关于构建农资市场监管长效机制的探讨

如何发挥职能作用，整顿和规范流通领域农资市场秩序，构建农资市场监管长效机制。保障农民利益，是新时期_丁商部门一项长期而艰巨的任务和重要职责，也是工商部门创新监管模式、实现和谐监管、提升社会形象的重要课题。有必要建立健全以行政执法体系为基础的农资市场监管网络，规范机制，强化效能，保障安全，切实维护农民利益。     

加强信息化建设 强化农资市场监管

农业生产资料是保障农业生产正常开展的重要物资,也事关农业发展、农民增收的发展大局。对农资市场履行有效监管,是工商部门重要的法定职责之一。随着科学技术水平的不断提高,信息化监管手段成为工商部门提高监管效能的重要途径。工商部门应立足监管实际,注重实地现场监管与信息化监管相结合,创新监管模式,加大监管力度,提升监管效能,有效强化农资市场的监管,为净化农资市场环境,保护农民利益,促进农村经济健康发展作出积极贡献。     

探索农资监管长效机制扎实推进红盾护农行动

宁夏吴忠市工商局利通二分局管辖五镇三乡一个国营农场一个开发区,既是农资商品主销区,也是农资市场监管高风险区,做好农资监管工作对推动当地经济发展具有十分重要的意义。自2004年国家工商总局开展红盾护农行动以来,分局紧紧围绕落实“四个统一”,不断探索、创新农资市场监管长效机制,扎实推进红盾护农行动,辖区农资市场经营秩序明显好转,逐步形成了工商监管、部门协作、行业自律、社会监督、农民受益、良性发展的农资市场监管体系。     

依托信息化手段 提升农资市场监管效能

一、农资市场监管信息化建设的发展历程农资市场监管信息化建设是深化"红盾护农"行动,进一步提高农资市场监管效能的重要手段,其目的是利用信息技术破解人员少、任务重、效率低的瓶颈,以促进整个农资市场监管机制的转变,进而更好的做到高效、高质、高水平监管,主要经历了三个发展阶段。(一)农资市场监管信息化建设探索阶段2004年开始的红盾护农行动,取得了显著的成绩,得到了各级党委政府和农民群众的好评。为继续深化红盾护农行动,全国各级工商机关结合当地实际     

提高农资市场监管 促进农业发展

农资监管是工商行政部门的重要职责，也是工商行政部门树立权威、扩大影响的重要手段。构建健全的农资监管网络是农资监管工作得以正常开展的重要保证，提高农资市场监管是当前工作的着力点，因此，必须建立健全以农业行政执法体系为基础的农资监管网络，加强农资市场监管，保护农民利益、保障农业生产和农产品安全。     

信用体系下构建农资市场监管长效机制探索

2011年8月－10月,国家工商总局市场规范管理司、中国工商学会联合开展了以“五个更加”与红盾护农为主题的征文活动。活动共收到稿件120篇,内容涉及农资打假、农资市场信用分类监管、构建农资信息监管平台、推进农资行业连锁经营等农资市场监管各项工作。经评定,选出一等奖3篇,二等奖6篇,三等奖12篇,优秀奖27篇。本期全文刊登3篇一等奖作品,征文评选结果公布于本期第78～80页。     

创建新机制 服务新农村

几年来．内蒙古突泉县工商局深刻认识到建设社会主义新农村．解决“三农”问题是重中之重．加强农资市场监管是保证农业增产和农民增收的重要环节。他们心系新农村,主动有作为,勇挑服务“三农”重担,始终把农资监管作为服务社会主义新农村建设的一项重要措施来抓,总结建立了一套农资市场长效监管机制,使农资市场监管走上了规范化、科学化的轨道,有效地维护了农资市场秩序。     

强化执法服务职能 规范农资经营行为

大连瓦房店市人口103万，其中70万人居住在农村，依靠土地生存。农村、农业、农民的发展问题一直受到当地政府的广泛关注。如何发挥工商职能，保护农民利益，是我们工商部门孜孜追求的目标。几年来，瓦房店市工商局在“红盾护农”行动中，努力实践“三个代表”重要思想，在规范农资市场秩序，净化农资市场环境上，本着标本兼治，市场监管与指导服务相结合的原则，逐步形成了以“规范管理、连锁经营、超市服务”为主要内容的监管机制。通过这一机制的运行，有效地规范了农资市场的经营行为，     

对走村串户农资经营监管问题的思考

近年来,黑龙江明水县农资市场中越来越多的农资经营户加入到走村串户的销售农资队伍中,由单一、传统的坐商模式逐步形成了坐商式经营与游商式销售并存的局面。游商式经营模式给工商监管带来一些新问题,需要工商部门积极应对。一、走村串户农资经营行为的方式与特征据调查,走村串户销售农资行为主要集中在春种     

依托信息化手段实现农资商品精确溯源管理

随着经济社会的快速发展,农资市场呈现供需两旺、品种丰富、地域广阔的特点,而农资进销渠道混乱、产品质量良莠不齐的问题仍不同程度地存在,对工商部门的监管工作提出了新的要求和挑战。本文就进货索证索票、进销台账建立和农资产品精确溯源等几个监管瓶颈问题进行探讨、分析,并提出通过信息化手段解决的对策和建议。     

凌源市工商局五项措施构筑农资市场“防火墙”

辽宁省凌源市工商局坚持抓好农资市场监管．保护广大农民的切身利益．采取多种行之有效的举措．为农资市场构筑了坚实的“防火墙”。一是采取“123”农资市场准入监管模式．从治本入手．拒绝假劣农资入市。“1”是指“一书、一卡”。即要求农资经营户要设置一份“农资经营业户商品质量责任保证书”．销售时给每个客户1张“信誉卡”；“2”是指“两账两票”．即进货和供货要有进货台账和进货发票．销货时要有销货台账和销货发票：“3”是指经营者和监     

赤水市加大力度整治农资市场秩序

贵州省遵义赤水市工商局所属工商所针对农资经营流动性、季节性强的特点，结合辖区实际，联手出台四项措施，共同整治农资市场秩序。一是建立信息通报机制，发现假冒农资产品及时互通信息，实现资源共享；二是建立联合执法机制，增强执法力度，消除辖区交界处农资市场监管空白；三是建立农资商品送货登记制度，要求农资经营户制作一式二联的送货清单，一份交工商所备案，一份自留备查，及时掌握农资商品的去向；四是统一监管方案、统一行动时间。杜绝少数流动商贩流动作案，增强农资监管的透明度。     

浅议农资市场长效监管的难点及对策

农业是国民经济的基础,党的十七大报告中明确指出“要以促进农民增收为核心推进社会主义新农村建设”。如何更好地发挥工商职能,有效监管农资市场,保护农民利益,促进农民增收,是当前工商部门在服务“三农”工作中面临的重要课题。笔者结合闽清实际,对当前农资市场现状及监管难点进行分析,就如何加强农资市场长效监管进行粗浅的探讨。     

岚县工商局四项措施夯实农资市场监管

山西省岚县工商局紧紧围绕建设社会主义新农村的总体部署，充分发挥职能作用，通过四项措施加强农资市场监管，推动红盾护农行动向纵深发展。一是关口前移。凡进入岚县市场的农资商品，经营单位在上市前，必须就近到当地工商所履行备案手续，工商部门严格查验供货单位的营业执照、生产许可证、产品合格证明、进货发票等相关凭证。[第一段]     

加强食品市场监管的对策

工商部门作为市场监管的行政执法部门，在进一步加强流通领域的商品市场监管的同时，对食品企业经营资格和范围的设立、食品生产企业原材料的采购、食品生产经营的过程、食品进入市场流通领域渠道、保护消费的权益等方面负有全程监管的职责。工商部门必须发挥工商职能、切实把食品市场监管前移工作落到实处，可从几个方面进行大胆地探索和尝试：     

工商教你识别假农资

春耕在即．农资市场逐渐火热起来为了帮助农民朋友买到正规合格的产品．重庆市云阳县工商部门组成春耕服务执法队．开展“蓝盾护农行动”，工作人员下到农村、来到农资销售一线，通过技术资料、实物展示等多种方式，     

市场主办单位的越权行为亟待规范

市场“管办分离”后,市场内部的日常管理工作由市场主办单位承担,工商所致力于市场监管和行政执法,既提高了工商部门的综合监管效能,也提高了市场主办单位的内部管理水平。但是由于受传统监管体制和管理模式的影响,特别是由于一些市场开办单位法制观念淡薄,管理行为不规范的问题日     

云南:多措并举送放心农资下乡

日前，云南省在全省范围全面展开农资打假专项治理行动。这项“护农行动”的主要内容是：加大农资市场监管力度，坚决查处农资违法案件，加强农资质量抽检，创建定点农资市场等措施，有效遏制制售假劣农资行为，保证农民用上放心优质农资。     

上海市网络市场监管实证分析

正上世纪90年代以来,飞速发展的网络交易在带给人们便捷、商机等改变的同时,网络交易违法行为的不断发生也揭示了网络市场亟须强有力的监管和规范。2013年1-8月上海工商部门共受理网络交易申投诉1.2万余件,治理网络交易乱象迫在眉睫。维护网络市场秩序、查处网络违法行为,工商部门责无旁贷。一、上海市网络交易监管工作现状(一)上海工商对网络市场监管的探索取得"三拓"成效     

业主负责制是市场监管创新的有益尝试

随着工商部门将所办市场整体移交、彻底实行管办脱钩,工商行政管理机关在市场监管中逐步遇到了许多新情况、新问题。广大工商干部在日常监管中探索出一些加强市场监管的新途径、新办法。武汉市工商局推行的市场业主负责制就是在这方面进行的有益尝试。