不报告，私自立项向学生收费。这是乱收费现象中最具代表性的…     

中小学校乱收费表现形式

近来,对二十余所中小学校1996年以来的收费情况的调查结果表明:中小学收费状况不容乐观,乱收费有愈演愈烈之势,其表现形式有:一、一度曾查处过的乱收费项目已从帐上走向帐下。从调查的结果看,违规收费中,基本上都是过去反映在帐面上且被查处的经常性的乱收费项目,主要包括补课费、设备费、电扇费、图书管理费、班费、自行车管理费、办档费、证件费、电教费、借书证押金等,所不同的是,它们已从帐上转移到帐下,其收费资金全部游离在学校财务部门帐外循环。二、"捐资助学"变味,成了乱收费的避风港。时下,一些学校热衷于收取"捐资助学款"。捐资名目繁多,捐资办法有两种,一是开家长座谈会现场捐;二是与校方订立《捐资协议》捐。表面上看,都是自愿捐,实则是强制捐,非捐不可。三、"代收费"走样,变成了无底漏。一是超范围"代"。如代买课外书籍、代买学习用品、代购校服等,最为突出的是代办     

关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知

近年来，在党中央、国务院的高度重视下，经有关方面共同努力，高校收费管理工作不断加强，收费行为日趋规范，乱收费势头得到一定遏制。但是，高校收费工作仍存在一些亟待解决的问题，随着高等教育改革和发展的不断深化，一些新的教育、教学形式的收费政策尚不明确；高校为学生提供服务的收费和代收费等收费行为缺乏必要的规范；部分地方和高校仍存在擅立收费项目和提高标准等违规收费行为。为进一步加强公办高等学校（以下简称高校）收费管理，规范高校收费行为，坚决治理乱收费，维护高校和学生的正当权益，保障学校、学生正常的教学及学习生活，促进高等教育事业持续健康发展，现就有关问题通知如下。     

中小学乱收费的现状分析及其审计对策

中小学乱收费的现状分析及其审计对策赖喜明一、乱收费的主要表现（一）超标准收费。即将学杂费、实验费、电教费、自办自筹费、试卷费、班费和代收费（包括书费、作业本费、防疫体检费、电影费等）的标准加码。少则三五元,多则几十元,如发现某小学仅５年级就提高标准收...     

中小学乱收费为何屡禁不止

中小学乱收费为何屡禁不止中小学收费点多面广，涉及千家万户，一直是社会关注的热点问题。去年秋季开学前，湖南省桂阳县先后建立了收费校长负责制度、收费登记卡制度、收费许可证制度、统一收费收据等制度。尽管如此，但学校之间、城乡之间对中小学乱收费现象相互仿效、...     

治理学校乱收费应从制度抓起

国家三令五申，禁止学校乱收费，却屡禁不止。近几年我们在对某些中学校财务收支和校长任期经济责任审计中，发现都程度不同地存在自立项目收取学生补课、资料费等问题。因此，审计建议：一要强化教育经费投入机制，解决学校经费不足问题，力求从源头上治理教育乱收费中的不规范问题。二要调整、完善收费管理制度，进一步规范收费行为。三要进一步健全治理教育乱收费的监督制度，经常检查，切实做到违规必究。     

郑州办 查处一起中学教育乱收费行为

日前,审计署郑州办配合有关部门,对群众举报的某市一中学存在严重违规收费的问题进行了调查。调查发现,该中学以改制为名收取高额费用,在所办公司设立账外账乱收费,从代收费中     

论我国动物检疫工作存在的误区及解决对策

多年来，各级畜牧部门制定措施，壮大队伍，开展监督稽查等，对动物检疫工作起到了很大推动作用，但出现的问题也不少，乱收费、不检疫收费、给病畜出证、检疫承包等，产地和屠宰检疫率偏低现象没有得到彻底扭转，致使一些疫病没有得到有效净化，畜禽安全隐患没有得到有效治理。分析了制约动物检疫工作存在的问题，同时还探讨了当前动物检疫工作的误区并提出了具体对策。     

中小学乱收费的现状分析及其审计对策

针对社会上一度反映较为强烈的中、小学乱收费问题,我局受县委、县政府指令对全县部分中、小学的上、下两学期的学生收费情况进行了审计调查。从调查的结果看,大部分学校基本能按照有关规定合理收费,但仍有少数学校存在不同程度的乱收费问题,主要表现为: 一、超标准收费。主要反映是将学杂费、实验费、电教费、资料费、班费和代收费等的标准加     

中小学收费检查引发的几点启示

中小学收费,涉及到千家万户,一直是社会关注的热点问题。笔者作为近几年收费检查的参加者,对宣城地区中小学收费的现状有了较全面的了解,并从中得到一些启示。 启示之一:治理中小学乱收费取得一定成效,必须予以肯定 近几年,我区各级教育行政部门在落实党中     

减轻乡镇企业负担推动企业快速发展

近几年来,各级政府认真贯彻执行<中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定>(中发[1997]14号)精神,切实把治理"三乱"、减轻企业负担工作作为一件大事来抓,取得了明显的成效.然而,有些部门为了自身的利益,把乱收费、乱罚款、乱摊派从国营企业转移到乡镇企业中来,把已经停止、或降低标准的行政性收费项目,仍在乡镇企业中执行、收取,致使乡镇企业在艰难的环境中发展.     

对治理乱收费的建议

对治理乱收费的建议王忠宇近年来,乡镇企业负担日益加重。主要表现在各种收费项目名目繁多,收费标准、数量日益加大,乱收费、乱摊派、乱罚款等现象屡禁不止,广大乡镇企业苦不堪言。为了治理乱收费现象,提出下列建议：１、尽快出台《乡镇企业法》的实施细则,对乡镇企...     

中小学校乱收费应当依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚

《江西审计与财务》编辑部中小学校存在自立收费项目或自定标准收费、重复收费、扩大收费范围等乱收费现象。这些乱收费现象是否适用于《价格违法行为行政处罚规定》（１９９９年中华人民共和国发展计划委员会令第１号）一文进行处罚？广昌县审计局邹恒杰邹恒杰同志:来函询问中小学乱收费是否适用《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚的问题,鉴于《中华人民共和国价格法》中所称价格包括商品价格和服务价格两类,中小学收费属于服务价格这一类,其乱收费行为属于不正当价格行为,因此应当依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行处…     

农村乱收费现象为何屡禁不止

近几年,各级价格部门在治理农村乱收费、减轻农民负担方面采取了许多措施,取得了一定成效.但农村乱收费问题并没有得到根本解决,部分地区农村乱收费现象仍有反弹.事实上,农民乱收费问题是农村各种深层次矛盾的集中反映,形成原因比较复杂,根治这一问题必须多管齐下,综合治理.     

对治理中小学乱收费的思考

中小学乱收费问题是近年来社会上关注的“热点”之一。中纪委第五次全会和国务院第三次反腐败工作会议决定,把中小学乱收费作为今年要在全国范围内集中狠刹的三股不正之风之一,进行重点治理。因此,采取有效措施,加强中小学收费管理,规范收费行为,坚决制止中