邮政储蓄分账核算中存在的问题不容忽视

对邮政储蓄业务和邮政业务实行分账核算，主要是全面、真实、合理反映邮政储蓄机构的经营过程和成效，促进邮政储蓄机构建立邮政储蓄业务账务管理、财务收支、档案管理等体系．并着重建立风险分析和预警体系。最近我们在对某省邮政局邮政储汇局邮政储蓄分账核算工作的调研中发现，邮政储蓄分账核算使邮政储蓄从业人员成本效益意识和责任意识得到提高，为邮政储蓄体制改革奠定了一定基础，但是存在的问题也不容忽视。     

邮政储蓄业务运行中存在的问题及建议

邮政储蓄作为我国金融业的组成部分,对聚集资金,增强中央银行的宏观调控能力发挥了积极作用。但由于基层邮政储蓄经营机制的非专业化,财务核算包含在邮政业务核算中,混业经营,加上监管部门对邮政储蓄的现场和非     

邮政储蓄资金“反哺”农村的障碍分析及建议

国务院批准的邮政储蓄改革方案要求邮政储蓄业务与邮政业务实行分账核算,独立经营,并按照金融机构改革的方向,成立了中国邮政集团控股的中国邮政储蓄银行,所有邮政金融业务划归邮政储蓄银行管理,实现金融业务规范化管理,邮政储蓄业务即将步入新的历史发展机遇期。为适应邮政储蓄改革形势发展的需要,人行安康中支及早对邮政储蓄资金"反哺"农村的障碍因素进行了专题调研分析,提出了相应的对策和建议。     

改革邮储管理体制势在必行

我国邮政储蓄发展过程 自1986年我国恢复开办邮政储蓄业务以来,邮政储蓄机构经历了三个不同的储蓄存款余额管理核算时期:一是手续费核算时期,在1986年至1990年期间邮政储蓄机构将吸收来的居民储蓄存款全额上缴人民银行,人民银行按其存款平均余额2.2‰的比例向邮政储蓄机构支付储蓄存款手续费.     

邮政储蓄风险防范不容忽视

为了加强对邮政储蓄的管理,规范邮政储蓄业务经营行为,人民银行分、支行曾多次组织对邮政储蓄违规揽储进行检查,并就检查出的问题进行了清理整顿和必要的处罚。笔者近期参加了对邮政储蓄转存款和邮政汇兑资金往来核算管理情况的内审调查。内审调查了辖内的6个区、县支行及西安市邮政储汇局和7个区、县邮政局及部分支局的邮政储蓄业务。这次内审调查,采取了查阅账、表,查看有关内控制度、拟发调查问卷、召开有关金融机构负责人会议等方式。通过这次内审调查,可以明显地看出:邮政储蓄同其他金融机构一样,存在着经营风险。依法合规经营和防范风…     

邮政储蓄:食利劫贫

邮政储蓄在金融界的地位一直很特殊,近年来,它从金融配角一跃成为金融界的巨无霸.邮政储蓄的资金从哪里来又到哪里去了?自1986年开展邮政储蓄业务以来,邮政储蓄一直以特殊的身份出现的:一方面它独立于邮政局的其他业务;另一方面它又隶属于邮政局,没有独立的核算体系和行政管理机构,从而造成资金上的相互占用.     

邮政储蓄经营中的问题及建议

近期,我们针对辖区邮政汇兑资金往来核算以及邮政储蓄对辖区经济发展的影响等问题进行了调查.邮政储蓄转存款增长出现增缓趋势,对辖区金融机构经营影响甚微.     

邮政储蓄监管工作亟待加强

近年来随着经济形势的发展、金融体制改革的深入,天祝县各家国有商业银行机构进一步萎缩,使得邮政储蓄业务得到了迅速发展.我们通过对天祝县邮政储蓄机构违规行为的查处,使得邮政储蓄经营和监管中存在的问题也逐渐暴露出来.本人对此谈一点个人的看法和建议.     

邮政储蓄分账核算的现状与问题——来自福建省的调查报告

2005年国务院第99次常务会议原则通过《邮政体制改革方案》（以下简称《方案》），决定组建中国邮政储蓄银行。按照该《方案》要求，邮政储蓄业务与邮政业务将分账核算，独立经营。邮政储蓄分账核算是邮政储蓄银行成立之前必须完成的一项基础性工作。为此，我们深入泉州、南平、三明银监分局及福建省邮政局、邮政储汇局，根据国家邮政局和邮政储汇局的模拟分账核算工作方案进行了深入的调查研究。     

基层邮政储蓄业务存在的问题及对策

最近,人民银行总行出台的对邮政储蓄转存款实行"双利率"政策,对指导邮政储蓄业务朝健康、良性的方向发展必定会起到积极作用.但是在基层,邮政储蓄业务在其自身经营和被监管过程中遇到的一些问题仍然"悬而未决".     

对邮政储蓄实施有效监管的五个定位

邮政储蓄自1986年恢复开办以来,在央行倾斜性政策(主要是利率方面)支持下得到迅速发展,在许多地方,市场份额已赶上甚至超过当地部分国有商业银行,成为我国金融体系中一支不可忽视的力量.邮政与电信分营后,邮政储蓄因其转存款收入稳定、无风险而成为邮政企业扭亏增效的"支柱"业务,也成为邮政储蓄机构强劲的利益驱动机制.在这种利益机制驱动下,邮政储蓄不规范经营的情况时有发生,影响当地金融秩序的稳定.在当前邮储经营体制框架下,如何实现对邮政储蓄的有效监管,遏制邮政储蓄违规经营?本文结合监管实践,认为应该做到"五个定位".     

完善基层邮政储蓄改革的对策建议

（一）积极稳妥地组建邮储银行分支机构,彻底分离邮政储蓄与邮政业务。首先,实施邮政储蓄与邮政业务在财务上分开,分账经营,独立核算,在明确各自的盈亏状况后再并账补亏。邮政业务中普遍性服务业务和竞争性业务也应实行分账核算,这样才能更好地了解邮政普遍性服务业务中的政策性亏损情况,从而为邮政储蓄分离后财政向邮政部门补亏提供数据参考。当条件成熟时,     

对邮政储蓄监管问题的思考

邮政储蓄作为我国金融业的一部分,对于聚集资金,增强人民银行的宏观调控实力发挥了积极作用.随着经济形势的变化和金融体制改革的深入,邮政储蓄经营和监管中一些问题也逐渐暴露出来,如邮政储蓄机构违犯金融政策法规搞不正当吸储屡禁不止,如何加强对邮政储蓄业务的监管,已成为人民银行金融监管工作一个不容回避的难题.究其原因主要在于:     

邮储业务成本计量对地方金融稳定的影响

当前，邮政储蓄已成为直接或间接影响城乡金融秩序的重要因素。由于邮政部门自主运用邮政储蓄资金形成的利润追逐效应，邮政部门可以利用现有财务核算体制，有意模糊邮政储蓄业务成本，大量补贴邮政储蓄拓展业务，扩大创利资金来源，对以县域金融为首的基层金融稳定形成潜在负面影响。而目前由金融监管部门推动的邮政储蓄改革并不能完全协调和理顺金融与邮政的关系，尽快从微观上明确邮政储蓄业务成本核算，从宏观上形成制度化邮政业务的补亏机制，形成成本透明、经营有序的邮政储蓄经营管理体制，是维护基层金融稳定的重要途径。     

完善基层邮政储蓄改革的对策建议

（一）积极稳妥的组建邮储银行分支机构，彻底分离邮政储蓄与邮政业务。首先，邮政储蓄与邮政业务在财务上分开．分账经营，独立核算，在明确各自的盈亏状况后再并账补亏。邮政业务中普遍性服务业务和竞争性业务也应实行分账核算，这样才能更好地了解邮政普遍性服务业务中的政策性亏损情况，从而为邮政储蓄分离后财政向邮政部门补亏提供数据参考．当条件成熟时．成立完全独立核算的邮政储蓄银行．     

浅谈对邮政储蓄利率政策的改进建议

近期我们对邮政储蓄业务进行了现场调查和问卷调查,就目前执行的邮政储蓄利率政策谈些粗浅的看法。一、邮政储蓄政策执行中出现的问题1、金融机构之间产生了一定的不正当竞争。一是邮政储蓄的增长明显高于其他金融机构储蓄存款的增长。从铜川市金融机构货币信贷统计月报分析,20     

当前基层邮政储蓄及邮政汇兑资金清算的问题与对策

邮政储蓄自１９８６年开办以来,对增强人民银行的宏观调控能力,调节市场货币量起到了积极作用。１９９３年实行的《邮政汇兑资金清算办法》,基本上解决了“绿条子”问题,保证了邮政汇兑资金的及时支付。但从我们最近组织对邮政储蓄来源台理性、邮政储蓄业务合规性和邮政汇兑业务规范性专项调查中发现,基层邮政储汇部门在经营过程中重业务发展轻规范管理,内部控制管理薄弱,不同程度存在违规经营行为,迫切需要采取措施加以解决。一、存在问题（一）内部控制机制不够健全。一是没有认真执行大额储蓄存取登记身份证制度。邮政储蓄经办员…     

海南省邮政储蓄业务发展的思考

海南省邮政储蓄业务近年来有了长足的发展,在内部管理及规范经营上也有一定的成绩,但是,面对未来激烈的市场竞争,还有一些明显的不足。本文从分析问题入手,提出了邮政储蓄业务发展中应注意的问题。     

对邮政储蓄改革与监管的几点探讨

邮政储蓄从1986年恢复开办以来就是以一种特殊身份出现的。一方面，它独立于邮政局的其他业务，从事的是金融业务，从中央银行赚取利差；另一方面邮政储蓄是金融机构但它又隶属于邮政局，没有独立的核算体系和行政管理机构。因此，邮政储蓄自开办之日起就成了金融机构中的“杂牌军”。随着我国经济金融环境的不断变化，其制度缺陷日益暴露，使邮政储蓄受     

对加强邮政储蓄监管工作的思考

一、邮政储蓄目前在经营中存在的主要问题 (一)混业经营,资金混合使用.在目前邮政体制下,邮政部门既经营邮政储蓄业务,又经营邮政汇兑业务,且未实行分账经营和分业考核,资金使用上界限不清,存在捆绑现象,经营出现挤占、挪用或套取汇兑资金用于转邮政存款的违规问题.